2018年，全市上下深入贯彻落实中央和省市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“‘八八战略’再深化，改革开放再出发”这条主线，以“温州擂台·六比竞赛”为主抓手，深化改革开放，优化发展环境，促进民营经济发展，提升经济运行质量。全市经济运行总体平稳、稳中有进，供需结构持续优化，动能转换步伐加快，人民生活持续改善，高质量发展取得成效。

一、综合

初步核算，2018年全市生产总值（GDP）6006.2亿元，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值141.8亿元，增长2.0%；第二产业增加值2379.5亿元，增长7.6%；第三产业增加值3484.9亿元，增长8.2%。按常住人口计算，人均地区生产总值65055元（按年平均汇率折算9831美元），增长7.3%。国民经济三次产业结构为2.4∶39.6∶58.0，第三产业比重比上年提高0.4个百分点。

年末全市户籍总人口828.7万人，其中市区人口172.4万人。从性别看，男性人口429.1万人，女性人口399.6万人，分别占总人口的51.8%和48.2%。年末全市常住人口为925万人，比上年增加3.5万人；城镇化率为70.0%，比上年提高0.3个百分点。

全年市区居民消费价格（CPI）比上年上涨2.3%。其中：食品烟酒、医疗保健、居住、教育文化和娱乐、生活用品及服务、衣着、交通和通信类分别同比上涨4.0%、3.1%、2.2%、2.1%、1.3%、0.8%、0.7%；其他用品和服务类同比下降0.4%。工业生产者出厂价格（PPI）上涨2.0%，工业生产者购进价格上涨3.5%。

全年实现财政总收入和一般公共预算收入895.3亿元和547.6亿元，分别增长15.0%和17.7%。剔除一次性因素，财政总收入和一般公共预算收入为862.5亿元和514.8亿元，分别同口径增长10.8%和10.6%。全年完成一般公共预算支出874.1亿元，增长14.8%。

全年新增城镇就业人数11.7万人，城镇失业人员再就业1.8万人，年末城镇登记失业人数3.3万人，城镇登记失业率为1.8%，同比下降0.03%，创历史新低。

供给侧结构性改革深入推进。全年处置“僵尸企业”39家。规模以上工业企业产能利用率为80.4%。规模以上工业中，八大高耗能行业增加值占21.0%。年末商品房待售面积比上年末下降17.3%，其中，商品住宅待售面积下降19.4%。年末规模以上工业企业资产负债率为50.9%，规模以上服务业企业资产负债率为53.6%。全年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为83.0元。交通投资、生态保护和环境治理业投资分别增长12.5%、14.6%。

二、农业和农村

全年全市完成农林牧渔业增加值144.8亿元，同比增长2.1%。在经济作物中，蔬菜播种面积101.1万亩，增长3.2%；油菜籽8.1万亩，增长1.9%；中草药材13.4万亩，增长6.6%；果用瓜17.5万亩，增长2.0%；花卉苗木5.5万亩，增长10.7%。

全年肉类总产量10.0万吨，比上年增长0.3%。其中，猪肉产量6.1万吨，增长4.5%；牛肉产量0.5万吨，增长4.9%；羊肉产量0.2万吨，增长19.9%；兔肉产量0.1万吨，下降3.2%。全年水产品总产量60.4万吨，比上年下降2.6%。其中，海洋捕捞43.3万吨，下降7.7%；淡水捕捞0.6万吨，增长23.6%；海水养殖14.7万吨，增长14.9%；淡水养殖1.9万吨，下降3.7%。

新建成粮食高产示范区40个，粮食生产功能区提标改造4.08万亩。新增高标准农田28.8万亩，新增高效节水灌溉面积4.31万亩，省级农产品质量安全抽检合格率达99.1%。新建美丽牧场25个，新植珍贵树315万株，新建气象防灾减灾标准化村268个。全年共组织农村实用人才（含新型职业农民）培训1.2万人次，新建省级农业科技创新载体6家。新建电商专业村255个，创建休闲乡村16个，接待休闲农业和乡村旅游3996万人次。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值1921.2亿元，比上年增长8.6%。规模以上工业企业4618家，实现工业增加值996.2亿元，增长8.4%，其中轻、重工业增加值分别为359.3和637.0亿元，增长6.2%和9.7%。规模以上工业销售产值4571.7亿元，增长8.5%，其中出口交货值651.0亿元，增长6.3%。

