党的十九大明确提出，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。今年中央一号文件进一步强调，乡村振兴，产业兴旺是重点。从烟草行业发展的站位来看，行业服务乡村振兴战略，首先要推动烟区产业兴旺，这也是行业一直以来促进烟农增收的奋斗目标。

　　近年来，行业把促进烟农增收作为继烟叶生产基础设施建设、现代烟草农业建设之后，又一项重要历史任务，多措并举，大力发展多元产业，引入知名企业和区域农业龙头企业，搭建营销平台，培育自主品牌，为新产业发展做出了有益的探索、积累了丰富的经验。但总体来看，多元经营产业离产业兴旺要求尚有差距。主要存在三个方面问题：

　　有产品没产业。虽然多数烟区在多元经营上作出了积极的、有益的探索，但形成规模的、能够产业化生产的并不多，多数产品还在探索、示范，规模较小，更难产业化发展。

　　有产品没品牌。多数产品没有推行农业良好生产规范，没有建立标准化生产技术体系，没有培育出特色品牌。部分产品虽然培育出品牌，但品牌知名度、影响力较低。目前，行业所引导发展的多元化产品，还没有一个在全国或省域范围内形成较有影响力的品牌。

　　有产品没渠道。目前，行业所引导生产的产品，除与龙头企业合作开展订单生产之外，多数产品没有建立畅通的销售渠道，没有真正开展市场营销，产品运作推广水平低，市场容量整体较小。部分烟农合作社所生产的产品由于难以打开市场，产品滞销，基本处于亏损状态。

　　总结上述问题，归根结底是没有开拓出有效的市场。市场就是王道，对于打不开市场的产品，任何投入都是资源浪费。在商品经济时代，打开市场的关键就是要创新消费理念、培育知名品牌。消费理念以品牌为载体，品牌集中体现了产品竞争力、创新力、传播力，优质产品必须以品牌为载体进行推广和营销。

　　培育一个成功的品牌是一项系统工程，除了要有过硬的产品品质，还要有准确的品牌定位、成功的传播手段、良好的品牌形象等。而这些对于烟农合作社这类小规模经营主体而言，难度可想而知。如果能够集中行业内优质资源，充分发挥优势，创造出一种新消费理念，打造一个公共品牌，再根据区域、品类、目标差异，培育子品牌，则有利于加快品牌培育和市场开拓进程，推动烟区产业兴旺发展，促进行业税利双增。行业培育公共品牌有三个方面的优势：

　　行业培育公共品牌具有生态链优势。斯坦福大学管理科学与工程系终身教授谢德荪经多年研究，把创新活动分为始创新、流创新及源创新三种类型。始创新即科技研究，其成果是知识产权及专利权；流创新即产品设计及销售，其成果是增强企业在当前市场的竞争优势；源创新即资源整合、构建生态链，其成果是新市场的开拓。源创新比流创新更重要，谷歌和苹果通过构建安卓、IOS生态系统的源创新，触发一连串的源创新与流创新互动，成为推动企业成长的关键动力。与流创新最根本的不同之处是，源创新的关键不在于产品，在于通过最佳的价值链组合，用自身的核心能力来引导生态系统内不同价值链的成员，使它们各自用其核心能力，通过流创新的网络效应，合力提高新理念的价值。烟草行业从原料生产到成品生产再到销售，形成了产销一体化、比较完整的产业化经营链条，生产、科研、物流、销售等方面都具有其他农业产业不可比拟的优势，完全可以应用源创新理论，创造一种新的农产品消费理念，集中优势资源打造新品牌，搭建烟区农业新产业发展源创新生态链，引导烟农合作社、烟区经济组织、农业龙头企业等外部资源加入，不断增强生态系统来提高新理念的价值。

　　行业培育公共品牌具有生态资源优势。与阿里、联想等投资农业的高科技企业及在农业上深耕多年的中粮集团、北大荒集团等相比，烟草行业在烟区发展农业新产业、创造新品牌理念方面也具有自身优势。烟草行业不但有自己的基地，能够掌控生产过程并保证产品品质，而且基地遍布全国，生态资源条件极为丰富，能够确保优质产品产自最适宜的生态条件。因此，行业可以与农业咨询、策划公司合作，创造基于原产地、极致化、精品化的生活理念和高端品牌，深度挖掘烟叶产区丰富的生态资源优势，在最适宜的区域，打造最具竞争优势的产业，生产唯一原产地、极具特色、品质上乘的地理标志性优质特色农产品。

　　行业培育公共品牌具有传播渠道优势。新理念、新品牌经过有效的传播，才能赢得消费者的关注和共鸣。行业在理念、品牌传播上有丰富、广泛的介质资源。可以充分利用好自身渠道传播公共品牌，将新消费理念精准导入卷烟消费者认知体系，潜移默化影响消费行为；可以在中高类别卷烟零售店卷烟柜台上统一印制简洁、美观的品牌传播语，扩大品牌理念传播覆盖面；可以在行业控股的中高端酒店大堂和客房内，摆放品牌宣传册，精准定位营销目标，锁定优质客户群。

　　打造公共品牌，建议从以下几个方面开展：

　　集中资源打造公共品牌推广传播平台。以国家烟草专卖局所属多元化投资企业为主导，加强与业内知名、实力较强的农业咨询、策划公司合作，综合分析行业在烟区农业产业上发展的优势，瞄准特定消费群体，集中资金打造公共品牌，并赋予新颖的消费理念、特别的文化寓意和价值主张。协调行业各省工商企业所属多元化投资公司结成战略联盟，集中行业资源，根据区域、品类、目标差异，细分市场，打造与公共品牌价值理念相统一的子品牌，构建科学的母子品牌生态体系，全方位打造以顾客为中心的“感知和反应”生态系统，推动烟区农业产业集群发展。

　　切实加强公共品牌的认证和维护。以公共品牌价值理念为导向，建立农产品生产标准体系、质量追溯体系和品牌准入、退出管理体系。始终坚持绿色、生态、安全发展方向，按照绿色农产品生产标准建立多元农产品生产技术规范，并建立GAP体系，完善质量管控和追溯机制，将化肥、农药使用量控制在最低限度以内，开发绿色、无公害、有机农产品。对于不按标准生产、不能保证质量的组织或产品，坚决清除，维护烟草行业的良好社会形象和责任烟草形象。

　　建立独具烟草特色的产品流通渠道。行业在卷烟物流配送上，具有比较完善的物流体系。因此，可以探索开放卷烟物流系统端口，准许条状包装的非卷烟类优质产品进入卷烟物流体系，一方面提升卷烟物流体系的综合运转效率，另一方面为烟区新产业高端优质产品打通流通渠道。这样不但能够促进烟区农民持续增收，还可以为卷烟零售客户提供新产品，增加终端经营利润，最终打造成新烟草、新烟区、新零售三位一体的新型利益共同体。