2017年，全市深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进供给侧结构性改革，全力落实“三大抓手”实施方案和“五大产业发展计划”，经济运行质量和效益稳步提升，社会民生事业持续改善。

一、综合

2017年末，全市常住人口730.5万人，比上年末增加3.2万人，其中城镇人口307.5万人，占常住人口的比重（常住人口城镇化率）为42.09%，比上年末提高0.65个百分点。全年出生人口12.5万人，出生率17.15‰；死亡人口4.7万人，死亡率6.42‰；自然增长人口7.8万人，自然增长率10.72‰。

初步核算并经广东省统计局核定，2017年全市实现地区生产总值2824.03亿元，按可比价计算比上年增长6.8%。其中，第一产业增加值525.30亿元，增长4.5%，对GDP增长贡献率为11.9%；第二产业增加值1094.71亿元，增长7.6%，对GDP增长贡献率为42.3%；第三产业增加值1204.03亿元，增长7.2%，对GDP增长贡献率为45.7%。三次产业结构为18.6﹕38.8﹕42.6，第一产业占比比上年下降0.6个百分点，第二产业占比比上年提高0.6个百分点，第三产业占比与上年持平。在第三产业中，批发和零售业增长3.3%，住宿和餐饮业增长3.5%，金融业增长5.4%，房地产业增长12.0%。在现代产业中,高技术制造业增加值7.29亿元，增长3.5%；先进制造业增加值306.88亿元，增长8.1%。现代服务业增加值612.28亿元，增长8.4%。生产性服务业增加值469.79亿元，增长5.3%。民营经济增加值1818.22亿元，增长7.7%。2017年，全市人均地区生产总值38744元，按平均汇率折算为5738美元，增长6.4%。

全年来源于湛江的财政总收入583.80亿元，比上年增长25.2%；全市一般公共预算收入135.00亿元，比上年增长21.0%。税收收入75.47亿元，比上年增长17.9%。其中，增值税17.44亿元，增长15.0%；营业税及改征增值税11.93亿元，增长17.4%；个人所得税3.25亿元，增长22.7%；企业所得税6.32亿元，增长28.8%。

全市一般公共预算支出450.29亿元，增长17.4 %。其中，一般公共服务支出35.72亿元，增长3.3%；教育支出98.88亿元，下降2.3 %；社会保障和就业支出 69.98 亿元，增长18.0%；医疗卫生与计划生育支出63.07亿元，增长8.9%；节能环保支出6.18亿元，增长21.1%；城乡社区事务支出 17.81亿元，增长6.8%；农林水事务支出53.76亿元，增长27.8%；交通运输支出20.46亿元，增长57.2%；住房保障支出10.75亿元，增长35.6%。

全年市区居民消费价格总水平上涨1.3%。分类别看，食品烟酒类价格上涨0.2%，其中，粮食上涨0.7%，鲜菜下降6.7%，畜肉类下降2.0%，水产品上涨4.0%，蛋类下降5.6%，在外餐饮上涨2.9%；衣着类价格上涨2.0%；居住类价格上涨1.9%；生活用品及服务类价格上涨0.2%；交通和通信类价格上涨0.6%；教育文化和娱乐类上涨2.9%；医疗保健类价格上涨4.7%；其他用品和服务价格上涨0.9%。

工业生产者出厂价格上涨5.6%，其中轻工业上涨4.1%，重工业上涨7.1%；黑色金属冶炼和压延加工业上涨32.9%，农副食品加工业上涨4.3%，石油加工、炼焦和核燃料加工业上涨18.9%。

年末城镇登记失业率为2.41%，与上年持平。全年城镇新增就业7.98万人，城镇失业人员再就业3.51万人，年末领取失业保险金2795人。

二、农业

全年粮食作物播种面积441.34万亩，比上年增长2.1%；糖蔗种植面积185.79万亩，下降0.5%；花生种植面积92.61万亩，增长2.3%；蔬菜种植面积244.10万亩，增长3.5%。

全年粮食产量149.87万吨，增长2.9%；糖蔗产量1188.59万吨，增长3.5%；蔬菜产量405.88万吨，增长5.4%；水果总产量313.69万吨，增长5.2%。

全年肉类总产量37.03万吨，下降1.5%。其中，猪肉产量25.27万吨，增长2.3%，牛肉产量1.17万吨，下降39.5%，羊肉产量0.15万吨，下降9.9%，禽肉产量9.97万吨，下降3.5%。全年水产品产量133.97万吨，增长4.4%。其中，海水产品113.65万吨，增长3.9%；淡水产品20.32万吨，增长7.8%。

