2021年是“十四五”发展开局之年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，坚持稳中求进总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，努力打造“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”，大力实施“3511”发展战略。全区经济社会发展平稳有序，社会事业蓬勃发展，民生福祉持续改善，综合实力持续增强，高质量发展各项工作取得积极进展。

一、 经济运行

【综合】

经济运行稳中向好。2021年，全区完成地区生产总值888.4亿元，按可比价计算增长7.3%。分三次产业看，第一产业完成增加值7.4亿元，同比下降2.3%；第二产业完成增加值228.2亿元，同比增长7.4%；第三产业完成增加值652.8亿元，同比增长7.4%。全区按常住人口计算的人均生产总值达131652元，按平均汇率折算达20407美元。全区三次产业增加值比例调整为0.8:25.7:73.5，服务业占比保持全市首位。

财政收入持续增长。全年完成一般公共预算收入65.5亿元，同比增长6.6%，其中税收收入54.1亿元，同比下降3.1%，税收占比82.6%。主要税种中，增值税完成19.3亿元，同比下降5.1%；企业所得税完成8.7亿元，同比增长3.2%；个人所得税完成3亿元，同比增长0.8%。全年一般公共预算支出45.4亿元，同比增长22.1%。

【农业】

粮食生产保持平稳。2021年全区实现农林牧渔业总产值14.2亿元，同比下降2.6%，分行业来看，农业种植业产值为7.3亿元，同比增长3.1%；林业产值0.1亿元，同比增长0.5%；畜牧业产值1亿元，同比下降27.4%；渔业产值4.9亿元，同比下降5.1%，农林牧渔服务业产值0.9亿元，同比增长5.6%。全区粮食播种面积1.6万亩，面积与上年持平。粮食总产量6695吨，比上年增加589吨，增长9.6%。其中，小麦播种面积0.5万亩，增长0.8%；产量1680吨，增长0.1%。水稻种植面积0.6万亩，增长0.1%；产量3720吨，增长3.5%。

农业龙头企业发展平稳。全区省级农业龙头企业实现年销售额17328.6万元，同比增长8%。“互联网+农业”取得突破，大娘水饺、园外园汤团等互联网农业企业实现农产品电商销售额突破2.8亿元，同比增长16.3%。

积极打造特色品牌。“焦溪翠冠梨”创成国家地理标志证明商标并成功申报“常州市十大农产品品牌提升行动计划”。全年累计引进玲珑小黄瓜、贝贝南瓜等5个蔬菜新品种，引进花甜一号、红珍珠、博洋香瓜等5个瓜果品种。成功申报绿色农产品18个（其中粮食绿色农产品2个），涉及面积15830亩，全年绿色优质农产品比重超66%。

【工业】

工业经济稳中有进。全区规上工业企业完成产值757.5亿元，同比增长17.8%，规上工业增加值增长7.7%。七大主要产业产值“六升一降”， 其中冶金、化工、机械行业同比增长超过20%，同比分别增长38.9%、26.6%和24.8%，电子行业同比下降33.5%。

产业结构优化升级。全区完成高新技术产业产值311.3亿元，同比增长12.7%，占规模工业产值的41.1%，较上年提升1.1个百分点。其中医药制造业、智能装备制造业占规上工业总产值的26.2%，合计拉动规上工业总产值增长4.4个百分点。完成十大产业链产值195.8亿元，同比下降1.3%，其中航空装备、智能电网、新材料和新能源四个行业增长速度在15%以上。

【建筑业】

建筑行业稳步增长。2021年，全区119家总承包和专业承包建筑业完成建筑业总产值84.6亿元，同比增长11.1%。其中建筑工程产值79.5亿元，同比增长15.3%；安装工程产值3.5亿元，同比增长15.9%。

全年共签订施工合同金额186.6亿元，同比增长35.6%。建筑业企业房屋施工面积500.6万平方米，同比增长12.5%。其中，本年新开工面积191万平方米，同比增长31.5%。

【固定资产投资和房地产开发】

投资平稳增长。2021年，全区固定资产投资同比增长7.3%，其中工业投资同比增长24.4%，服务业投资同比增长4.6%。按项目类型分，全区产业类项目投资同比增长18.9%，房地产开发投资同比增长0.9%；按投资项目规模分（不含房地产），5000万以上项目投资同比增长21.4%，5000万以下项目投资同比增长6.1%。

