2009年，全旗各族人民在旗委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，克服严重旱灾和金融危机等不利影响，同心同德，务实创新，使国民经济和社会事业保持了较好发展态势。

一、综合

全旗生产总值完成158325万元，按可比价格计算，同比增长6.7%。其中：第一产业增加值31928万元，增长6.4%；第二产业增加值77297万元，增长1.1%（工业增加值63125万元，下降3.7%，建筑业增加值14172万元，增长9.2%）；第三产业增加值49100万元，增长15.8%。

三次产业结构由上年的19.3：50.0：30.7调整为20.2:48.8:31.0，人均生产总值达21740元，同比增长4.4%。

全年居民消费价格总指数为101.5，较上年下降7.1个百分点。商品零售价格总指数为99.9，下降8.2个百分点，农业生产资料价格总指数为97.1，下降21个百分点。

地方财政总收入6532万元，下降49.0%。其中：上划中央税收2480万元。上划自治区税收549万元，一般预算收入2466万元，下降60.1%。

各项收入结构：税收收入5495万元，占财政总收入的84.0%。非税收入1037万元，占财政总收入的15.9%。

全旗财政总支出43773万元，增长15.2%。从预算支出的执行情况看，支出主要体现在：一般预算支出41932万元，增长17.2%。

二、农牧业生产

（一）农业生产。

2009年农作物总播面积20.8万亩，增长3.5%。粮食作物播种面积10.6万亩，占农作物播种面积的50.9%；薯类4.5万亩，占21.6%；谷物6.1万亩，占29.1%。油料播种1.4万亩，下降41.7%；蔬菜、瓜类播种面积4万亩，增长5.2%（其中西瓜播种0.9万亩，下降55.0%，蔬菜播种3.2万亩，增长77.8%）;青饲料播种4.8万亩，下降12.7%。

粮食作物总产量461.1万公斤，增长16.6%。其中：小麦、莜麦和玉米等谷物基本绝产,粮食作物总产量全部为薯类；油料总产14.4万公斤；蔬菜7979.8万公斤，增长66.6%；瓜类680.4万公斤，下降76.7%。青饲料总8640万公斤，下降36.5%。

（二）牧业生产。

牧业年度大小畜存栏

日历年度大小畜存栏341056头（只），同比下降22.4%。大畜存栏65149头，其中:牛存栏62222头；小畜存栏275907头（只），小畜中绵羊比重占90.5%。

三、工业和建筑业

全部工业增加值完成63125万元，按可比价格计算，下降3.7%。规模以上工业完成工业总产值80083万元，下降27.8%。22户规模以上工业企业实现增加值43125万元，下降14.7%；规模以上工业企业完成销售产值79084万元，下降24.3%。规模以下工业增加值完成20000万元，增长20.1%。规模以上工业总产值下降的主要因素：一是无毛绒、铁精粉、硅铁等工业品价格下滑；二是企业开工不足。

建筑业保持增长态势，企业运行质量显着改善，完成建筑业增加值14172万元，增长9.2%。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增加。完成全社会固定资产投资126159万元，增长19.71%。按三次产业划分：第一产完成投资4648万元，下降46.6%；第二产业完成投资73418万元，增长48.2%；第三产业完成投资48453万元，增长2.15%。按行业划分：农林牧渔业投资4648万元，制造业投资3060万元，电力、热力的生产与供应业务投资69688万元，交通运输、仓储业投资30720万元，批发和零售业投资80万元，住宿和餐饮业投资1050万元，房地产投资4018万元，租赁和商务服务业投资1520万元，科学研究、技术服务业投资6500万元，水利、环境公共设施管理业投资2300万元，教育投资180万元，卫生、社会保障业投资1092万元，文化、体育和娱乐业投资340万元,公共管理和社会组织投资293万元。

五、贸易

2009年，在国家宏观调控政策力度不断加大的利好政策引导下，我旗消费需求进一步扩大，全旗消费品市场购销活跃，居民消费水平不断升级，新型流通业发展迅速，商贸企业销售明显加快。全旗社会消费品零售总额37130万元，增长18.0%。分城乡划分:城镇消费品零售额27436万元，增长21.5%，农牧区消费品零售额9694万元，增长13.6%，城镇消费快于农牧区4.4个百分点。从行业划分：批发和零售贸易业零售额29501万元，住宿和餐饮业零售额6280万元，其它行业1349万元，分别增长17.1%、23.2%和12.5%。

六、交通、邮电和旅游业

交通客货需求快速增长。全年客运周转量9432万人公里，增长0.50%。客运量49万人，增长0.06%；货运周转31623万吨公里，增长0.03%，货运量149万吨，增长0.06%。