• 工业和建筑业

全年规模以上工业增加值增长8.5%，其中,国有及国有控股企业增长4.9%，民营企业增长10.5%,外商及港澳台投资企业增长0.4%，股份制企业增长13.9%，股份合作制企业与上年持平，集体企业增长10.7%。分轻重工业看，轻工业增长13.1%，重工业增长5.0%。分企业规模看,大型企业增长12.6%，中型企业增长2.0%，小型企业增长5.6%，微型企业增长16.5%。

高技术制造业增加值增长3.5%,占规模以上工业增加值的比重为0.9%，比上年提高11.1个百分点。其中,医药制造业增长3.5%，电子及通信设备制造业下降36.6%，医疗设备及仪器仪表制造业增长23.5%，电子计算机及办公设备制造业下降17.2%。

先进制造业增加值增长8.1%,占规模以上工业增加值的比重为36.7%，比上年减少8.6个百分点。其中,高端电子信息制造业下降45%，先进装备制造业下降16.5%，石油化工产业下降0.3%，先进轻纺制造业增长15.8%，新材料制造业增长28.7%，生物医药及高性能医疗器械增长5.0%。

优势传统工业增加值增长9.6%，其中，纺织服装业增长8.4%，食品饮料业增长4.0%，家具制造业增长15.5%，建筑材料下降6.4%，金属制品业增长5.5%，家用电力器具制造业增长24.6%。

工业经济效益提高。资产贡献率14.67%,比上年提高5.2个百分点；资产负债率70.08%，比上年下降5.1个百分点,流动资产周转率2.68次；成本利润率7.03%,比上年提高3.9个百分点；全员劳动生产率59.05万元/人年,比上年增长20.2%；产品销售率96.78%，比上年提高0.5个百分点。实现利润总额159.82亿元,增长169.6%。亏损企业亏损总额10.11亿元,下降56.1%。亏损企业亏损面15.9%。全年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.68元，较上年减少2.07元。

2017年规模以上工业企业主要产品产量及增长速度

产品名称		计量单位		绝对数		比上年增长（%）
卷  烟		万支		1265000		-6.6
天然原油		吨		4845904		-2.1
天然气		万立方米		470364		1.0
原  盐		吨		22241		6.4
饲  料		吨		2465127		14.6
成品糖		吨		722985		-2.8
罐头		吨		144154		-1.2
乳制品		吨		15303		-56.5
饮料		吨		562168		-34.5
冷冻水产品		吨		305584		42.3
纸浆		吨		752539		37.1
家具		件		5474433		17.2
纸制品		吨		2713397		32.8
原油加工量		吨		5461651		0.2
汽油		吨		1816736		6.9
柴油		吨		2096776		-4.5
涂料		吨		155422		65.3
塑料制品		吨		158127		-25.3
水泥		吨		9398431		17.2
商品混凝土		立方米		7670434		17.3
砖(折标准砖)		万块		143906		-57.3
瓷砖		平方米		3058748		46.1
生铁		吨		8286975		48.3
粗钢		吨		8470133		52.5
钢材		吨		6875415		60.1
变压器		千伏安		187422		-9.3
电饭锅		万个		20551		2.5
发电量		万千瓦时		1861319		17.8
供电量		万千瓦时		1130921		10.9

全年建筑业增加值137.89亿元，比上年增长8.0%；全市资质等级以上建筑企业138家，实现总产值611.24亿元，比上年增长14.6%；房屋建筑施工面积3816.55平方米，增长2.5%。

 

四、固定资产投资

全年固定资产投资1641.53亿元，比上年增长7.2%。分投资主体看，国有经济投资270.02亿元，下降13.3%；民间投资1142.65亿元，增长12.9%；港澳台、外商经济投资145.36亿元，增长114.3%。

在固定资产投资中，第一产业投资97.16亿元，比上年下降6.3%；第二产业投资625.58亿元，增长10.7%，其中,工业投资627.26亿元，增长10.7%；第三产业投资918.78亿元，增长6.5%。基础设施投资497.54亿元，增长10.1%，占固定资产投资的比重为30.3%。民间固定资产投资1142.65亿元，增长12.9%，占固定资产投资的比重为69.6%，高技术产业（制造业）投资14.05亿元，下降16.7%，占固定资产投资的比重为0.9%。先进制造业投资177.28亿元，增长14.2%，占固定资产投资的比重为10.8%。

