2007年，全市各族人民在市委政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，坚持以中共锡市委十届二次全委（扩大）会议精神，认真贯彻落实加强和改善宏观调控的各项政策措施，努力克服各种自然灾害对经济增长带来的不利影响，由于全市各级领导不断深化改革和扩大开放，创造性的开展工作，国民经济保持了快速健康发展，人民生活继续有所改善，全市经济社会发展事业取得了新成效。

　　一、综合

　　国民经济增长较快，产业结构趋向合理化。2007年全市地区生产总值达到767243万元，按可比价格计算，比上年同期增长22.8%。其中第一产业增加值45129万元，同比增长3.3%；第二产业增加值498386万元，同比增长27.1%；第三产业增加值223728万元，同比增长24.0%。三次产业结构由上年的6.3：64.6：29.1转变为5.9：64.9：29.2。人均生产总值45052元，同比增长24.5%。

　　年末在岗职工41581人，比上年增长3.6%；在岗职工劳动报酬87206.7万元，比上年增长25.5%。在岗职工工资总额87089.6万元，比上年增长25.4%。在岗职工年平均工资20406元，比上年增长21.6%。

　　按原口径计算，财政总收入完成115000万元，比上年增长37.2%，其中，地方财政收入累计完成58134 万元，比上年增长47.1%。按原口径计算，财政支出累计完成51872万元，比上年增长41.5%,财政总收入占GDP比重为15.0%。

　　国民经济和社会发展存在的重要问题是：经济基础薄弱，发展工业的基础条件尚不完善，导致大项目落地少，工业经济总量增幅缓慢，旅游和服务业发展的层次还不高，城市功能尚不完善，城市带动牧区的能力还不够强，传统畜牧业向现代化畜牧业转型的步履依旧艰难，生态保护和建设的任务仍然十分繁重，草场退化、沙化严重，生态环境压力较大；牧业经营方式粗放，产业化程度低，牧民增收困难较大；居民收入和社会保障水平总体不高，结构性失业矛盾比较突出；社会经济秩序有待进一步整治、规范。

　　二、农业

　　农业随着种植结构调整的不断推进，农业生产喜获丰收。全年粮油产量2.1万吨，比上年增长42.86%；其中：粮食产量1.99万吨，比上年增长36.31%；油料产量 0.02万吨，比上年增长100.00%。蔬菜产量3.43万吨，比上年增长4.90%。

　　缓解畜牧业草畜矛盾，战胜了各种自然灾害，确保了牧业产值稳定发展。牧业年度牲畜总头数147.39万头（只），比上年同期增加1.06万头（只），其中大牲畜和羊总头数147.26万头（只），比上年同期增加1.09万头（只）;大牲畜和羊的总增率为41.62 %。大牲畜和羊的良种及改良种牲畜126.97万头（只）,良改比重为86.22%。年末牲畜存栏71.51万头（只），较上年同期减少6.14万头（只）;其中大牲畜和羊存栏70.74万头（只）。年内大牲畜和羊出栏82.65万头（只），比上年增加7.65万头（只）。出栏率106.68%，同比增长18.15个百分点；商品率为132.85 %, 同比增长14.02个百分点。肉类总产量16368吨，比上年增长13.43%；奶类产量72000吨，比上年增长18.04%；羊绒毛产量 1158吨，比上年下降1.45%；皮张产量83.66万张，比上年增长10.21%。

　　稳步推进生态环境建设，退耕还林还草。全年造林面积45000亩，比上年增长60.69%;其中：人工造林5000亩，比上年下降37.58%，风沙育林40000亩。育苗面积1020亩，比上年增长106.0%。零星植树24万株，比上年增长20.0%。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产继续较快增长。全年全部工业增加值 446023万元，比上年增长24.8%，其中：全部国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）增加值完成429894万元，比上年增长25.3%，是拉动GDP增速的首要力量。

　　产销衔接状况良好，经济效益有所改善。全年限上工业企业产品销售率95.73%，比上年增长1.83%;工业企业经济效益综合指数344.63%，比上年增长36.88%;流动资产周转率3.14%,比上年下降0.43%；全员劳动生产率（现价）372060元/人, 比上年增加32197元/人。

　　建筑业生产稳步发展，企业运行质量明显改善。全市建筑业增加值完成52363万元，比上年增长50.2% 。全市三级及三级以上建筑业企业16个，竣工产值115042万元。全年施工工程16个，各类房屋施工面积116.98万平方米，比上年增长135.37%。房屋竣工面积82.72万平方米，比上年增长192.71%。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资继平稳发展，全年全社会固定资产投资完成 584135万元，比上年增长51.6%。按构成分：建筑工程完成289488万元，比上年增长17.3%；安装工程完成57895万元，比上年增长113.3%；设备工器具购置完成153956 万元，比上年增长109.0%；其他费用完成82796万元，比上年增长119.0%。按产业分：第一产业完成 2219万元，比上年下降66.9%；第二产业完成 389767万元，比上年增长94.9%；第三产业完成192149万元，比上年增长7.57%。

