2022年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，紧扣“致力民生、聚力转型”两大主题，提升“产业、城市、民生”三个能级，有效应对复杂严峻的外部环境和多重超预期困难挑战，全市经济顶住压力稳定发展，综合实力不断提升，就业物价总体稳定，人民生活持续改善，高质量发展取得新成效，中国式现代化泰州新实践迈出坚实步伐。

一、综合

综合实力稳步提升。初步核算，全年实现地区生产总值6401.77亿元，同比增长4.4%。分产业看，第一产业增加值334.41亿元，增长2.1%；第二产业增加值3158.01亿元，增长6.0%；第三产业增加值2909.35亿元，增长3.0%。全年三次产业结构比例为5.2：49.3：45.5。按常住人口计算，人均地区生产总值141830元，增长4.5%。

市场主体活力增强。年末市场监管部门登记的私营企业16.79万户，增长1.1%，其中全年新登记2.29万户；年末个体经营户48.68万户，增长5.2%，其中全年新登记4.8万户。

就业创业形势稳定。全年城镇新增就业9.24万人，支持成功自主创业3.5万人。

居民消费价格温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨2.3%，涨幅提升1.0个百分点。分类别看，食品烟酒类上涨2.9%，衣着类上涨1.6%，居住类上涨2.0%，生活用品及服务类上涨2.8%，交通和通信类上涨4.1%，教育文化和娱乐类上涨0.2%，医疗保健类上涨0.9%，其他用品和服务类上涨3.1%。食品烟酒中，粮食下降0.1%，鲜菜上涨5.8%，畜肉下降4.3%，水产品上涨0.3%，蛋上涨7.9%，鲜果上涨16.8%。

工业品价格涨幅回落。全年工业生产者出厂价格上涨5.7%，涨幅回落0.6个百分点；工业生产者购进价格上涨7.2%，涨幅回落5.9个百分点。

二、农林牧渔业

农业生产总体平稳。全年实现农林牧渔业总产值558.75亿元，同比增长2.8%；其中，农业产值314.96亿元，增长1.8%；林业产值3.51亿元，增长5.0%；牧业产值64.85亿元，增长5.0%；渔业产值143.44亿元，增长1.2%；农林牧渔业服务业产值32.00亿元，增长17.9 %。全年实现农林牧渔业增加值352.85亿元，同比增长2.8%。

主要农产品产量增长稳定。全年粮食总产量 281.32 万吨，同比增长0.1%；其中，夏粮产量104.20万吨，增长1.0%；秋粮产量177.12万吨，下降0.4 %。粮食播种面积565.51万亩，增长0.4%。粮食亩产497.46公斤，连续六年居全省首位。全年生猪累计出栏136.12万头，同比增长0.8%；年末生猪存栏86.04万头，同比下降13.9%。全年家禽累计出栏2589万只，同比增长5.5%；年末家禽存栏2238.97万只，同比增长4.5%。全年水产品产量39.8万吨，增长2.1%。

现代农业稳步发展。年末全市设施渔业面积20.82千公顷，全年新增0.2千公顷；有效灌溉面积266.80千公顷，全年减少9.44千公顷。高标准农田224.37千公顷，全年新增10.02千公顷。农业机械总动力295.67万千瓦，比上年末增长0.8%。

三、 工业和建筑业

工业生产稳中有进。全年规模以上工业增加值同比增长8.5%，其中轻工业增长9.4%，重工业增长8.1%。分经济类型看，国有企业增加值下降16.1%，股份制企业增长8.3%，外商和港澳台投资企业增长9.9%。在规模以上工业企业中，民营企业增加值增长9.5%，大中型企业增长15.9%。全年规模以上工业总产值同比增长12.5%，其中，“一个产业体系四个特色产业集群”产业产值同比增长18.1%；“十佳百强”企业产值同比增长17.2%；支柱产业中医药制造业、化学原料和化学制品制造业、电气机械和器材制造业、汽车制造业、计算机通信电子设备制造、船舶及相关装置制造业产值分别增长12.3%、13.2%、15.8%、16.6%、15.0%、23.4%。主要工业产品中，烧碱（折100%）产量增长12.0%，中成药产量增长12.0%，太阳能光伏电池产量增长27.5%，原油加工量增长11.1%。

工业效益稳中向好。全年规模以上工业企业实现利润总额551.88亿元，同比增长25.9%。其中，股份制企业利润393.37亿元，增长31.2%；外商和港澳台投资企业利润155.24亿元，增长14.4%；民营企业利润381.46亿元，增长31.0%。亏损企业亏损额46.51亿元，同比下降10.9%。

建筑业规模提质增效。全年实现建筑业总产值4314.89亿元，同比增长7.7%。分行业看，房屋建筑业产值3589.26亿元，增长8.2%；土木工程建筑业产值558.12亿元，增长4.5%；建筑安装业产值79.81亿元，增长15.1%；装饰装修建筑业企业产值87.70亿元，增长1.9%。年末具有总承包和专业承包资质的建筑业企业1037家，比上年末增加40家；其中，特级、一级资质建筑业企业99家，比上年末增加19家。