全年房地产开发投资完成317.69亿元，比上年增长42.3%。商品房销售面积589.40万平方米，增长45.4%，其中住宅554.57万平方米，增长46.0%。商品房销售额425.93亿元，增长73.6%，其中住宅393.30亿元，增长73.9%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额1578.08亿元，增长10.1%，扣除物价因素，实际增长8.9%。其中，城镇消费品零售额1280.69亿元，占全市社会消费品零售总额的81.2%，增长9.9%；乡村消费品零售额297.39亿元，占全市商品零售总额的18.8%，增长11.1%。分行业看，批发业零售额374.37亿元，增长6.4%；零售业零售额1025.48亿元，增长11.6%；住宿业零售额14.35亿元，增长12.6%；餐饮业零售额163.88亿元，增长9.8%。

在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品、饮料、烟酒类增长6.9%，服装、鞋帽、针纺织品类增长14.5%，化妆品类增长10.2%，日用品类增长14.2%，体育、娱乐用品类增长15.8%，书报杂志类增长7.2%，家用电器和音像器材类增长6.4%，中西药品类增长13.7%，通讯器材类增长22.6%，汽车类增长11.3%，建筑及装潢材料类下降0.4%，金银珠宝类增长16.9%，电子出版物及音像制品类增长13.9%，文化办公用品类下降9.7%，石油及制品类增长6.8%。

六、对外经济

全年外贸进出口总额345.64亿元，比上年增长13.5%。其中：出口总额217.07亿元，增长11.4%，进口总额128.57亿元，增长17.3%。

从贸易方式看，一般贸易出口201.27亿元，增长11.6%，占全市外贸出口总值的92.7%；加工贸易出口12.56亿元，增长0.3%。

从经济主体看，外商投资企业完成出口66.76亿元，增长13.3%；民营企业出口112.84亿元，增长5.0%；国有企业出口37.48亿元，增长32.1%。

从主要出口市场看，美国45.83亿元，增长26.3%；东盟39.36亿元，下降4.4%；欧盟19.61亿元，增长22.2%；香港 15.08亿元，下降8.1%；日本10.42亿元，增长29.6%。

全年签订利用外资项目48个，比上年增长269.2%；合同外资金额16065万美元，下降44.1%；实际利用外资金额8095万美元，增长32.0%。

七、交通、邮电和旅游

全年货物运输总量22239万吨，增长2.3%。其中，铁路运输3270万吨，减少0.8%；公路运输13352万吨，增长8.1%；水路运输4219万吨，增长14.9%。

全年旅客发送9793万人，增长7.9%。其中，铁路270万人次，增长4.4%；公路8641万人次，增长8.2%；水运673万人次，增长0.2%；民用航空209万人次，增长35.2%。

全年港口货物吞吐量28152万吨，增长10.3%；全年港口集装箱吞吐量89.22万标准箱，增长28.7%。

年末公路通车里程22251公里，其中，高速公路里程297公里，比上年末增长29.1%。年末全市民用汽车保有量46.72万辆，比上年增长24.5%。其中私人汽车43.15万辆，增长26.8%。民用轿车保有量28.98万辆，增长28.3%，其中私人轿车27.93万辆，增长29.5%。

全年完成邮电通信业务总量146.06亿元，比上年增长62.1%；其中，邮政业务总量（按2010年不变价计算）15.36亿元，增长11.0%；快递业务量3997.62万件，增长18.9%；快递业务收入5.95亿元，增长20.5%；电信业务总量（按2015年不变价计算）130.70亿元，增长71.4%。年末固定电话用户58.43万户，减少5.1%；年末3G/4G移动电话用户496.40万户，增长22.1%。年末固定互联网宽带用户146.7万户，增加20.5%。

全年接待旅游总人数4350.43万人次，比上年增长15.0%；旅游总收入421.42亿元，比上年增长20.1%。国内旅游人数4305.9万人次，增长15.0%；国内旅游总收入414.16亿元，增长20.3%。全年接待境外游客人数 44.53万人次，增长20.2%。其中，外国人23.16万人次，增长27.6%；香港、澳门和台湾同胞21.37万人次，增长13.1%。在国际入境旅游者中，入境过夜人数37.2万人次，增长23.6%。全年出境人数1.54万人次，比上年增长28.3%。国际旅游外汇收入10760.58万美元，增长26.4%。

八、金  融

年末全市金融机构本外币各项存款余额3061.15亿元，比上年末增长7.5%，贷款余额1869.22亿元，增长14.4%。

2017年末银行业金融机构本外币存贷款及其增长速度

指   标	绝对数（亿元）	比上年末增长（%）
各项存款余额	3061.15	7.5
其中：非金融企业存款	553.35	6.8
住户存款	1963.10	8.0
各项贷款余额	1869.22	14.4
其中：非金融企业及机关团体贷款	1222.83	6.5
住户贷款	645.51	33.0

