2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，全区各部门、各单位在区委区政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中和四中全会精神，深入落实党中央、国务院的决策部署和市委市政府的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，发挥职能作用，用心服务“四个之区”建设和河东区高质量发展大局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，协调推进“四个全面”战略布局在河东的实施，经济社会实现了持续健康发展。

一、经济发展

经济总量

我区经济健康发展，经初步核算，2019年区域地区生产总值实现339．91亿元，可比价增速4.3％。全区第二产业完成24.05亿元，占全区生产总值总量的7.2％；第三产业完成309.86亿元，占地区生产总值总量的92.8％。

财政收支

2019年，完成财政收入303640万元，同比增加3.16％。税收收入248354万元，同比下降1.39％，占一般公共预算收入比重达到81.79％，比上年降低3.78个百分点；非税收入55286万元，同比增加30.16％。其中，增值税71174万元，企业所得税40889万元。财政支出600813万元，同比减少7．94％。其中，用于教育158974万元、城乡社区支出59551万元、社会保障和就业支出182576万元、卫生健康支出58499万元。

固定资产投资

2019年，全社会固定资产投资102.3亿元，同比减少8.5％。

二、招商引资

我区招商引资工作紧紧抓住京津冀协同发展战略机遇，国内招商引资到位额完成386.10亿元，新引进企业和项目5645个，其中亿元以上项目企业15家。

三、人口和人民生活

人口

2019年末全区户籍人口742432人（根据公安部门户籍统计），总户数300195户。全区人口出生率6.05‰，人口死亡率7.38‰，人口自然增长率－1.32‰。

2018年末全区常住人口98．33万人。

居民消费

居民生活继续得到改善，消费水平进一步提高。居民年人均可支配收入47425元，同比增长7.5％。居民消费性支出35227元，同比增长6．7％。在居民消费八大类支出中，用于购买食品烟酒的支出为11127元，占消费性支出的31．59％；用于居住的支出7209元，占消费性支出的20.46％；用于教育文化娱乐的支出为4790元，占消费性支出的13.6％。用于衣着、交通通信、生活用品及服务、其他用品和服务的支出均呈上升趋势。

劳动与就业：新增就业岗位40732人。

河东区居民家庭人均主要收入与支出
单位：元、％
指　标　名　称	本期	同期	增幅
可支配收入	47425	44111	7.5
一、工资性收入	26960	25095	7.4
二、经营净收入	1070	1068	0.1
三、财产净收入	4208	3818	10.2
四、转移净收入	15187	14130	7.5
消费支出	35227	33012	6.7
一、食品烟酒	11127	10458	6.4
二、衣着	2152	2022	6.4
三、居住	7209	6554	10.0
四、生活用品及服务	1827	1673	9.2
五、交通通信	3647	3590	1.6
六、教育文化娱乐	4790	4271	12.1
七、医疗保健	3469	3522	－1.5
八、其他用品和服务	1007	922	9.2

四、社会事业

科技

区科技局大力实施创新驱动发展战略，向上盯紧市区任务指标，对下全程跟踪科技企业，围绕科技主体、科技载体、科技服务、招商引资等科技主线，聚焦高质量发展，主攻薄弱环节，找准问题根源，再加力度，再强措施，再严责任，以党建工作推动科技工作再上新台阶，确保各项工作的完成。

2019年区科技局提前谋划，完成国家科技企业评价任务166家；37家企业被认定为市级高新技术企业，39家企业被认定为国家高新技术企业，认定雏鹰企业30家，认定4家瞪羚企业。

智能电气创新园项目和电力工程产业创新园项目是科技资源的聚集地，更是拉动区域经济发展的强力“引擎”，区科技局正全力跟踪、推动两大项目。智能电气创新园项目与CMEC和中国能建集团科技公司进行了深入对接，建立了三方联席会议机制，完成了《国机集团智能电气创新园项目联合工作计划》，推动国机集团智能电气创新园项目的建设、招商和运营。电力工程产业创新园项目，区科技局与中能建科技公司保持密切联系，11号地A地竞买相关事宜有待中能建集团总部最终确定。

