2023年，全旗上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示和重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以推进高质量发展为首要任务，全力办好“两件大事”，聚焦“五个发展定位”，推进“东部治沙、西部治土、中部抓园区、全域搞旅游”具体实践，全旗经济社会发展迈出坚实步伐。

一、综合

初步核算，2023年全旗地区生产总值实现181.1亿元，按可比价格计算，比上年增长4.5%。其中，第一产业增加值  67.5亿元，增长5.2%；第二产业增加值35.7亿元，增长9.3%；第三产业增加值77.9亿元，增长2.1%。从产业结构看，第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为37.3%、19.7%和43.0%，对经济增长的贡献率分别为40.07%、38.45%、21.47%，分别拉动经济增长1.80、1.73、0.97个百分点。全旗人均地区生产总值为54876元，比上年增长4.5%。

图1  2019—2023年地区生产总值及其增速

图2  2019—2023年三次产业增加值占全旗生产总值比重

年末全旗常住人口32.45万人，比上年末减少0.41万人。其中，城镇人口12.91万人，乡村人口19.54万人；常住人口城镇化率达39.78%，比上年末提高0.67个百分点。全年出生人口0.17万人，出生率5.21‰；死亡人口0.28万人，死亡率为8.57‰。

表1  2023年年末常住人口数及其构成

指标	年末数（万人）	比重（%）
全旗总人口	32.45	—
其中：城镇	12.91	39.78
乡村	19.54	60.22
出生人口	0.17	—
死亡人口	0.28	—

 

图3  2019—2023年常住人口

全年城镇新增就业人数1169人，比上年减少263人。失业人员再就业1002人。

全年居民消费价格比上年下降0.4%。其中消费品价格下降0.4%，服务价格上涨0.6%；工业生产者出厂价格下降7.9%。

表2  2023年居民消费价格比上年涨跌幅度

指标	比上年涨跌幅度（%）
居民消费价格	-0.4
其中：食品烟酒	0
其中：粮食	3.4
鲜菜	-2.9
畜肉	-4.6
水产品	-2.0
蛋	2.0
鲜瓜果	0.3
衣着	-2.0
居住	0.4
生活用品及服务	0.2
交通和通信	-3.7
教育文化和娱乐	0.8
医疗保健	2.7
其他用品和服务	2.2

 

二、农牧业

全年全旗农作物播种面积初步数为339.84万亩，比上年减少2.21万亩。其中粮食作物播种面积为293.74万亩，比上年增加0.17万亩。稻谷播种面积16.12万亩，减少4.23万亩；小麦播种面积9.07万亩，减少0.05万亩；玉米播种面积133.78万亩，增加1.05万亩；大豆播种面积31.98万亩，增加0.34万亩；经济作物播种面积初步数为46.10万亩，比上年减少2.38万亩。

全年粮食总产量为90.54万吨，比上年减少0.7万吨，减产0.8%。全年谷物产量86.36万吨，与去年持平。其中，稻谷产量9.06万吨，减产1.3%；小麦产量1.51万吨，增产0.5%；玉米产量58.42万吨，增产5.9%；豆类产量2.67万吨，减产26.5%。

图4  2019—2023年粮食产量

全年农林牧渔服务业增加值68.31亿元，按可比价计算，比上年增长5.2%。

年末全旗农牧业机械总动力123.87万千瓦，比上年同口径增长13.2%。全年全旗共发放农机购置补贴资金5396万元，受益农户达到3273户。全旗农田灌溉水有效利用系数0.6312。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值17.86亿元，比上年增长5.8%。其中，规模以上工业增加值增长7.9%。在规模以上工业中，分门类看，采矿业增加值增长35.7%，制造业增加值下降9.8%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长13.9%。

从部分工业产品产量看，风力发电量17.85亿千瓦小时；太阳能发电量1.82亿千瓦小时；萤石3.46万吨；熟肉制品0.31万吨；成品糖5.76万吨；水泥混凝土电杆2.58万根；配合混合饲料1.65万吨。

表3  2023年主要工业产品产量及其增长速度

产品名称	单 位	产 量	比上年增长（%）
鲜冷藏肉	吨	470.0	-52.1
冻肉	吨	5953.1	-23.4
大米	吨	1134.0	-68.7
饲料	吨	16494.8	-14.5
成品糖	吨	57623.6	-1.7
萤石	吨	34645.0	-54.5
熟肉制品	吨	3098.0	-13.4
铅金属含量	吨	3396.3	62.6
锌金属含量	吨	5760.9	26.0
风力发电量	万千瓦小时	178491.9	30.7
水泥混凝土电杆	根	25828	47.3

 

全年规模以上工业企业实现营业收入41.0亿元，比上年增长5.0%；实现利润5.6亿元，增长34.3%；营业收入利润率为13.6%。年末规模以上工业企业资产负债率68.6 %。规模以上工业企业产品销售率为103.2%。