规模以上工业中，高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别比上年增长10.9%、11.5%、10.1%，占规模以上工业的54.4%、48.8%、18.6%。数字经济核心产业制造业、高端装备、环保、健康、时尚制造业增加值分别增长8.8%、13.4%、12.4%、4.3%、9.7%。规上工业新产品产值增长28.4%；新产品产值率为32.0%，比上年提高3.6个百分点。

全年规模以上工业企业实现利润255.4亿元，同比增长4.8%。其中制造业利润总额237.1亿元，同比增长7.8%；高新技术产业、战略性新兴产业利润总额分别增长9.0%、5.7%。全年规上工业全员劳动生产率达14.7万元/人，比上年提高11.7%。

全年实现建筑业增加值459.1亿元，占GDP的比重为7.6%。具有总承包和专业承包资质的建筑企业793家，完成建筑业总产值2018.2亿元，增长9.7%；工程结算收入1480.0亿元，增长11.5%；税金总额56.4亿元，增长9.7%。

四、固定资产投资和房地产业

全年固定资产投资同比增长8.1%。全市民间投资同比增长12.4%，高新技术产业投资同比增长30.3%，工业投资和服务业投资分别增长10.4%和8.5%。159个全省集中开工项目全部进场施工，省“152”工程落地开工42个。

全市房地产开发投资同比增长14.9%。房屋施工面积4866.8万平方米，增长3.1%；商品房销售面积1165.8万平方米，增长8.9%。

五、国内贸易和旅游

全年社会消费品零售总额3337.1亿元，比上年增长9.0%。从城乡消费情况看，城镇消费品零售额2800.8亿元，增长8.9%；乡村消费品零售额536.3亿元，增长9.4%。按消费形态分，商品零售2845亿元，增长8.1%；餐饮收入492.1亿元，增长14.5%。全市网络零售额1968.2亿元，增长25.5%；居民网络消费额1127.5亿元，增长24.4%。

在限额以上批发零售业商品零售额中，粮油、食品类增长19.6%，服装、鞋帽、针纺织品类增长13.4%，日用品类增长2.2%，中西药品类增长29.1%，通讯器材类增长25.9%，文化办公用品类增长11.3%，化妆品类增长22.5%，建筑及装潢材料类增长41.1%，家具类增长42.3%，汽车类同比零增长，石油及制品类增长15.3%。

全年接待海内外游客11917万人次，比上年增长15.8%；实现旅游总收入1334.4亿元，比上年增长18.8%。其中，接待国内游客11861万人次，实现收入1315.1亿元，分别比上年增长15.9%和19.2%；接待海外游客56万人次，实现海外创汇2.9亿美元。

六、对外经济

全年货物进出口总额1507.2亿元，比上年增长13.6%。其中进口204.7亿元，增长20.9%；出口1302.4亿元，增长12.5%。民营企业出口1190亿元，增长14.5%，占全市货物出口总额的91.4%，比上年提高1.6个百分点。对“一带一路”沿线国家出口474.9亿元，同比增长13.1%，从“一带一路”沿线国家进口102.9亿元，同比增长65.3%。全市累计获自营进出口权企业达1.7万家，比上年末增长15.2%，其中本年度自营出口超千万美元企业数403家，比上年末增加50家，出口超5000万美元企业数40家。全市国际服务贸易进出口额165.4亿元，同比增长24.3%；其中服务贸易出口额87.8亿元，增长54.8%。

全年实际利用外资总额5.34亿美元，同比增长49.2%。在“一带一路”沿线建成经营俄罗斯、越南、乌兹别克斯坦3个国家级境外经贸合作区，塞尔维亚、乌兹别克斯坦2个省级境外经贸合作区。全市境外投资中方投资总额达5.92亿美元，新批境外投资项目35个，其中“一带一路”沿线国家投资3.81亿美元，占全部境外投资比重64%。

七、交通、邮电和电力

年末公路总里程14613公里，其中高速公路365公里，一级公路552公里，二、三级公路1919公里。年末实有公共汽（电）车营运车辆3812辆，年载客量3.73亿人次，年末实有出租车7572辆。

年末机动车保有量244.1万辆，比上年末增长4.6%；其中汽车保有量218.5万辆，增长10.1%；私人汽车保有量201.6万辆，增长10.0%。全年公路和水路完成货物周转量431.7亿吨公里，比上年增长8.9%；旅客周转量95.6亿人公里，下降6.9%。铁路客运量2658.2万人次，增长8.2%;货运量530.1万吨，增长13.3%。航空旅客吞吐量1121.9万人次，增长20.8%;货邮吞吐量8.0万吨，增长6.2%。港口货物吞吐量8239万吨，下降7.7%。