区科技局全面分析了河东区科技园区产业发展面临的问题，并对河东区科技园区发展的形势、思路目标与重点任务进行了整体规划。根据新修订的市级孵化器管理办法，积极与我区先之科技园、信华科技园进行了沟通，为申报市级孵化器做好准备。

区科技局召开了河东区重点企业座谈会，与首批获得研发后补助经费21家单位进行沟通交流，颁发科技资金144万元。广泛开展了第二批研发后补助项目（截至目前，我区申报企业28家），天津市重点研发计划科技支撑重点项目（截至目前我区申报企业11家）、天津市自然科学基金项目、第三批战略性新兴产业领军企业申报征集等工作，组织6家企业参加即将召开的津洽会和智能大会。

教育

区教育局深刻领会习近平总书记关于教育的重要论述，贯彻落实全国、全市和全区教育大会精神，进一步统一思想、凝聚力量，落实立德树人根本任务，为办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人不懈努力。

区教育局坚持以人民为中心的发展思想，加快推进河东教育现代化，努力实现“一二四四”教育新格局，将“深化学前教育管理体制改革，确保新增学位不少于8000个”作为2019年一项重点工作来抓，最终超额完成目标，共新增学位8460个，并评选国家级优秀教师1名，市级优秀教师17人、先进集体1个，系统级优秀教师361人，“感动河东教育人”323名，系统级先进集体11个，命名表彰河东区名师和名师工作室31个，首批“立德树人工作室”20个。

2019年是中华人民共和国成立70周年，区教育局成功召开了庆祝大会，39个基层单位党组织录制《我和我的祖国》快闪视频，激发了教育系统党员领导干部和广大师生的爱国热情。

2019年义务教育学校共计43所，其中30所学校达标，13所学校基本达标。积极稳妥开展课后服务工作，截至4月，有81.55％的学生参加课后服务。推进第一批第七中学、第四十五中学，启动第二批第一〇二中学、第五十四中学优质高中教育资源品牌建设，在全区8所高中遴选33个区级和区级重点特色学科课程建设基地并颁牌，深化了高中特色校的发展。

在对口帮扶工作中，区教育局党委先后举办2期宁县管理干部能力提升培训班，选派6人赴西藏、新疆完成支教任务，41所基层学校与宁县289所、迭部19所学校结对。完成扶贫慰问资金605万元，其中民办园、民办校等完成了50万元。

在推进平安校园建设工作中，区教育局开展事故隐患排查治理集中行动，排查隐患209个，局领导包干带队成立14个督查组，对区内82个单位进行安全督导检查，并先后召开5次会议落实“16条”和《平安校园建设实施方案》，逐项排查突出问题和薄弱环节，制定整改措施实行销号管理。

文化

区文化局文化馆项目建设项目主体施工全部完成，目前等待验收。剧场内部完成了50％的装修进度。博物馆、非遗馆、临时展厅装修的招投标工作已完成，确定了装饰公司，签订了合同，计划年后进场施工。

区文化局建设了全区首个24小时城市书房。经过前期室内装修施工、设备购置、书籍购置等工作，24小时城市书房于9月26日正式运行。与此同时，该项目积极引进咖啡经营企业，进一步延伸公共图书馆服务，提升服务质量，打造河东区公共文化服务新亮点。

2019年，累计投资1070万元对河东区图书馆嘉华中心馆进行提升改造。作为目前全市唯一设置在商业综合体内的公共图书馆，日均吸引读者流量近千人次，成为市民打卡的“网红图书馆”。

区文化局成功举办了天津市第十届暨河东区第十二届家庭文化艺术节。按照家庭文化艺术节活动方案要求，本届艺术节期间共举办幕式、“庆祝新中国成立70周年”百场戏曲进社区活动、京津冀家庭戏曲曲艺展赛、家庭文化特色模式创建活动、“从我家看70年，第三届家有好故事”系列活动、“展翰墨风韵，传优秀文化”家庭书画笔会、闭幕式7大项活动，受众三万余人。