投资结构趋优。全区高技术产业投资同比增长55.3%，占比达20.3%，较上年同期提升6.3个百分点。从行业看，高技术制造业和高技术服务业同比分别增长28.9%和95.1%。其中，电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长较快，同比分别增长49.5%、50.5%、61%。从个数看，全区高技术产业项目共58个，同比增加13个，其中高技术制造业项目同比增加11个。

房地产投资小幅增长。2021年，全区房地产开发投资完成169.9亿元，同比增长0.9%。房地产在建项目83个，较上年增加5个。到2021年底，全区商品房待售面积为70.5万平方米，同比下降12.4%，比2020年底减少10万平方米。新开工面积232.9万平方米，同比增长59.1%。

【国内贸易和服务业】

消费市场持续向好。2021年，全区实现社会消费品零售总额460.2亿元，同比增长21.6 %。分规模来看，限额以上单位实现社会消费品零售总额143.2亿元，同比增长16.3%；限额以下单位实现社会消费品零售总额316.9亿元，同比增长24.2%。批发和零售业实现销售额2046.3亿元，同比增长27.5%；住宿和餐饮业实现营业额62.7亿元，同比增长18.1%。全区20类商品中，有12个类别销售额呈同比正增长，增长面达到六成。其中，日用品类、五金电料类和文化办公用品类零售额增速位列前三，分别为78%、52.8%和51.6%。

服务业增速加快。2021年，全区266家规模以上服务业企业实现营业收入183.4亿元，同比增长46.4%，实现增加值35.5亿元，同比增长13.9%。实现营业利润5.4亿元，同比增长3.4%。全区规上服务业十大门类营收增幅“八升二降”，以互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业为代表的新兴行业增长较快，同比增长131.5%。参与核算的重点服务业行业实现营业收入157.1亿元，同比增长56.4%。

二、改革开放

【对外经济】

对外贸易稳定发展。按人民币计价，全年完成进出口总额211.5亿元，同比增长5.4%。其中出口185.6亿元，同比增长4.8%；进口25.9亿元，同比增长10.4%。全区前100位外贸企业完成进出口总额166.3亿元，占全区比重为79%。排名前100位企业中，进出口额同比增长的有61家，下降的有39家。

跨境电商规模壮大。全区现有跨境电商企业51家，2021年实现电商全平台销售流水约14亿元，开票销售7.3亿元，纳税金额377万元。

利用外资稳中提质。全年协议注册外资项目新设42个，增资13个，累计新签协议注册外资4.5亿美元，同比增长5.1%。其中，3000万美元以上项目9个，超亿美元项目2个。全区实际到账注册外资2.4亿美元，同比增长2.7%。

三、社会事业

【科技和人才】

创新载体建设提质。新增汉韦聚合物、视博云信息等4家省级潜在“独角兽”企业，华立液压、纺兴精密2家企业被认定为第三批国家级专精特新“小巨人”企业，9家企业获评省级专精特新项目。新增省级智能制造示范车间2家、市级4家。

创新驱动深入推进。2021年，天宁区新增高新技术企业82家，累计246家。科技项目立项37项，共争取上级资金达3706万元。获2021年江苏省科学技术奖三等奖1项。新增省、市级企业研发机构28家，其中省级以上7家；新认定众创空间、孵化器等各级各类创业载体3家，其中省级以上0家。新增企业联合创新中心1家。组织科技对接活动5场，新增实施产学研合作项目22项。

2021年，全区专利授权5350件，同比增长25.79%，其中发明专利新增授权331件，同比增长150.76%；有效发明专利拥有量达到1989件，每万人有效发明专利量达29.73件，同比增长17.41%。

招才引智创新突破。2021年，全区新引进各类人才1.16万人，人才总量达11.5万人，其中高层次人才总量达1601人。全年入选省“双创人才”4个，市“顶尖人才”1个，入选市“龙城英才计划”创业类项目36个、创新类项目5个。“三大人才工程”稳步推进，入选区领军人才（其他类）20名，入选区“才富天宁英才”5名，入选“天宁工匠”3名，累计培训人才超1.1万人次。

【教育、文化和卫生】

教育事业蓬勃发展。至年末，全区现有学校88所，九年一贯制学校2所，初中5所，小学33所，幼儿园47所，特殊教育学校1所，非校事业单位3所。全区中小学在编教职工2567人（初中、小学、特殊学校），幼儿园在编教职工481人。中小学在校学生数为51700人（初中、小学、特殊学校），幼儿园在园幼儿18136人。

