2021年，面对新冠肺炎疫情的持续影响和复杂严峻的国内外环境，津南区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照市委、市政府和区委、区政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，坚决贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，加快建设绿色生态示范区、创新发展聚集区、会展经济功能区，积极创建“双碳”工作先行示范区，绿色高质量发展取得新成效，全区经济平稳发展，实现了“十四五”良好开局。

一、综合

初步核算，2021年全区地区生产总值比上年增长6.3%（按可比价计算）。分三次产业看，第一产业比上年下降15.2%；第二产业比上年增长5.2%；第三产业比上年增长7.4%。三次产业结构为0.84：42.77：56.39。

图1  2017-2021年津南区生产总值增长速度

图2  2017-2021年津南区三次产业结构

财政收支平稳运行。2021年,实现区级一般公共预算收入61.53亿元，其中税收收入41.15亿元，占一般公共预算收入的66.9%。从主体税种看，增值税9.91亿元，企业所得税5.50亿元，个人所得税1.00亿元。全年一般公共预算支出157.62亿元，其中社会保障和就业支出13.7亿元，教育支出27.33亿元，卫生健康支出8.81亿元。

固定资产投资增势良好。2021年，全区固定资产投资比上年增长5.2%。从产业完成情况看，第一产业比上年下降45.7%；第二产业比上年增长32.4%；第三产业比上年增长5.1%。三次产业投资结构为1.37:6.54:92.09。

民营经济发展良好。2021年，民营经济增加值占全区地区生产总值比重为59.0%。全区新登记民营经济市场主体14748户，累计86688户，比上年增长20.5%，注册资金307.79亿元。全区累计注册资金5000万元以上的民营企业1350户，1000至5000万元的民营企业5570户，1000万元以下的民营企业35116户。

绿色高质量发展持续深入。绿色生态屏障建设成果显现。自2018年启动绿屏建设以来，造林绿化6.4万亩，“蓝绿”空间占比达到65%。积极创建“双碳”工作先行示范区，2.7万亩林地纳入首批碳汇交易项目，固碳能力是全市平均水平的2.1倍。“天津智谷”建设深入推进。积极运营海棠众创大街等优质载体，2021年引进创新创业企业135家，2718个5G基站覆盖全区，海尔互联工厂成为天津市首个全球“灯塔工厂”。会展经济持续发展壮大。国家会展中心（天津）一期展馆投入运营，2021年成功举办中国建筑科学大会暨绿色智慧建筑博览会和中国（天津）国际汽车展览会等展会活动17场次。

疫情防控强抓有力。安全有序推进疫苗全民免费接种，2021年共接种疫苗207.20万剂次，全人群首剂接种率达到90%。强化社区网格化精细化管理，城市检测基地投入使用，疾控中心实验楼启动建设。

二、农业

农业生产总体稳定。全年农业总产值10.31亿元。其中，种植业产值5.84亿元，林业产值0.9亿元，畜牧业产值0.5亿元，渔业产值2.93亿元，农林牧渔专业及辅助性活动产值0.14亿元。

现代农业健康发展。全区龙头企业20家，其中国家级龙头企业1家，市级龙头企业9家，区级龙头企业10家。市级合作社4个，其中市级示范合作社2个。示范家庭农场3个。

三、工业和建筑业

2021年，全区工业增加值比上年增长7.8%；建筑业增加值比上年下降0.8%。

工业企业效益良好。全年规模以上工业营业收入比上年增长22.9%，营业利润同比上年增长63.9%，应交增值税比上年增长7.0%，营业收入利润率为3.7%。

建筑业发展稳中向好。2021年，全区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值624.85亿元，比上年增长4.6%。建筑业企业房屋施工面积1654.04万平方米，其中新开工面积368.68万平方米；房屋建筑竣工面积146.46万平方米，其中住宅房屋竣工面积58.43万平方米。

四、批发零售和住宿餐饮

2021年，全区批发和零售业增加值比上年增长13.1%；住宿餐饮业增加值比上年增长14.6%。

批发和零售业繁荣发展。全年批发和零售业商品销售额1652.9亿元，比上年增长33.6%。其中，限额以上批发零售业商品销售额完成1498.89亿元，比上年增长36.9 %。社会消费品零售总额达到130.90亿元，比上年增长9.1%。