区文化局开展了河东区第八批非物质文化遗产代表性项目评审工作，河东区区级非遗项目达到101项。完成了天津市级传承人及第五批国家级非遗项目申报工作，全年累计举办非遗进社区、进校园活动312场。深化新时代市民文化学院“1＋N”特色服务模式，每季度推出公共文化服务配送菜单，举办了5场非遗展示活动。区文化局还举办了动态文化活动176场，公益讲座场71场，公益展览展示活动37场，全民阅读活动42场。

区文化局不断加大对文化市场的监督检查力度，深入开展“扫黄打非”“　非法卫星地面接收设施”工作。2019年检查经营单位585家次，出动执法人员1192人次，办理举报案件13起，办结率100％；已立案26起，办结26起，共计罚款人民币70800元，责令停业整顿1家次，没收非法出版物169册，非法进口音像制品245件，天线4个，接收机34个，引导2家黑网吧办理

在旅游市场监管工作中，区文化局在2019年新备案旅行社分社2家，注销旅行社3家，旅行社变更5家，完成辖区内4家星级酒店和1家A级景区的的年度复核工作，加强旅游行业安全检查，全年共出动检查企业107家次，出动检查138人次。

卫生

河东区卫生健康工作牢固树立以人民健康为中心的发展理念，紧紧围绕“四个之区”建设，以“以党建促发展、以改革惠民生，以创新求突破”为工作指引，不断提高河东百姓的基本医疗、公共卫生、预防保健、疾病控制的水平和能力，各项工作取得了较好成绩。

2019年度河东区卫健系统职工人数为1257人，其中高级职称人数为74人，较上年度增加14人；国办医疗机构全年门诊量251.8万人次，较上年度增加23.8万人次，平均日门诊量6901人次，较上年度增加261人次；日间床人次数11.49万人次，较上年度减少1.28万人次，家床人次数1520人次，较上年度增加111人次，手术例数254例，较上年度较少6例。河东区辖区内医疗机构共173家，三级医院2家，市急救中心1家，委属国办医疗机构16家，社会办医疗机构154家。至2019年底，河东区建档785376份，建档率80.95％；老年人管理109494人，管理率82.5％；高血压、糖尿病慢病管理均完成工作指标。

实施国家药品集中采购试点工作，合同量已100％完成。我区12家基层医疗机构全部建立“医联体专家工作室”，与医联体内市属三级医院进行项目对接，形成固定帮扶关系，共开展门诊3000余人次、门诊会诊1000余人次、病例讨论300余人次、院内培训20余次、健康教育1609人次、社区义诊14次。

2019年区卫健委严格落实“2＋5”疾控重点工作，艾滋病确证实验室已通过市级评定确认，截止目前共计304项，其中新增检测项目14项，达到项目开展率95％的考核指标。区卫健委积极推广手机“易督导”APP结核病患者管理新手段，实现结核患者服药督导管理信息化全覆盖，完成3400名高中入学新生结核病筛查工作。全年完成心脑血管疾病筛查调查问卷21544份，体格检查16817人；已为符合条件的1217人免费接种第一剂次乙肝疫苗，两项民心工程圆满完成。全区免疫接种率≥95％，实现接种零事故。圆满完成国家“心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目”初筛2143人、高危调查504人；“早期恶性肿瘤早诊早治项目”超额完成任务，已筛查6240人，体格检查1011人；完成“大肠癌筛查项目”，初筛问卷调查43315人、高危人群随访16458人次。落实严重精神障碍患者监护人看护管理奖励政策，申请奖励人数共计3928人；严重精神障碍患者检出率4.65‰，规范管理率91.09％；建成街道“心灵驿站”5个，社区心理咨询室47个。食品安全风险监测共采集监测食品样品188份，上报监测数据1077条，食品安全风险监测各项任务完成率达100％。

6月25日区卫健委启动民心工程无创基因筛查项目，开展检测932例，为1008对符合生育政策的育龄夫妇免费开展孕前优生健康检查，完成率100.8％，超额完成市下达考核指标，有效减少出生缺陷的发生。