年末全市辖区证券业金融机构26家，较上年增加1家，累计证券交易额5429.47亿元，比上年增长7.8%，其中股票交易额3858.13亿元，下降7.5%。

年末全市有各类保险公司43家，全年保费收入84.46亿元，比上年增长14.3%。其中，财产险保费收入20.84亿元，增长11.9%，占全年保费收入的24.7%；人寿险保费收入63.62亿元，增长15.1%，占全年保费收入的75.3%。全年各类保险赔付和给付支出20.65亿元，增长26.1%。其中，财产险赔款11.12亿元，增长9.0%；寿险给付和赔付9.52亿元，增长54.5%。

九、教育和科学技术

全市研究生教育招生683人，在校研究生2005人，毕业研究生536人；全市本专科招生3.88万人，在校生13.29万人，毕业生3.88万人；全市各类中等职业教育（未含技工学校）招生2.17万人，下降11.8%，在校生6.54万人，下降8.2%，毕业生2.28万人，下降22.0%；普通高中招生4.67万人，下降6.4%，在校生15.34万人，下降8.4%，毕业生6.05万人，下降5.6%；普通初中招生8.85万人，增长3.0%，在校生25.83万人，下降2.9%，毕业生9.42万人，下降17.0%；小学招生12.02万人，增长0.7%，在校生63.32万人，增长5.1%，毕业生8.83万人，增长2.5%；特殊教育招生378人，下降4.5%，在校生1356人，增长20.1%；幼儿园招生18.44万人，下降2.1%，在园幼儿32.89万人，增长4.2%。

年末全市县及县以上国有独立研究与开发机构、科技情报和文献机构共29个；全年投入市级科技三项经费1.07亿元，比上年增长39.0%。

全年组织实施国家、省、市科技计划项目370项；全年获市级科学技术奖63项，省部级以上科技成果122项。全年申请专利量6861件，比上年增长26.7%。其中，发明专利786件，增长30.6%；专利授权量3006件，增长17.2%；全年共签订技术合同189项，技术合同成交金额8306.70万元；全市共有省级以上高新技术企业133家。

年末全市拥有各类名牌产品称号的企业78家，比上年增长5.4%；拥有广东省名牌产品个数124个，比上年增长4.2%；全市拥有中国驰名商标15个，广东省著名商标64个。

全市共有产品检测实验室80个，其中国家检测中心1个。市级监督抽查产品693批次，产品抽查合格率96.30%，比上年提高4.2个百分点。法定计量技术机构7个，强制检定计量器具14.08万台（件），比上年增长13.3%。全年完成产品认证企业416个，比上年增长35.5%。

全市共建成地震台站8个，地震遥测台网1个；气象观测站点6个，气象天气雷达1部，卫星云图接受站点1个，自动气象观测站140个。

十、文化、卫生和体育

年末全市共有艺术表演团体8个，文化馆10个，博物馆8个，公共图书馆11个，广播电台6座，电视台6座。全市有线电视用户55.12万户，比上年下降17.1%；有线数字电视用户50.40万户，比上年下降17.6%。广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。年末公共图书馆藏书量163万册，全市性报纸出版6172万份，各类期刊出版24.1万册。全市共有综合档案馆10个，已开放各类档案3.7万卷。

年末全市共有各类医疗卫生机构3400个，其中医院103个，乡镇卫生院95个，妇幼保健院（所、站）10个，疾病预防控制中心（防疫站）7个，社区卫生服务机构51个；各类医疗卫生机构拥有床位35091张，增长8.9%，其中医院床位数25388张，增长11.5%，乡镇卫生院6992张，增长1.8%；各类卫生技术人员38232人，增长6.0%，其中执业医师9230人，增长4.7%；执业助理医师3580人，增长0.4%；注册护士16920人，增长9.2%。

全市农村改水受益人口532.18万人，农村自来水普及率93.7%；农村改厕99万户，农村卫生厕所普及率86.5%；粪便无害化处理率95.3%。

全市体育健儿在国内外重大比赛中，2人次获得全国冠军，16人次获得全省冠军。为省输送运动员11名。全年共获得省级以上运动奖牌67枚，其中，金牌18枚，银牌20枚，铜牌29枚。年末全市共有业余体校11所，在校生人数1779人。全市共组织各类群众性大型体育活动23次，参加人数23万人。

十一、人民生活和社会保障

全年湛江全体居民人均可支配收入19631.6元，增长9.5%。其中，城镇常住居民人均可支配收入27119.3元，增长9.0%，农村常住居民人均可支配收入14484.0元，增长8.6%。