全年建筑业增加值比上年增长12.4%。全旗具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业8家，与上年持平。施工企业房屋建筑施工面积40.2万平方米，比上年上涨9.2%。竣工房屋面积19.1万平方米，增长7.1%；

四、服务业

全年服务业增加值77.94亿元，比上年增长2.1%。其中，批发和零售业增加值13.15亿元，下降10.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值6.04亿元，下降1.9%；住宿和餐饮业增加值1.84亿元，增长22.3%；金融业增加值8.87亿元，增长12.3%；房地产业增加值6.54亿元，增长4.1 %。

图5  2019—2023年服务业增加值及其增速

全年公路货物运输总量421.74万吨，比上年增长12.09%。公路货物运输周转量43650.1万吨公里，比上年增长10.49%。旅客运输总量10.59万人，比上年增长11.71%。旅客运输周转量1203.08万人公里，比上年增长23.54%。

全年完成邮政行业业务总量0.56亿元，比上年增长18.3%。完成电信业务总量2.06亿元。电信业务总量中，移动业务总量1.54亿元。年末固定电话用户总数为0.61万户，移动电话用户总数为32.9万户，固定宽带用户数11.4万户。  

五、固定资产投资

全旗500万元以上项目固定资产投资比上年增长15.0%。其中，第一产业投资下降38.5%。第二产业投资增长83.3%。第三产业投资下降29.8%。工业投资增长77.9%。全年新开工项目50个，比上年下降25.4%。

全年房地产开发投资比上年下降2.2%。商品房销售面积13.57万平方米，增长10.4%。商品房销售额6.2亿元，增长13.0%。商品房待售面积38.53万平方米。

六、国内贸易

全年社会消费品零售总额38.00亿元，比上年增长9.4%。按经营地统计，城镇消费品零售额21.64亿元，同比增长10.5%。乡村消费品零售额16.35亿元，同比增长7.9%。按消费类型统计，商品零售额35.24亿元，增长8.3%；餐饮收入2.76亿元，增长25.7%。

全年限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长57.5%，日用品类增长53.4%，烟酒类增长47.0%，服装、鞋帽、针织纺品类增长116.2%。

图6  2019—2023年社会消费品零售总额及其增长速度

七、招商引资及对外经济

2023年翁旗共签约招商引资项目57个，协议总投资134.65亿元，全年招商引资新建、续建项目到位资金40.14亿元。

2023年全旗进出口总额11.7亿元（人民币，下同），比上年下降16.9%。其中，出口额0.4亿元，增长7.8%；进口11.3亿元，下降17.5%；

八、财政、金融和保险

全年一般公共预算收入9.53亿元，比上年增长93.9%。从收入结构看，税收收入3.02亿元，增长10.2%；非税收入6.51亿元，增长199.4%。全年一般公共预算支出58.71亿元，比上年增长32.6%。其中，民生支出47.55亿元，占一般公共预算支出的81%。

2023年末，全旗金融机构人民币各项存款余额216.4亿元，比上年末增长19.5%。其中，住户存款余额181.2亿元，比上年末增长14.2%。年末全旗金融机构人民币各项贷款余额为169.7亿元，比上年末增长24.5%。其中，中长期贷款余额54.7亿元，比上年末增长18.5%。短期贷款余额60.4亿元，比上年末增长10.7%；

截止2023年末，旗内15家保险业金融机构，实现保费收入6.35亿元，比上年增长12.1%。其中，财产险保费收入4.05亿元，比上年增长12.6%；人身险保费收入2.3亿元，比上年增长11.1%。各类赔款给付金额3.53亿元，比上年增长19.2%。其中，财产险赔款给付金额2.94亿元，比上年增长21.8%。人身险赔款给付金额0.59亿元，比上年增长7.3%。继续开展农牧业保险服务，全年共计实现保费收入2.92亿元。

九、居民收入消费和社会保障

全年全体居民人均可支配收入22797元，比上年增长5.4%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入36126元，比上年增长5.1%。农村牧区居民人均可支配收入16317元，比上年增长7.8%。

全体居民人均生活消费性支出19842元，比上年增长19.9%。按常住地分，城镇居民人均生活消费性支出26349元，增长19.9%。农村牧区居民人均生活消费性支出16515元，增长19.8%。

2023年末参加城镇职工基本养老保险人数为8.2万人。参加城乡居民社会养老保险人数为17.9万人。失业保险参保人数为2.0万人，领取失业保险金人数189人。

2023年全旗基本医疗保险参保人数为35.9万人。其中：城乡居民基本医疗保险人数32.3万人，职工基本医疗保险人数为3.6万人。

年末城镇居民最低生活保障人数为866人。城镇最低生活保障标准较上一年度增加60元每人每年。农村牧区居民最低生活保障家庭户数为28312户，农村最低生活保障人数46572人。农村牧区最低生活保障标准较上一年度增加576元每人每年。