四、固定资产投资

固定资产投资增势较好。全年固定资产投资同比增长9.4%。其中，第一产业投资增长11.3%，第二产业投资增长11.4%，第三产业投资增长5.2%。第二产业投资中，工业投资增长11.4%，其中，计算机通信和其他电子设备制造业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业、通用设备制造业等主要行业投资较快增长，同比分别增长41.2%、10.9%、19.0%、25.0%。服务业投资中，交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业投资同比分别增长79.1%、16.4%、129.2%、19.8%。

投资结构稳步优化。全年高新技术产业投资增长18.6%，快于全部投资增速9.2个百分点；高技术产业投资增长15.6%，快于全部投资增速6.2个百分点。民间投资增长10.4%，快于全部投资增速1.0个百分点；民间投资占固定资产投资比重为82.7%。

房地产市场需求减弱。全年房地产开发投资353.23亿元，比上年下降0.2%。其中，住宅投资281.41亿元，下降2.7%。商品房施工面积2201.41万平方米，下降0.8%；商品房新开工面积390.13万平方米，下降21.5%；商品房竣工面积403.16万平方米，增长81.3%；商品房销售面积701.49万平方米，下降28.6%；商品房待售面积55.0万平方米，下降37.5%。

五、国内贸易和旅游

消费市场稳定复苏。全年实现社会消费品零售总额1588.36亿元，同比增长0.7%；其中，限额以上单位实现商品零售额726.87亿元，增长5.2%；通过公共网络实现商品零售额94.15亿元，增长30.2%。基本生活类商品零售额增长14.6%，其中饮料类、粮油食品类、烟酒类、日用品类商品零售额分别增长24.9%、23.9%、12.8%、10.1%。中西药品类商品零售额增长24.6%。升级类商品中，电子出版物和音像制品、体育娱乐用品、书报杂志、文化办公用品零售额分别增长976.7%、122.0%、49.7%、21.0%。

旅游市场尚未恢复。全年接待国内游客1685.24万人次，同比下降27.9%；接待入境过夜游客0.66万人次，下降30.5%。全年实现旅游总收入203.13亿元，下降30.3%；旅游外汇收入1213万美元，下降31.3%。

六、外向型经济

对外贸易稳定增长。全年完成进出口总额196.18亿美元，增长4.9%。其中，出口总额134.46亿美元，增长1.8%；进口总额61.72亿美元，增长12.7%。按贸易方式分，一般贸易出口87.17亿美元，增长11.6%；加工贸易出口42.65亿美元，下降6.3%；一般贸易进口44.49亿美元，增长19.9%；加工贸易进口10.86亿美元，下降5.6%。按企业性质分，外商投资企业出口61.95亿美元，下降4.7%；民营企业出口70.65亿美元，增长9.2%；外商投资企业进口40.99亿美元，增长13.7%；民营企业进口20.05亿美元，增长14.3%。按商品类别分，机电产品出口77.02亿美元，增长3.3%；农产品出口3.78亿美元，下降11.4%；机电产品进口13.71亿美元，增长28.5%；农产品进口11.19亿美元，增长56.5%。按出口地区分，对亚洲出口52.72亿美元，下降9.6%；对欧洲出口30.60亿美元，增长18.8%；对美国出口18.57亿美元，增长2.2%。全年完成服务贸易进出口总额15.84亿美元，增长32.5%。

双向投资稳中趋缓。全年实际利用外资11.39亿美元，同比下降32.2%；其中高技术产业实际利用外资4.10亿美元，增长12.4%。新批外商投资企业73家，下降41.1%；新批协议注册外资24.65亿美元，下降35.4%。新批境外投资企业14个，下降17.6%；新批境外投资中方协议投资额1.05亿美元，下降48.8%。

七、交通运输、邮电

交通运输业发展总体平稳。全年货物运输量3.25亿吨，增长6.1%；货物周转量1550.24亿吨公里，增长4.9%。旅客运输量1199.3万人，下降30.8%；旅客周转量4.88亿人公里，下降40.2%。全年港口货物吞吐量3.88亿吨，增长3.0%；其中，外贸吞吐量2363.92万吨，下降13.3%。年末公路里程10098公里；其中，高速公路里程323公里。年末民用汽车保有量100.06万辆，净增5.89万辆。年末私人汽车保有量88.06万辆，净增4.77万辆；其中，私人轿车保有量59.23万辆，净增3.01万辆。

邮电业稳步发展。全年邮政业务总量36.25亿元，比上年增长7.7%；邮政业务收入38.34亿元，增长15.6%。全年电信业务收入55.98亿元，比上年增长11.0%。年末移动电话用户509.03万户，比上年末增加17.66万户；5G用户172.36万户，比上年末增加54.67万户；千兆宽带用户55.62万户，比上年增加24.27万户。电话普及率109.85户/百人。