在创建国家卫生区重点场所工作中，区卫健委监督覆盖公共场所本底1137户，立案处罚141件。落实行政处罚公示制度、执行重大行政执法决定法制审核制度、推进全过程执法记录工作，立案处罚304件，案件数量位居全市第三，质量位居第一。完成全市首例对运动健身场所控烟处罚，完成国家“双随机”监督抽检任务138单，完成率100％。

2019年，我区及时处置辖区突发公共卫生事件1起、疑似食源性疾病暴发事件1起，传染病暴发疫情7起，传染病聚集疫情3起。对3例人感染H7N9禽流感疑似病例，及时响应并快速进行流行病学调查。调整卫生应急预案7个，新增1个；调整卫生应急处置队伍以及卫生应急咨询专家组；开展卫生应急管理与技术培训8次；开展“岗位练兵、技术比武”，以赛促练、以赛促学，提高突发事件的快速反应和现场处置能力。

我区高度重视健康知识工作，开展“健康大讲堂－－六进”活动109场，坚持“传媒＋健康”，携手区融媒体中心开设《健康开讲啦》和《健康沙龙》两档健康主题栏目，全年各共播出612期；创新打造“5＋1”名医工作室”，截至目前，区域内已创建了涵盖中医、针灸、推拿、儿科和全科为特色的5家公办医院名医工作室，和1家民营医院的石学敏院士传承工作室，做法先后被《天津日报》《今晚报》等市级媒体刊发报道，得到了领导肯定和群众好评。

区卫健委落实“翔东计划”，全年引进专业技术人才56人；聘任高级职称14人、中级职称41人、初级职称52人，推荐24人参加市级高评，人才队伍不断壮大。中级职称结构比例由42％调整为47％，有效缓解基层卫生专业技术人员职称聘任压力，调动了广大职工提升专业水平的积极性。

8月、9月先后应邀请由卫健委党委书记、主任孙德华同志带队到甘肃省迭部县、宁县推动医疗帮扶工作；派出1年期援派专业技术人员8人，援派柔性专业技术人员12人，开展大型培训7次，累计培训专业技术人员607人；8月及10月，甘肃省宁县、迭部县前后组织共计20名医务人员来津培训；远程医疗信息化帮扶项目建设完成并投入使用。

按计生统计年统计，2019年我区已婚育龄妇女106905人。全区总出生人口5600人。其中：一孩3767人、二孩1744人、多孩89人；男孩2885人、女孩2715人。出生信息采集到位率99％，出生人口性别比106。

区卫健委持续推进家庭医生续约履约及提供特需上门入户服务工作，截止目前，全区累计为60岁以上失能、半失能人员提供入户服务，有效签约数29.3万人。

区域内共有定点医药机构140家，数量位于我市前列，2019年签订服务协议机构137家，暂缓签订机构3家；已签订服务协议机构中，医疗机构84家，占比61.31％，零售药店53家，占比38.69％。

其中：公立医疗机构20家，占比23.81％；三级3家，二级3家，一级14家；民营医疗机构64家，占比76.19％；二级2家，一级及以下62家；总体以一级医疗机构和门诊部为主。单体药店8家，连锁药店45家。

区专项行动工作组共出动检查人员近200人次，车辆70余车次，检查定点医疗机构38户次，定点药店28户次，共计检查机构66户次。查处违规定点医疗机构4家，定点药店6家，执业药师1人，暂停科室2家，追回医保资金36780.69元。

结合市医保局统一组织的飞行检查活动，对3家医疗机构进行违规处理，追回医保基金54210元。

体育

2019年全国第十届残疾人运动会暨第七届特殊奥林匹克运动会作为全国一项综合运动会，得到了国家的高度重视，本次比赛由天津市人民政府承办，天津市河东区政府协办。河东区赛前进行了精心准备，比赛期间集全区之力，从竞赛组织、食品卫生、医疗保障、安全保卫等方面让参赛人员充分体会到天津人民对残疾运动员的关爱。河东区完成了全国第十届残运会暨第七届特奥会相关工作。体育局牵头于5月和8月无差错、零失误的承办了围棋、飞镖两项比赛，来自全国20个省市，107名运动员及随队工作人员莅临河东参加了比赛；8月18日组织进行了火炬传递河东区辐射传递活动；在8月份主赛期期间组织了12500人次观看硬地滚球和柔道项目的比赛。

