目前，黑龙江省齐齐哈尔市正在全市以及所属县区大力开展涉及特殊消费群体的“惠民”行动。从政府的角度来说，开展“惠民”行动是学习实践科学发展观的重要内容，是改善民生的实际行动，是造福群众的民心工程，更是应对经济危机促消费、保增长的重大举措。但是，从人民群众认识的层面来看，各地、各部门和社会各界落实与实施“惠民”行动，深入推进“惠民”行动对于构建社会主义和谐社会，改善广大人民群众的生活条件具有实际意义。

　　可以说，“惠民”行动这项活动的开展直接惠及民生，关系到社会弱势群体生活条件的根本改善。我们知道，“惠民”行动的主要内容包括五个方面，即发放低保生活消费券、免费培训券、免费健康体检券、旅游消费券和公益性岗位生活消费券。而低保生活消费券的发放涉及到了卷烟经营活动。集中定点，让利购物环节对于烟草企业营销活动来说，更是为其营销活动的开展提供了新的消费增长点，能够有效增加卷烟销量和结构，使得卷烟营销活动更加趋于集中统一，有利于卷烟经营企业的发展。

　　一、结合“惠民”行动，开展卷烟营销需要着力做好的几项工作。

　　1、密切协同和广泛联系“惠民”行动定点经营户，全面了解和掌握实施“惠民”行动的具体细节。

　　个别地区的卷烟经营企业对于实施“惠民”行动的具体情况了解和认识还不到位，存在着一定的盲目性，领导层面重视程度需要进一步提高，还不能有效挖掘新的营销增长点。没有真正将卷烟营销活动与“惠民”行动结合起来，将其纳入卷烟营销活动。从这个角度来说，卷烟营销活动应该时时把握阶段性的营销特点，充分利用诸如开展“惠民”等各项活动的有利契机，切实提升卷烟营销活动的能力与水平。我们卷烟经营企业必须与相关部门进行有效的协调与沟通，全面了解“惠民”行动的具体内容、涉及范围、活动要求、活动时间和实施对象。特别是重点了解与卷烟营销活动密切相关的让利购物环节。我们通过与相关职能部门的了解与沟通，可以及时知晓和掌握都有哪些零售业户参与了“惠民”活动，全面了解卷烟经营业户成为“惠民”行动让利购物定点商店的数量、结构以及范围。只有真正全面掌握参与“惠民”行动的卷烟经营业户，才能准确找到开展营销活动的切入点，为整个为卷烟营销活动创造有利条件。

　　2、针对参与“惠民”行动卷烟经营业户的实际，基层卷烟经营企业必须制定和实施更为实效的营销措施。

　　众所周知，“惠民”行动针对的对象主要是收入水平较低，生活条件较差，缺乏必要的消费能力的特殊和弱势群体。因此，我们基层卷烟经营企业必须全面认识和思考这些因素和问题，将卷烟营销活动全面细化，结合实际，加大中低档品牌卷烟的投放数量，更好地满足特殊群体的消费需求。同时，结合惠民行动所涉及的营销范围和对象，制定和出台具有实效性的卷烟营销措施和合理规划，进一步明确卷烟营销目标、要求和内容，合理分解营销指标，确定营销人员参与“惠民”行动的卷烟营销职责和任务。卷烟经营企业在制定和出台卷烟营销措施时，必须对“惠民”行动定点业户的实际以及周围消费情况进行调查摸底，真正使得卷烟营销措施和方案的制定更加具有广泛的实效性和针对性，切合实际，符合需要。只有健全和完善各项营销机制与措施，才能为整个卷烟营销活动的开展提供可靠保证。卷烟经营企业必须将参与“惠民”行动作为一项重要的工作任务来对待。同时，也要正确把握和利用开展“惠民”行动有利的营销契机，切实深入推进卷烟营销活动的开展。

　　3、企业必须组织营销人员深入“惠民”行动定点经营业户，指导和强化卷烟营销服务工作。

　　“惠民”行动的让利购物环节具有较为统一、集中的特点，特殊群体和持有生活消费券的人员必须到相关部门指定的定点商店购物和消费。否则，在其他商家购买的物品将无法使用和消费生活消费券。基于此种情况，营销人员必须加强对此类业户的指导与服务活动，协助卷烟经营业户制定较为全面的卷烟营销措施和经营策略，帮助其更好地分析本辖区特殊消费群体的数量、消费能力、需求方向以及其他影响卷烟营销活动的因素。并且，根据相关部门提供的生活消费券发放数量和特殊群体的具体情况，进一步明确卷烟营销目标，确定卷烟营销重点。实际上，个别定点经营业户对让利购物，优惠特殊群体的“惠民”行动的具体要求与操作方面，认识还不到位，没有理顺有效的卷烟经营思路，存在较多的困难和问题。因此，卷烟经营企业必须紧紧围绕“惠民”行动的具体操作内容和相关环节、层面，切实提高自身的营销观念和服务意识，加强经营业户的营销指导与服务，解答业户在让利购物认识上存在的问题和不足。统一经营思想和服务理念，使得经营业户的营销水平得以显著提高。从而，达到把握“惠民”行动总体发展方向的营销目标，更好地推进定点经营业户卷烟经营活动的深入开展。