邮政电信业持续发展，年末固定电话用户5600户，其中农村牧区1995户。移动电话用户达38793户，各项业务收入2759万元，增长7.8%。接待旅游人数10万人次，比上年增长47%；总收入6000万元，增长42.9%。

七、金融、保险业

金融机构各项存款余额71346万元，增长37.2%；各项贷款余额27665万元，增长61.8%。

保险机构全年保费收入1212万元，增长10.9%。其中：人寿保险费收入760万元，增长12.9%；财产保险费收入452万元，增长7.9%。

八、教育

教育改革和发展稳步推进，民族教育得到优先重点发展。全旗拥有普通小学3所，完全中学1所，职业中学1所，幼儿园2所。小学毕业生579人，普通初中毕业生583人，普通高中毕业生191人，幼儿园毕业生248人。小学在校生3147人，普通初中在校生1177人，普通高中在校生201人，职业中学在校生494人，幼儿园在校生896人；小学教职工289人，普通初中教职工281人，幼儿园教职工69人。小学专任教师240人，普通初中专任教师161人，普通中学专任教师71人，幼儿专任教师32人。

用少数民族语言文字授课的小学1所，普通中学1所，幼儿园1所。少数民族小学毕业生152人，普通中学毕业生246人，幼儿园毕业生142人。少数民族招生数小学142人，普通中学106人，幼儿园127人。少数民族在校生小学815人，普通中学448人，幼儿园424人。少数民族教职工数小学91人，普通中学109人，幼儿园49人。少数民族专任教师数小学75人，普通中学87人，幼儿园16人。

九、文化、体育、卫生

文化体育工作取得新成效。年末我旗乌兰牧椅全年共演出162场（次），观众4.2万多人（次）；各类群众文化活动64次，参加活动9000人（次），观众达8.2万人（次）。丰富多彩的群众文化活动，满足了我旗人民群众日益增长的精神文化需求，推动了全旗广场文化、社区文化、基层文化、企业文化、校园文化活动的深入开展。

卫生事业稳步发展。全旗医疗卫生机构12所，其中旗直5所（旗医院、蒙医院、妇幼保健所、疾病预防控制中心、卫生监督所），苏木镇7所（星耀镇中心卫生院、伊克淖中心卫生院、乌兰察布中心卫生院、布日都卫生院、善达卫生院、宝力根陶海卫生院、学堂地卫生院），现有在职职工253人。医疗机构拥有病床153张，其中医院拥有病床116张，农牧区卫生院拥有病床27张。全旗拥有各类卫生技术人员213人，其中执业医师104人，执业助理医师4人，注册护士57人，药剂师20人，检验人员9人，卫生监督员5人，其他卫生技术人员14人。

新型农村牧区合作医疗工作进展顺利。认真贯彻《中共中央关于进一步加强农村牧区卫生工作决定》，积极开展了新型农村牧区合作医疗工作，经过广泛宣传动员，2009年农牧民参合人数达45456人（其中民政部门资助7768人），参合率为90.95%，2009年新农合总资金为5757880元（其中：大病统筹资金为5303320元，家庭帐户为454560元）。全年共为21772名患者报销医药费用5471298.60元（其中：为1796名大病住院患者报销医药费用4785731.00元；为602名慢性病患者报销医药费用506128.00元；为19374人核销家庭帐户179439.60元）。本年度为大病住院患者报销达到封顶线共为22人（封顶线为3万元）。

十、环境保护

进一步加强了对排污申报和排污费征收工作的力度，扎扎实实地开展好排污申报登记与核定工作，年内完成排污收费39万元；建立健全排污申报与排污收费档案，2009年度共有42家排污单位进行了申报登记。

十一、扶贫开发

争取2009年项目到位资金436万元，其中：4个“整村推进”280万元、产业化扶贫资金50万元、科技扶贫资金50万元、少数民族地区发展资金30万元、“雨露计划”培训资金26万元。同时调研、论证并上报第二期产业化扶贫项目两个嘎查150万元。

十二、人口与人民生活

年末全旗总人口72827人，增长0.1%，其中：汉族50728人，增长0.3%；蒙古族21312人，下降0.2%；其他少数民族787人，下降0.5%。全年出生867人，出生率11.90‰，下降2.7个千分点，死亡652人，死亡率8.95‰，增长5.5个千分点。人口自然增长率为2.69‰。

农牧民收入稳步增长，消费水平进一步提高。农牧民人均纯收入4356元，增长13.1%，其中:农民人均纯收入4183元，增长12.8%；牧民人均纯收入4567元，增长13.5%。城镇居民人均可支配收入13247元，增长10.1%。

注：人口数据取自公安部门提供的报表。

人口自然增长率指标由计生部门提供。

生产总值各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。