全旗养老机构6个。其中，公办养老机构1个，光荣院1个，社会办养老机构4个。床位数共计589张，在院人数316人。

十、科学技术和教育

全年专利申请47件，授权专利43件。共签订技术合同1项。技术合同成交金额44.6万元。

年末全旗共有中等职业学校2所，全年招生794人，在校生2485人，毕业生941人。年末共有普通高中4所，全年招生2120人，在校生5996人，毕业生1946人。年末共有初中9所，全年招生2701人，在校生9321人，毕业生3359人。年末共有小学34所，全年招生3172人，在校生1.86万人，毕业生2822人。初中升高中入学率为91.59%，初中阶段毛入学率为99.99%，小学适龄儿童入学率为99.99%。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

年末全旗拥有文化总馆1个，文化站27个。公共图书总馆1个，公共图书分管16个。博物馆2个。广播节目人口综合覆盖率为99.37%。电视节目人口综合覆盖率为99.40%。

2023年，共接待游客253万人次，比上年增长65.4%。实现旅游收入33亿元，增长57.1%。

2023年末全旗共有医疗卫生机构423个，其中医院3个，卫生院30个，社区卫生服务站5所，疾病预防控制中心1个，妇幼保健机构1个，诊所（个体诊所、卫生室）383个。年末卫生技术人员2525人。其中，执业医师和执业助理医师853人，注册护士671人。医疗卫生机构床位数1416张，其中旗级医疗卫生机构951张，基层医疗卫生机构465张。

年末全旗国家一级社会体育指导员54人，国家二级社会体育指导员90人。全旗社区和嘎查村共有健身点258个。

十二、资源和环境

全年全旗总用水量2.811亿立方米，比上年下降6.9%。其中，生活用水下降23.1%，工业用水增长32.6 %，农业用水下降6.2%，生态补水下降2.7%。万元地区生产总值用水量155.2立方米，较2020年下降41.8%，万元工业增加值用水量为14.74立方米，较2020年下降49.2%，

2023全年完成营造林面积15.1万亩。其中，人工造林10.4万亩，封山育林1.1万亩，退化林修复2.2万亩，杨树退化林改造1.1万亩，植被恢复0.3万亩。

2023年全年旗中心城区环境空气质量优良天数324天，优良天数比例90.5%。全年城区集中式生活饮用水水源地水源井水质各项指标均达到《地下水质量标准》要求，集中式饮用水源水质达标率100%。

全年平均气温8.0℃，全年总降水量238.5毫米，作物生长季（4—9月）总日照数1523.6小时。

全年规模以上工业综合能源消费量比上年上升4.4%，其中，两家重点耗能企业综合能源消费量上升6.2%。

 

注释：

1、本公报中数据均为初步统计数据。部分数据因四舍五入的原因，可能存在总计与分项合计不等的情况。

2、地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值等指标绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3、主要工业产品产量为规模以上工业企业口径。

4、综合能源消费量是指企业（单位）在报告期内工业生产实际消费的各种能源（扣除能源加工转换和能源回收利用等重复因素）的总和。计算综合能源消费量时，需要将各种能源品种的消费量换算成按照标准计量单位（如：吨标准煤）计量的消费量。规模以上工业综合能源消费量口径按当量值计算。

 

资料来源：

1、本公报中居民消费价格指数数据来自国家统计局赤峰调查队。

2、城镇新增就业、登记失业率、失业保险参保数据来自旗就业服务局。

3、农牧业机械及农机购置补贴资金数据来自旗农机服务中心。

4、客货运量、客货运周转量数据来自旗交通运输局。

5、邮政行业业务总量数据来自赤峰市邮政管理局。

6、电信业务总量、固定电话用户、移动电话用户、固定宽带用户数据来自移动、联通、电信、广电翁旗分公司。

7、招商引资项目数及资金数据来自旗商务和投资促进局。

8、财政数据来自旗财政局。

9、货币金融数据来自中国人民银行赤峰市中心支行。

10、保险业保费收入、赔款和给付支出数据来自旗财政局。

11、城乡常住居民收支数据来自国家统计局翁牛特调查队。

12、居民养老保险、医疗保险数据来自旗社会保险事业服务中心和旗医疗保障局。

13、社会服务数据来自旗民政局和退役军人事务局。

14、专利申请件数、签订技术合同及成交额数据来自旗工信和科技局以及市场监督管理局。

15、教育数据来自旗教育局。

16、旅游数据，体育数据，公共图书馆、文化馆、博物馆数据来自旗文化旅游体育局。

17、广播电视数据来自旗融媒体中心。

18、卫生数据来自旗卫生健康委员会。

19、用水量数据及农田灌溉水有效利用系数来自旗水利局。

20、林业数据来自旗林业和草原局。

21、空气质量、饮用水监测数据来自赤峰市生态环境局翁牛特旗分局。

22、气温、降水量、作物生长季平均日照数来自旗气象局。

23、其他数据来自旗统计局。