　　五、交通和邮电业

　　交通客货需求平稳增长，邮电通讯业快速发展。全年交通运输仓储及邮电业完成增加值42364万元，增长28.0%。全市公路货运量1962万吨, 比上年增长199.8 %；公路货运量周转量654388 万吨公里, 比上年增长238.8%；公路客运量385万人, 比上年增长117.3%；公路客运量周转量30800万人公里, 比上年增长298%。

　　邮电通讯业持续快速发展。2006年本地电话用户达7.40万户，下降5.1%。全年函件达 109.5万件，下降27.4%；特快传递5.9万件，增长25.5%；订阅报刊杂志累计数453.38万份，增长5.3%。

　　六、国内贸易、市场物价和旅游业

　　消费品市场活跃，物价相对较低涨幅。全年社会消费品零售总额171183万元，比上年增长19.1%。按销售单位所在地分：市消费品零售总额166745万元，增长19.4%；县以下消费品零售总额4438万元，增长7.3%；按行业分：批发业15094万元，增长9.7%，零售业126307万元，增长19.8%，住宿和餐饮业26713万元，增长23.4%，其他行业3069万元，下降4.8%。

　　市场物价平稳运行。商品零售价格总水平为105.4%。居民消费价格总水平为105.9%。分项目看，服务项目价格上涨1.9%；食品价格上涨15.1%；衣着上涨0.8%；家庭设备用品维修服务上涨0.7%；娱乐教育文化用品及服务价格上涨3.3%。工业品出厂价格指数105.34%。

　　招商引资工作迈出较大步伐，全年共引进盟外资金 268406万元，比上年增长24.6%；其中引进区外资金 160683 万元，比上年增长43.5%。直接引进国（境）外资金304万美元，下降49.4%。外贸出口总额243万美元。

　　草原旅游业发展势头良好。全市共接待游客62.0万人次，增长28.0%。实现旅游收入18100万元，比上年增长20.0%。

　　七、金融和保险业

　　金融运行相对平稳。年末全市金融机构各项存款余额632905万元，比年初新增存款增加167321万元，比上年增长35.9%，其中：城乡居民储蓄存款余额 323403万元，比上年增长15.4%。全年全市金融机构各项贷款余额344310万元，比年初新增贷款增加55507万元，比上年增长19.2 %;其中农业贷款 27292万元，比上年下降4.9%。新增存贷差额趋于平衡。

　　保险业稳步发展。全年保险机构保费收入：人寿保险费收入7128万元，比上年增长15.1%，财产保险费收入3595万元，比上年下降20.7%。全年保险机构赔款额：人寿保险赔款额438万元 ，比上年增长65.9%，财产保险赔款额2297万元，比上年增长34.5%。

　　八、教育、卫生和文化

　　教育事业在改革调整中快速发展，民族教育进一步得到加强。2007年全市高等院校（锡林郭勒职业学院），当年毕业生1051人，在校生4140人。教职工709人，其中，专任教师386人。锡林郭勒职业学院中专部毕业生551人，在校生2778人。中等职业教育2所，在校生1954人。普通中学10所，在校生21112人。小学12所，在校生16891人。全市适龄儿童入学率100%。

　　卫生事业稳步发展，全市拥有医院、卫生院17所；医院卫生院床位数951床；医院卫生院技术人员1170人。

　　文化事业健康发展，艺术创作繁荣兴旺，各类文化活动普及城市和乡村。全市拥有公共图书馆1个，藏书13.9万余册件。

　　《锡林郭勒日报》汉文版日发行量8500份，蒙文版4400份；《锡林郭勒晚报》日发行量8000份。无线广播发射台1座；有线电视台1座，有线电视入户达2.8万户。

　　九、人口和人民生活

　　人口增长得到有效控制。年末全市总人口16.38万人，增长2.64%；其中汉族人口10.99万人，增长2.81%；蒙古族人口4.57万人，增长2.47%。全年出生人口1700人，出生率10.51‰；死亡454人，死亡率2.81‰；自然增长1246人，自然增长率7.70‰。

　　城镇居民收入稳步增长，消费水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入11785元，比
上年同期增长21.0%；牧民人均纯收入5815元，比上年增长27.4%。城乡居民的恩格尔系数为40.3%和41.84%。

　　注：
　　 1、本公报数据为初步统计数。
　　 2、公报中国内生产总值和各产业增加值绝对数均按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
　　 3、恩格尔系数是指食品支出总额占生活消费支出总额的比重。
　　 4、人口数取之公安部门统计数。