住宿和餐饮业快速恢复。全年住宿和餐饮业营业额10.98亿元，比上年增长25.5%。其中，限额以上住宿和餐饮业营业额5.91亿元，比上年增长45.6%；限额以下住宿和餐饮业营业额5.07亿元，比上年增长8.1%，占全区营业额的46.1%。

五、交通、邮电和旅游

2021年，全区交通运输、仓储及邮政业增加值比上年下降0.5%。

交通运输平稳发展。新增运输企业120家，新增运力1545车19025.14吨。全区运输企业累计707家，运力总量5554车76304.36吨。

邮电业运行平稳。全年邮政业务总量完成5484.6万元，发送函件6.0万件，包裹257.7万件，汇票0.2万件，特快专递1.2万件。

旅游产业稳步恢复。通过文化旅游融合、借势会展经济、发展乡村旅游等形式，推动旅游产业逐步复苏，全年接待游客超280万余人次。广泛开展旅游宣传推介活动，全年完成组织区级旅游活动、指导基层、文旅企业开展活动60余场次。

六、金融

2021年，全区金融业增加值比上年下降4.2%。截至年末，城乡储蓄存款余额913.64亿元，比上年下降2.6%，其中居民储蓄642.28亿元，比上年增长10.2%。城乡贷款余额641.50亿元，比上年下降6.8%。

七、房地产

2021年，全区房地产业增加值比上年增长14.3%。房地产开发商品房屋施工面积1193.87万平方米，比上年增长2.4%；竣工面积277.94万平方米，比上年下降20.8%。商品房销售面积232.08万平方米，比上年增长59.6%；实现销售额294.57亿元，比上年增长44.6%。

八、招商引资

吸引内资成果丰硕。京津冀协同发展深入推进，承接非首都功能项目联动机制进一步健全，成功举办中国服贸会·津南（北京）科技创新交流对接会等招商活动。2021年，完成外省市内资额239.56亿元，其中区域主导产业实际利用内资7.14亿元；引进京冀项目59个，到位资金117.35亿元；引进外地民营企业项目85个，到位资金93.59亿元。

外经贸工作深入开展。进一步健全招商考核激励机制，出台促进大数据产业发展、产业链招商等政策措施。2021年，全区实际利用外资额3310万美元，外贸进出口实现138.9亿元。

营商环境不断优化。2021年扎实推进“一制三化”改革，推行跨省通办、承诺制审批、无人审批等改革事项517项。深入开展“双万双服促发展”活动，2021年解决平台企业问题1108个。

九、科教文卫体

科技创新能力显著增强。2021年国家科技型中小企业评价入库610家，“雏鹰”企业评价入库278家，“瞪羚”企业评价入库32家，通过天津市科技领军（培育）企业认定企业4家，有效国家高新技术企业达到726家。科技进步成果丰硕，专利授权9431件，其中发明专利608件；年末有效发明专利2185件。

教育事业不断发展。2021年全区中小学招生6537人，毕业6195人，年末在校39249人，专任教师2144人。普通中学招生8959人，其中小升初6055人，中招高2904人，毕业6961人，其中初中4785人，高中2176人，年末在校生25570人，专任教师1660人，年末幼儿园在园幼儿20699人。

文化惠民取得成效。深入推进图书馆、文化馆总分馆制建设，2021年新建区图书馆分馆1个，基层服务点9个，图书流动服务点3个，图书加工与配送共计2.5万册。文化活动深入基层，开展“文化公益大讲堂”和“沽上讲堂”活动596场次，受众人群达到2.1万余人次。

医疗卫生服务日臻完善。截至年末，全区有卫生机构307个（含三级医院），床位4436张，卫生技术人员7433人，其中执业医师2699人，执业助理医师147人，注册护士3276人，拥有社区卫生服务站19个，民营医院19个，村级卫生室53个。