河东区第十届全民健身运动会于2019年4月至11月期间举行。4月13日，区委、区人大、区政府、区政协相关区领导参加了河东区第十届全民健身运动会开幕式，精彩、热情、简短的表演获得了领导们的肯定。围棋、斗地主、健身操舞等23项全民健身项目的比赛，吸引了全区近10万人次的积极参与，很好的带动了河东区百姓参与体育活动的热情。

我区积极组队参加天津市第七届“体彩杯”市民运动会。组队参加了健身操舞、太极拳等6个项目的比赛荣获集体荣获二等奖2个，获个人一等奖11个；二等奖18个，三等奖27个，展示了河东区在开展群众性体育活动的丰硕成果。

按照天津市体育局全民健身工程施工启动时间和要求，我区于11月10日前新建、更新社区健身园42个，为街道社区新装、更新维修室内外体育健身器材约1011件（其中新装、更新约631件，维修约380件）。8月4日－11日举办了“2019年河东区全民健身日系列活动”，武术项目、科学健身大讲堂、智能健身跑、游泳比赛、残疾人健身周等活动等8月8日全民健身日主题活动推向高潮。2019年，区体育局在全区范围内开展二三级社会体育指导员培训375名。向市体育局推荐晋升国家级体育指导员4名，一级社体育指导员　26名。

2019年全国啦啦操锦标赛暨天津市第七届“体彩杯”市民运动会啦啦操比赛于4月25日至5月1日在天津市河东区东局子体育馆举行。作为国家一级官方体育赛事，全国啦啦操锦标赛已经连续三年在本市举办，成为家喻户晓的品牌赛事，本届锦标赛有来自全国30个省、市、自治区和直辖市的300多支代表队近8000名啦啦操运动员汇聚河东，参赛人数突破新高，我区还组建了天津市首支残疾人啦啦操队“天使啦啦队”，经过刻苦训练成功登上“河东区十运会开幕式”和“全国啦啦操锦标赛开幕式”，并获得全国啦啦操锦标赛残疾人组冠军。

2019年6月启动“校园冰雪计划”，举办“河东区冰雪运动进校园”公益活动，不断促进青少年冰雪运动的普及发展。区内六所小学共1000余名学生学会了滑冰的基础技能，培养了对冰雪运动的兴趣，获得了良好的效果。同时还组建了各校队列滑校队，以培养队列滑校队、区队为发展方向，将冰雪运动持续、深入开展，打造河东区又一张特色体育名片。

为扩大体育社团组织建设，2019年审核通过了2个单项体协，1个俱乐部，目前已建成30个单项体协、6个俱乐部。同时按照天津市体育局、天津市体育总会的部署要求，在13个街道内择优选拔创建了15个居民健身会，均获市体育局审核通过。

为提高“8421”工程青少年训练体系建设水平，加强青少年体育培训工作力度，我区为各基层点校配备体育器材4975件，价值489600元。4月，河东区体育局、教育局在第四十五中学共同举办了河东区中小学田径运动会暨“8421”田径对抗赛。7月份完成田径、足球、篮球等中小学生夏令营活动。完成“河东区8421工程”对口校的申报、评审工作。

河东体育场改扩建项目作为重点民心工程，在区委、区政府及各相关部门的大力帮助下，整体工作进展顺利，截止目前，先后完成综合训练馆支护梁、桩养护工作、基坑抽降水试验、地铁运营安全保护区施工安全协议签署、与人防施工现场交接、基坑验收、规划验线、基础钢筋绑扎、混凝土浇筑、二次结构施及地下室后浇带浇筑等一系列工作。同步完成体育场东侧、西侧、南侧看台模板搭建、结构施工及混凝土浇筑工作，并分别于9月30日、11月18日完成综合训练馆主体结构施工、体育场素土回填工作。12月31日完成综合训练馆主体结构验收工作。现正进行体育场看台东北角与西北角模板搭设及结构施工等工作。