　　二、参与“惠民”行动，需要坚持的主要原则。

　　众所周知，“惠民”行动是一项具有广泛性的造福人民群众的重要工程，涉及到生活处于低层次、低水平的弱势消费群体。我们卷烟经营企业围绕“惠民”行动，开展深入有效的卷烟营销活动必须坚持统筹兼顾，突出重点，强化服务，挖掘亮点，互利互惠，协调发展等原则。只有这样，才能真正使得卷烟经营企业在参与“惠民”行动过程中取得实效和丰硕成果。

　　原则一：在强化定点经营业户营销服务方面，必须坚持统筹兼顾，突出重点的原则。

　　我们卷烟经营企业在参与“惠民”行动过程中，必须深刻认识到开展此项活动具有较强的阶段性、针对性。并不是长期的、涉及全局的活动。因为实施“惠民”行动的目的是为了更好地改善和提升社会特殊群体以及弱势群体的生活水平，促进社会更加和谐发展。从这个角度来看，卷烟经营企业必须在着眼于维护整个卷烟零售市场稳定与发展的基础上，重点把握和正确处理整个市场卷烟营销与参与“惠民”行动之间的关系，真正使得卷烟营销人员树立正确的服务意识和大局思想，开展营销活动才能更加具有目标性和方向感，真正将卷烟营销活动做到实处，抓出成效。卷烟经营企业参与“惠民”行动不仅仅是为了履行烟草企业所承担的社会责任。从另一个层面来说，也是为了更好地调动营销人员的卷烟营销积极性，使其能够采取更为优质的营销手段和措施，有效挖掘和培育新的卷烟营销活动增长点。从而，不断拓展卷烟营销活动范围，以全新的形式、理念来促进卷烟经营质量和服务效率的提高。任何抛开或者脱离满足卷烟零售市场需求的卷烟营销活动都是不可取的，也应该是卷烟营销人员必须着力避免的。否则，如果我们在参与“惠民”行动过程中，不能全面衡量和协调大局需要与阶段工作之间的关系，一味地以注重短期和阶段性的卷烟营销活动为重点，过分追求短期效益的话，那么，势必会出现急功近利，盲目求成的现象，影响到整个卷烟营销活动的深入开展与营销质量的不断提高。

　　原则二：在提高定点经营业户思想认识方面，必须坚持宣传为主，增强观念的原则。

　　由于“惠民”行动在一些地区开展的时间较短，社会公众对其在许多环节和方面的认识还不深入、不到位，没有全面认识到实施“惠民”行动，特别是让利购物对于业户经营活动所起到的重要作用。个别卷烟零售业户对此项活动认识不深刻，并且没有形成统一、有效的认识和观念，经营业户在“惠民”行动的内容、要求以及实际操作等方面还存在着许多误区和问题，具有极大的盲目性。这就需要卷烟经营企业通过组织营销人员开展深入的宣传与服务活动，切实提升经营业户的思想观念和服务水平。同时，卷烟营销人员还必须将经营业户的卷烟经营与其他商品经营活动有机地相结合起来，正确处理和对待业户的卷烟经营与其他商品经营活动的关系以及存在的问题。在做好卷烟营销活动的同时，加大政策的宣传力度，采取走进业户、走进群众以及召开座谈会和研讨会等多种形式、措施和手段，加强对卷烟经营业户的教育和沟通，使其能够全面认识到实施“惠民”行动于己、己人、于社会所起到的重要作用。能够自觉自愿地按照惠民行动的要求和部署，切实开展卷烟和其他商品经营活动。

　　原则三：在为定点经营业户提供营销指导方面，必须坚持规范实效，力求精细的原则。

　　诚然，虽然“惠民”行动在让利购物环节对消费群体提出了到指定经营网点购物的要求，这样更加有利于生活消费券的使用与兑付。但是，从我们卷烟经营企业营销活动的角度来看，定点经营业户与其他的卷烟经营业户应该处于同一地位。绝不能因为被指定为定点业户就高居其他卷烟零售业户之上，更不能因此享受任何超越其他业户的更高权力。从我们卷烟营销人员来说，对定点经营业户开展营销服务活动应该与其他经营业户营销服务一样，必须坚持规范实效，精细到位的原则。使卷烟经营企业在定点卷烟零售业户的营销手段、品牌选择、卷烟配送、信息传递和反馈、宣传沟通等方面所提供的指导和服务活动得到进一步细化、深化。同时，卷烟经营企业必须从维护定点经营业户的合法利益的层面出发，切实为卷烟零售业户特别是农村卷烟零售业户解决低档品牌卷烟货源不足、结构不均衡等问题，将营销活动进一步规范化，科学化和实效化。从而，通过更为科学到位的营销与服务，以及更为精细全面的指导措施，真正满足卷烟零售业户经营活动需要与市场消费需求。

　　总之，卷烟经营企业必须紧紧抓住“惠民”行动这个有利于提升卷烟销量和销售结构的有利契机，深入挖掘卷烟营销潜力，明确企业营销活动的重点，细化卷烟营销措施和手段，进一步激发营销人员的工作积极性和热情，积极协调涉及卷烟营销活动的各方面因素，着力解决卷烟零售业户特别是定点经营业户在营销方面存在的突出问题和实际困难。从而，更为有效的促进卷烟营销活动优质、高效、稳步发展。