2017年末全市参加城镇职工基本养老保险人数（含离退休人员）124.92万人，比上年增长8.7%。其中，企业职工77.77万人，增长5.4%；机关事业单位11.95万人；企业离退休职工30.21万人，增长4.4%。参加城乡居民基本养老保险人数259.39万人，增长1.7%。参加职工医疗保险68.03万人，增长7.0%。其中，参保职工46.66万人，比上年增长8.2%，参保退休人员21.37万人，增长4.4%；参加职工失业保险42.46万人，增长7.2%，年末领取失业保险金人数2795人，下降4.1%；参加工伤保险44.41万人，增长7.1%；参加生育保险47.40万人，增长5.0%。

年末城乡居民参加医疗保险人数646.59万人，下降1.6%，参保率96.38%。

年末享受低保救济的困难群众26.08万人，比上年增长13.9%。其中，城镇享受低保救济的困难群众2.39万人，增长10.3%；农村享受低保救济的困难群众23.69万人，增长14.2%。

全市各类收养性社会福利单位共有床位38729张，收养人员2589人。全市各种社区服务设施4152处，其中综合性社区服务中心17个。

全年销售社会福利彩票3.94亿元，增长1.3%，用于社会福利专项资金4821.80万元；直接接受社会捐赠3809.6万元，增长30.5%。

全年结婚68425对，下降4.5%；离婚12209对，增长12.1%。

十二、资源、环境和安全生产

全年平均日照时数1898小时，比上年下降4.9%；全年平均降水量1663毫米，比上年增加147毫米。2017年全市水资源总量89.19亿方米。年末全市大型水库蓄水总量7.61亿立方米，比上年减少0.53亿立方米。全年总用水量27.62亿立方米，比上年减少0.43亿立方米。其中，生活用水3.91亿立方米，比上年减少0.25亿立方米；工业用水1.69亿立方米，比上年减少0.15亿立方米；农业用水20.91亿立方米，比上年减少0.03亿立方米。

全年完成迹地林更新720公顷，低产低效林改造3256公顷，宜林荒山造林面积908公顷，封山育林1180公顷。

全市共有自然保护区19个，其中国家级自然保护区3个，总面积208.08万公顷，已批准国家级生态示范区3个。

市区区域环境噪声平均等效声级为55.1dB，交通噪声平均等效声级65.6dB，水平良好。全市建成县级以上生活污水处理厂11个，合计日处理能力达65.9万吨。市区城市生活垃圾无害化处理率为100%。城市集中式供水水源水质达标率100%。

市区大气中二氧化硫、二氧化氮、大气中可吸入颗粒物年日平均值分别为0.010、0.015、0.042毫克/立方米，均符合国家《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准。市区空气质量指数（AQI）在16－148之间，其中达到一级（优）的天数占全年的比重57.5%；达到二级（良）的天数占全年的比重为32.1%。

全年共发生各类事故533起，各类事故造成死亡149人，各类事故造成受伤620人，事故直接经济损失1679.71万元。其中，生产经营性道路交通事故直接经济损失76.21万元。

亿元生产总值生产安全事故死亡率为0.0527人，道路交通万车死亡率为3.22人。

公报注释：

1、本公报中2017年数据为初步统计数，统计图中2012-2016年数据为年报数。

2、本公报中地区生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算，增长速度均按可比价计算。

3、从2011年起，规模以上工业统计口径由500万元调整为2000万元及以上；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。从2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”。

4、本公报部分合计数或相对数由于小数位取舍不同而产生的计算误差，均未作机械调整。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；财政数据来自市财政局；城市污水、垃圾处理数据来自市城市综合管理局、市住房和城乡建设局；货物进出口、外商直接投资等数据来自市商务局；旅游数据来自市旅游局；金融数据来自中国人民银行湛江市中心支行；科技、专利等数据来自市科技局；教育数据来自市教育局、广东海洋大学、广东医科大学、岭南师范学院、广东海洋大学寸金学院、广东文理职业学院、湛江幼儿师范专科学校；质量检验数据来自市质监局；气象数据来自市气象局；地震数据来自市地震局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视、报纸、期刊等数据来自市文化广电新闻出版局；档案数据来自市档案局；体育数据来自市体育局；出生人口、死亡人口、自然增长人口及卫生数据来自市卫生和计划生育局；享受低保人数、社会组织数据来自市民政局；环境监测数据来自市环保局；水资源数据来自市水务局和广东省水文局湛江水文分局；安全生产数据来自市安监局；林业数据来自市林业局；保险业数据来自市保险行业协会；证券业数据来自市人民政府金融工作局；其他数据来自市统计局和国家统计局湛江调查队。