八、财政、金融和保险

财政收支保持稳定。全年一般公共预算收入416.65亿元，比上年下降0.9%，扣除全部增值税留抵退税后同口径增长7.4%；其中，税收收入264.5亿元，下降16.6%，扣除全部增值税留抵退税后同口径下降5.2%。全年一般公共预算支出703.86亿元，增长5.4%；民生支出比上年增长5.2%，民生支出占一般公共预算支出的比重为78.6%；其中，科学技术、卫生健康、社会保障和就业支出分别增长2.3%、9.1%、5.6%。

金融信贷规模稳步扩大。年末金融机构人民币存款余额9623.68亿元，比上年末增长11.9%；其中，住户存款余额4941.56亿元，增长19.3%。金融机构人民币贷款余额8579.05亿元，增长15.9%；其中，短期贷款余额2917.85亿元，增长16.8%；中长期贷款余额5119.8亿元，增长15.6%。年末制造业本外币贷款余额1103.99亿元，比年初增加137.65亿元，增长14.2%。

保险业发展总体稳定。全年保费收入196.24亿元，比上年增长6.8%。分险种看，财产险42.65亿元，增长7.8%；寿险123.45亿元，增长7.8%；健康险26.47亿元，增长2.6%。全年赔付额54.97亿元，下降1.5%。其中，财产险赔付27.25亿元，下降3.7%；寿险赔付14.86亿元，增长10.0%；健康险赔付11.54亿元，下降9.3%。

九、科学技术和教育

科技创新能力持续增强。年末全市发明专利拥有量12705件，比上年末增长17.5%；每十亿元地区生产总值发明专利拥有量19.85件，增长10.6%。全年专利授权20204件，下降20.2%；其中，发明专利授权2061件，增长34.0%。年末拥有高新技术企业1601家，增长22.4%。技术市场签订技术合同2867个，增长10.1%；技术市场成交额212.02亿元，增长46.0%。

教育事业均衡发展。年末拥有普通高等学校7所，全年招生数2.42万人，在校学生7.36万人，毕业生2.0万人；普通高中34所，招生数2.38万人，在校学生7.02万人，毕业生2.45万人；小学157所，招生数3.79万人，在校学生23.68万人，毕业生3.79万人。年末拥有专任教师4.53万人。

十、文化、卫生和体育

文化事业蓬勃发展。年末全市拥有文化馆7个、公共图书馆7个、博物馆18个、美术馆3个；公共图书馆总藏量401万册，增长2.3%；电子图书藏量349.8万册，增长1.7%。广播、电视综合人口覆盖率100%。

卫生事业不断发展。年末拥有卫生机构2143家；其中，医院93家，卫生院101家，卫生防疫防治机构9家，妇幼卫生保健机构6家。卫生机构拥有床位30540张；其中，医院拥有床位22573张，卫生院拥有床位6308张。拥有卫生技术人员34734人；其中，执业医师、执业助理医师14239人，注册护士14871人。

体育事业持续发展。成功举办第二十届省运会。在国内外各级各类赛事中，我市培养输送的优秀运动员共获得金牌7枚、银牌10枚、铜牌7枚。

十一、资源环境、节能降耗和安全生产

生态文明建设成效显著。全年PM2.5年平均浓度32.0微克/立方米，下降3.0%；空气质量优良天数比率80.8%；地表水达到或好于Ⅲ类水体比例100%。国家生态文明建设示范市3个。

节能降耗深入推进。全年规模以上工业综合能耗945.2万吨标准煤，同比下降1.6%；规模以上工业万元产值能耗0.1156吨标准煤/万元，下降13.0%。

安全生产形势向好。全年各类安全生产事故60起，比上年下降17.8%；死亡人数53人，下降1.85%。亿元GDP生产安全事故死亡0.008人，比上年减少0.001人。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口总量小幅变动。年末常住人口450.56万人，比上年减少1.62万人；常住人口城镇化率69.24%，比上年末提高0.60个百分点。年末户籍人口488.43万人，比上年减少4.27万人。户籍人口中，出生登记1.97万人，人口出生率为4.02‰，比上年下降0.71个千分点；死亡注销4.93万人，人口死亡率10.05‰，比上年上升0.72个千分点；人口自然增长率为-6.03‰。

居民收入稳步增长。全年居民人均可支配收入46363元，比上年增长5.9%。从构成看，工资性收入27996元，增长5.8%；经营净收入7116元，增长6.2%；财产净收入4580元，增长4.5%；转移净收入6670元，增长7.1%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入56576元，增长5.1%；农村居民人均可支配收入29417元，增长7.4%。城乡居民收入比由上年的1.96:1缩小至1.92:1。

社会保障水平稳固提升。年末参加城乡居民养老保险、企业职工养老保险人数分别达98.2万人、99.64万人；参加城乡居民医疗保险、职工基本医疗保险人数分别为286.85万、170.31万。城乡低保标准提高到每人每月770元，比上年增加30元；全年3.13万人得到最低生活保障。

 

注：

 [1] 本公报中2022年统计数据为快报数。

 [2] 地区生产总值和各产业增加值、农林牧渔业总产值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。

 [3] 个别数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。