全年电信业务总量600.9亿元，电信业务收入119.1亿元。年末固定电话用户数137万户，移动电话用户数1238.5万户；固定互联网宽带接入用户410.3万户，移动互联网用户1036.6万户。

全市邮政业务总量（含快递）194.4亿元，比上年增长26.7%。全年函件2059.1万件，包裹17.1万件，汇兑6.0万笔，订销报纸9397.2万份，订销杂志398.5万份。全市快递业务量9.15亿件，增长26.5%。

全市电力系统最高负荷861.6万千瓦，增长4.5%。全年用电量423.3亿千瓦时，增长6.1%。其中工业用电量250.2亿千瓦时，增长4.7%；建筑业用电量9.8亿千瓦时，增长13.7%；服务业用电量65.9亿千瓦时，增长13.2%；居民生活用电量96.6亿千瓦时，增长4.7%。

八、金融、证券和保险

年末金融机构本外币存款余额11966亿元，比上年末增长6.7%，其中人民币存款余额11737亿元，增长7.9%。年末住户人民币存款余额6621亿元，增长17.9%。年末金融机构本外币贷款余额10051亿元，增长16.1%，其中人民币贷款余额9971亿元，增长15.9%。

全年新增境内外上市公司4家，累计达27家；新增新三板挂牌（含报股转）企业10家，累计挂牌和报股转达88家；新增股份制改造企业226家，累计达1260家。全年证券交易额18522亿元，期货交易额17295亿元。全市民间融资综合年化利率指数（简称温州指数）为15.9%，比上年提升0.3个百分点。

全年保险业保费收入265.2亿元，比上年增长9.7%。其中人身险保费收入176.6亿元，增长10.0%；财产险保费收入88.6亿元，增长9.0%。支付各类赔款及给付74.3亿元，比上年增长15.8%。其中人身险赔付27.6亿元，增长29.9%；财产险赔款46.7亿元，增长8.9%。

九、教育和科学技术

年末全市共有小学562所，招生11.20万人，在校生62.86万人，小学学龄儿童入学率为100%。小学生均校舍建筑面积7.75平方米。共有初中339所，招生9.2万人，在校生27.20万人。初中生均校舍建筑面积17.95平方米。全市各类中等职业教育学校37所，招生2.87万人，在校生8.08万人；普通高中104所，招生3.91万人，在校生11.73万人，毕业生4.03万人。全市共有普通高校11所（其中本科独立学院2所），在校生9.36万人。义务教育中小学专任教师5.84万人，比上年增长1.9%。中等职业教育（不含技工学校）专任教师0.47万人。全市共有幼儿园1423所，在园幼儿30.02万人。

年末全市拥有国家高新区1家、省级高新区2家；国家级火炬计划特色产业基地5个、省级高新技术特色产业基地7个；国家级科技创业服务中心（国家级孵化器）4个、国家级大学科技园1家、国家级众创空间21个（其中星创天地6个），省级科技创业服务中心（孵化器）7个、省级众创空间47个（其中星创天地6个）、市级科技企业孵化器13家；省级产业创新服务综合体创建4家、培育2家；国家级企业技术中心6家，省级企业研究院111家（其中省级企业重点研究院15家）、省级高新技术企业研发中心358家、市级企业研发中心843家。全年新增高新技术企业391家，有效高新技术企业1305家，新培育省级科技型中小企业1802家，累计6216家。全年专利申请量、授权量分别为5.3万件和3.8万件，其中发明专利授权量为3415件，增长23.8%。全年评出温州市技术发明奖8项，温州市科技进步奖79项。

十、文化、卫生和体育

年末全市共有文化站185个，文化馆12个，博物馆47个，公共图书馆13个，电影放映单位82个，城市书房68家，百姓书屋42家，文化驿站60家，文化礼堂1882家。公共图书馆藏书12444千册，比上年增加1242千册。全年院线电影放映121.61万场次，观众1455.4万人次；农村数字电影放映5.14万场次，观众700.1万人次。年末拥有人类非遗代表性项目4个，国家级非遗代表性项目34个，省级非遗代表性项目145个，市级非遗代表性项目747个，国家级非遗代表性传承人37人，省级非遗代表性传承人206人，市级非遗代表性传承人733人。全市广播节目综合人口覆盖率98.75%，电视节目综合人口覆盖率99.06%。

