二是从细分零售户、界定零售户属性入手，参照《浙江烟草零售户分类标准》的分类原则和依据，结合本地实际，根据卷烟零售户的卷烟经营能力与守法经营业态状况，将零售户划分为A、B、C、D、E五类。并对不同类别的零售户卷烟供应实行“公平、公正、公开、透明”的合理定量供货管理原则，在对象上明确了依靠谁、为谁服务这个关键问题，然后对客户实行限量供货管理，对一些操纵市场的大户进行了有效地限制。