体育事业繁荣发展。加强基层体育公共服务设施建设，全区建设8个社区体育园、60个健身园，配建体育设施共计980件。开展比赛活动共计26项,涉及津南区百姓喜爱的健步行、乒乓球、羽毛球、篮球、足球、武术、空竹、跳绳、中国象棋、竞技二打一、钓鱼、广播体操、冰雪等项目。

十、人口、人民生活和社会保障

全区常住人口92.71万人，户籍人口55.66万人。全年出生人口共5204人，其中一孩出生2962人，二孩出生2011人，多孩出生231人。

居民收入稳步增长。2021年，我区居民人均可支配收入43834元，比上年增加3148元，增长7.7%。其中工资性收入28049元，比上年增长8.7%，占人均可支配收入64.0%；经营净收入3802元，比上年增长7.8%；财产净收入5006元，比上年增长4.9%；转移净收入6978元，比上年增长6.1%。

图3  2017-2021年津南区居民人均可支配收入及增速

居民生活水平持续提升。2021年，居民人均生活消费支出30578元，比上年增长14.4%。其中教育文化娱乐支出比上年增长37.2%，医疗保健支出比上年增长60.1%，交通通信支出比上年增长28.2%。

就业和社会保障稳步推进。2021年，全区新增就业21285人，帮扶创业2815人，安置就业困难人员1543人，帮助92名退役军人实现就业。全区共举办110场招聘活动，参会企业5029家，提供就业岗位63736个。做好社会救助工作，2021年发放低保、特困、残疾人等专项救助资金1.13亿元，成功创建全国无障碍环境示范区。

十一、城乡建设和管理    

乡村振兴战略深入实施。农村人居环境持续改善，农村“厕所革命”扩面提质增效，整治提升户厕1.1万余座、公厕220余座，打造农村人居环境示范村4个。建成绿屏·咸水沽湾千亩稻田等多个示范区，小站稻种植面积达到5万亩。

民生项目高质量推进。2021年持续推动十项民心工程，改造农村困难群众危房54户，提升改造旧楼区60.6万平方米，市级旧楼区考核优良率达到100%，安装居民小区公共充电桩656台。

城市管理水平持续提高。2021年，新建城市公厕2座，拆除违建219处。网格化管理持续深化，全区网格达1561个。咸水沽生活垃圾转运站投入使用，居民社区垃圾分类设施覆盖率达到100%。

城镇载体功能持续优化。公共交通进一步完善优化，地铁6号线二期试运行，开通调整公交线路11条，新建改造丰泽道、幸福路、坤元路桥等道路桥梁，建成智能行人过街信号灯169处，完善关键路段交通标志标牌47个，停车泊位达到3万余个。

 

注：1.2021年各项统计数据为快报数。

2.全区生产总值、各产业增加值增长速度按可比价格计算。

 

资料来源：

本公报中财政数据来自津南区财政局；民营经济数据、专利数据来自津南区市场监督管理局；绿色生态屏障数据、乡村振兴数据、现代农业数据来自津南区农业农村委；海棠众创大街数据来自天津津城海棠创业服务有限公司；5G基站数据来自津南区工业和信息化局；国家会展中心数据来自会展经济区管理委员会；新冠疫苗接种数据、医疗卫生数据、出生人口数据来自津南区卫生健康委；交通运输数据、城市载体数据来自津南区交通运输管理局；邮政数据来自中国邮政集团公司天津市津南分公司；旅游产业、文化惠民、体育事业数据来自津南区文化和旅游局；金融数据来自津南区金融工作局；利用内资数据来自津南区人民政府合作交流办公室；外经贸来自津南区商务局；营商环境数据来自津南区政务服务办公室；“双万双服”数据、公共充电桩数据来自津南区发展和改革委员会；科技数据来自津南区科学技术局；教育数据来自津南区教育局；居民收入、消费支出数据来自国家统计局津南调查队；就业数据来自津南区人力资源和社会保障局；社会保障数据、市级旧楼区考核数据来自津南区民政局；危房改造数据来自津南区住房和建设委员会；城市管理数据来自津南区城市管理委；网格数据来自津南区网格化管理中心；户籍人口、信号灯、交通标志数据来自天津市公安局津南分局；其他数据来自津南区统计局。