全市共有医疗卫生机构5676家，其中医院145家，卫生院（社区卫生服务中心）263家，村卫生室2317家，各类诊所（卫生所、医务室）2221家。年末医疗卫生机构床位数42363张，增长6.05%；卫生技术人员66743人，增长4.7%；其中，执业（助理）医师28422人，注册护士27418人，分别增长6.6%和5.4%。医院年诊疗3641.17万人次，增长5.4%。孕产妇死亡率2.88/10万，5岁以下儿童死亡率3.48‰，婴儿死亡率2.16‰。

全市共有公共体育场馆36个，独立设置的业余体校9所，各类公共体育场所19238个。全年我市运动员在全国以上比赛获世界冠军5个、亚洲冠军10个。现有省级体育强镇135个，省级体育强县11个。全年新增公共健身设施2083个，年末拥有公共健身设施19238个。全年发行体育彩票25亿元。

十一、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入46920元，比上年增长8.7%，扣除价格因素增长6.3%。按常住地分，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为56097元和27478元，增长8.2%和9.2%，扣除价格因素分别增长5.8%和6.7%。全市居民人均消费支出31213元，比上年增长9.0%，扣除价格因素增长6.5%。其中，城镇居民和农村居民人均消费支出分别为36709元和19568元，增长9.0%和7.7%，扣除价格因素分别增长6.5%和5.3%。城乡居民恩格尔系数分别为29.8%和35.7%。年末全市居民人均住房建筑面积45.8平方米，其中城镇居民人均住房建筑面积43.9平方米，农村居民人均住房建筑面积49.8平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量58.4辆，每百户农村居民家用汽车拥有量34.1辆。

全市设乡26个，镇93个，街道66个。城市社区260个，居委会146个，建制村5385个。年末实有社会团体3645个、民办非企业单位4980个、基金会58个。

全年全市参加企业职工基本养老保险人数295万人，参加城乡居民基本养老保险人数217万人，参加城镇职工基本医疗保险人数193.6万人，参加城乡居民基本医疗保险人数594.8万人，参加失业保险124.1万人，参加工伤保险258.6万人，参加生育保险122.2万人。全市企业退休人员基本养老金月人均水平为2600元；全市城乡居民养老保险基础养老金最低月标准155元；全市社会保险基金（五大险种）支出总额460.5亿元。

年末全市在册低保对象14.71万人，其中城镇1.27万人，农村13.44万人，低保资金（含各类补贴）支出约8.83亿元。新增各类养老机构床位数0.72万张，建成示范型居家养老服务中心46个。全市全年共办理结婚登记55528对、离婚登记18135对；办理收养登记213件、解除收养登记3件。

十二、生态建设、环境保护和其他社会事业

全年全市平均降水量为1912.3毫米（折合降水总量225.3亿立方米），全市水资源总量为128.5亿立方米，人均水资源量为1391.5立方米。全市完成营造林面积13107公顷，其中人工造林1342公顷；森林抚育面积8391公顷。

全市已建成省级生态文明建设示范县（市、区）3个，省级生态旅游（示范）区13个，省级以上生态乡镇（街道）147个。

2018年市区环境空气质量达到一级标准的有111天，二级标准的有236天，全年温州市区空气质量优良率为95.1%， PM2.5年均浓度为30微克/立方米。全市地表水市控及市控以上站位76个，水质在Ⅰ至Ⅲ类的站位46个,市控以上监测断面水质类别均达到或优于Ⅴ类。市区区域环境噪声昼间等效声级平均值54.9分贝；交通噪声昼间等效声级平均值66.8分贝。

全市单位GDP能耗比上年下降4.5%，其中规模以上工业单位增加值能耗下降6.3%。

全市共发生各类生产安全事故238起、死亡203人，同比分别下降24.9%和25.6%，无发生较大以上生产安全事故。道路运输共发生事故150起、死亡128人，同比分别下降25.4%和23.4%。

注：

1.本公报所列部分数据为年度初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算，三次产业划分执行国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》。

3.外贸进出口数据为海关统计口径，不包含浙江一达通数据。

4.“一带一路”沿线国家具体包括印度、俄罗斯、越南、印度尼西亚、伊朗、泰国、土耳其、巴基斯坦、马来西亚、波兰、菲律宾、沙特阿拉伯等64个国家。

5.从2018年起，浙江服务贸易统计执行《国际服务贸易统计监测制度》，口径与上年有调整，增速按可比口径计算。

6.实际利用外资采用市级统计口径。

7.电信业务总量按2015年不变价计算。

8.邮政业务总量按2010年不变价计算。