文体事业显著提升。2021年，全区拥有区级全民健身中心1个、镇（街道）级全民健身中心8个、中小型体育场地30个、社区（村）体育公园18个、社会足球场地14个、全民健身步道434.829公里，健身路径8717件，人均体育场地面积达4.67平方米，“城市社区10分钟体育健身圈”覆盖率100%。 2021年，“秋白书苑”天宁馆和桃渚馆2家“秋白书院”建成投运，全区公共文化服务水平显著提升，人均接受文化场馆服务次数达到3.7次。

卫生事业稳步发展。年末全区共有各级各类医疗卫生机构220个（市管驻区医疗卫生机构除外），执业（助理）医师1282人、注册护士1169人。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊人次数236万余人次。2021年我区原有12大类基本公共卫生服务项目按照常住人口64.13万人，人均94.71元的标准筹措项目补助经费，我区居民电子健康档案建档率90.32%，家庭医生签约232533人，签约率36.26%，重点人群签约率77.66%，65岁以上老年人健康体检率79.29%。

四、就业与社会保障

【就业与收入】

就业创业形势良好。新增城镇就业1.91万人，城镇登记失业率控制在3%以内。全年组织开展各类招聘会62场次，参会企业2492家次，提供就业岗位4.69万余个。落实713名就业困难人员全过程动态管理，开发公益性岗位128个，发放公益性岗位吸纳就业困难人员社保补贴7.49万元。组织478名青年参加就业见习，申报就业见习基地67家，发放灵活就业补贴1159.09万元。提供创业服务1805人次，支持成功创业2938人，创业带动就业1.15万人，发放富民创业担保贷款4697万元。完成城乡劳动者就业技能培训4200人，企业新型学徒制培训460人，新生代农民工职业技能培训602人，补贴性职业技能培训1.05万人，新增高技能人才1223人。举办第五届“天宁杯”职业技能大赛，1200余名选手通过鉴定并取得高级技能等级证书。

居民收入稳步增长。全年城镇居民人均可支配收入65747.9元，增长8.7%，其中工资性收入40881.1元，同比增长8.5%；经营净收入8799.4元，增长8.1%；财产净收入5946.6元，增长8.7%；转移净收入10120.8元，增长10.3%。居民人均生活消费支出38971.5元，增长20.5%。城镇居民恩格尔系数26.5%。

【社会保障】

社保水平逐年提升。2021年底，全区企业养老保险参保单位累计1.71万户，参保职工20.75万人，新增参保职工1.16万人。净增参保职工3977人，完成进度46.8%，养老保险基金收入20.16亿元，完成进度90.3%。全区企业失业保险参保累计18.04万人、工伤保险参保累计18.26万人。机关事业单位保险参保单位184家，在职参保5410人，退休4065人，基本养老金月发放额约2800万元。城乡居民基本养老保险参保人员6000人，待遇享受人员约2.3万人。纳入社会化管理企业退休人员11.8万人。

福利事业持续推进。全区城乡低保标准调整到940元/月，年末全区1384户，1768人享受低保，其中城镇低保对象1206户、1549人，农村对象178户、219人，累计发放2102.63万元。年末全区拥有各类养老机构24家，养老机构床位数4279张，入住老人2112人。

五、城市建设和环境保护

【基础设施建设】

道路建设稳步推进。提升改造竹林路、丽华路等7条精品街道。横塘河东路（典前路-龙锦路）、青业路、庙湾村西路等24条道路基本建成；工业大道东延、中吴大道大修、光华路等26条道路启动施工；办理东南大道、狄墅路、湾塘路等32条道路前期手续。

城市功能更趋完善。2021年2月28日，常州地铁2号线一期工程顺利取得空载试运行安全认证证书，6月7日，经过三个月不载客试运行检验运营，顺利通过竣工验收，于6月28日开通初期运营。全区范围内新增公共停车泊位1915个，接入“智慧停车平台”公共停车泊位5231个。新改扩建绿地公园45公顷，新增景观节点30余处。

【生态建设】

环境保护持续加强。全区空气质量优良天数为266天，优良率76.7%，PM2.5累计平均浓度33.2微克/立方米,同比下降9.0%。提升河道水环境，主城区9条劣V类河道开展排查溯源整治，自然村农村生活污水处理治理率达到70%以上，已建村庄生活污水处理设施运行率90%以上，完成346个“小散乱”排水户整治，6条黑臭水体整治工程基本完工。

乡村振兴多点发力。丰北村创成市级旅游重点村。完成21做农村公厕建设，新增郑陆镇粮庄桥、石堰桥、姚家头等9个美丽宜居乡村，实现规划发展村全覆盖。

注释：

①公报发布的数据均为2021年快报数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

②地区生产总值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。