2023年，县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全市“一六四”工作布局要求，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进，聚焦效率变革、动力变革促进质量变革，久久为功实施“生态立县、产业富民、文旅带动、全面振兴”发展战略，扎实开展“三个年”活动，立足经济周期和县域发展特征，以供给侧结构性改革为引领，主动适应把握经济发展新常态，持续释放发展潜力，有力推动经济回稳向好，全年经济总量再上新台阶。

一、经济运行总体平稳

在全市经济下行压力较大的影响下，我县经济发展仍然保持了较稳的增长势头。初步核算，全县地区生产总值完成25.39亿元，同比增长2.2%，增幅较上年同期下降1.5个百分点，较全市高0.2个百分点，排名第5位。其中，第一产业增加值8.70亿元，增长5.0%，第二产业增加值6.24亿元，增长0.2%，第三产业增加值10.45亿元，增长1.3%。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为72.6%、2.6%、24.8%。

二、生产供给支撑稳定

农业生产稳定向好。全县实现农林牧渔业现价总产值15.50亿元，增长4.8%；实现现价增加值8.85亿元，增长5.0%，增幅较前三季度提升0.5个百分点，拉动GDP增长1.6个百分点，是经济稳定增长的基础。一是实现农业现价产值12.07亿元，增长4.6%。粮食产量7.32万吨，增长1.8%，蔬菜及食用菌累计种植面积1.35万亩，产量2.97万吨，增长12.35%；苹果产量12.01万吨，增长11.83%，中药材种植面积达到9367亩，增长10.43%；花椒丰收，产值达到0.13亿元，这些都是农业稳增长的主要支撑。二是林业实现现价产值0.81亿元，增长8.7%。野生中药材连翘均价每公斤70元左右，较上年同期增长143%，野生植物采集产值达0.27亿元，增长57.3%，是林业较快增长的动力。三是牧业实现现价产值2.14亿元，增长4.5%。生猪出栏19784头，增长7.4%，牛出栏2075头，增长3.7%，羊出栏6287只，增长1.8%，家禽出栏7.76万只，下降11.72%，禽蛋884.5吨，下降15.08%。虽禽蛋下降幅度较大，但猪牛羊增长优势较强，带动牧业增速明显。四是实现渔业现价产值0.08亿元，增长7.1%。水产养殖94吨，增长40.3%。

工业降幅收窄。全年实现工业增加值5.58亿元，同比下降0.5%。其中规模以上工业增加值下降20.7%，降幅较前三季度收窄8.1个百分点。从三大门类看，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值下降0.2%、采矿业增加值下降7.4%、制造业增加值下降9.0%。从主要工业产品产量看，生产原煤4.00万吨，下降79.3%，发电6.59亿千瓦时，下降3.2%。

建筑业增长较快。完成建筑业增加值0.67亿元，增长6.6%，拉动二产增长0.66个百分点，对二产增长的贡献率高达316.7%。

服务业持稳运行。全县以批发、零售、住宿、餐饮业等为代表的传统服务业降幅持续收窄，以移动通信服务、旅游服务等为代表的现代服务业实现较快增长，成为全县生产总值增长的重要支撑。信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长18.3%，居民服务、修理和其他服务业增加值增长8.2%，文化体育和娱乐业增加值增长12.0%，增长势头强劲，释放了传统产业向现代优势产业积极转型的信号。

三、需求恢复态势向好

投资增势强劲。全年固定资产投资增长16.9%，增速比全市快15.2个百分点，排名第2位。其中第一产业、第二产业分别增长424.1%、35.7%，第三产业下降15.3%。从投资主体看，政府投资占全部投资的56.6%，增长7.0%，拉动全县投资增长4.3个百分点，民间投资占比43.4%，增长33.0%，拉动全部投资增长12.6个百分点，成为年度投资增长主力；从重点领域、重点行业看，新能源项目投资增长32.7%，拉动全县投资增长14.2个百分点。

消费市场恢复缓慢。全年社会消费品零售总额完成4.36亿元，下降2.4%，其中限上消费品零售额0.9亿元，下降18.4%。从经营地看，城镇零售额3.16亿元，下降1.0%；乡村零售额1.20亿元，下降5.9%；从消费形态看，商品零售额3.78亿元，下降3.3%，餐饮收入0.58亿元，增长4.1%。

四、发展质效持续提升

财政收支保障稳定。着力推动稳经济一揽子政策和接续措施落地显效，税费减免优惠范围进一步扩大，财政收入增速放缓。实现地方财政收入8315万元，增长3.2%。其中税收收入3184万元，占比38.29%，剔除留抵退税后同口径增长44.39%；非税收入5131万元，占比61.71%，同比下降12.38%。一般公共预算支出完成174599万元，下降3.86%，通过“开源”和“节流”系列举措，实现了财政资金的高效使用。

金融信贷运行平稳。金融机构各项存款余额40.12亿元，同比增长0.1%，其中住户存款余额30.04亿元，同比增长12.9%；各项贷款余额16.73亿元，同比下降3.7%，其中住户贷款余额9.06亿元，同比增长17.8%。

市场活力逐步释放。全年新入库“五上”企业5家，大个体户3户，培育入库科技型中小企业33家、认定高新技术企业7家。出台民宿奖补及管理办法，接续实施旅游产业奖补、贴息办法，奖补资金907.25 万元。新增特色餐饮147家，改造民宿客房258间，“开展以探究、展示、教育为一体的科普研学35 期9400人次，组团式绿色培训稳定增长，开展268期 2.3万人次，承办全国越野滑雪青少年锦标赛、环秦岭自行车联赛等赛事27场次。各项先行指标总体稳定，经济发展在补齐短板中实现功能提升。

五、民生福祉持续改善

居民收入稳定增长。乡村振兴工作全面纵深推进，农业多元化发展有力地促进了农民收入较快增长；二、三产业稳步发展和基础设施建设服务需求增大，给城乡务工人员提供了更多的就业机会；最低工资保障、机关事业单位调资政策的落实，使工资性收入不断增加；社会保障政策的落实，以及黄龙旅游业的融合发展，让全体群众享受到了生态旅游和改革的红利。全体居民人均可支配收入25899元、增长7.8%，高于GDP增速6个百分点，高于全市增速1.4个百分点，位居第一。其中城镇居民人均可支配收入37686元、增长5.8%，高于全市增速0.5个百分点，位居第二；农村居民人均可支配收入15077元、增长9.0%，高于全市增速0.8个百分点，位居第一。城乡居民收入比为2.50，比上年同期缩小0.07个百分点。

社会保障体系逐步完善。“行走的医院”远程会诊、入户服务6206人次，企业创新激励和奖补政策出台见效，减税降费1200万元，“以地养老”、婚俗殡葬改革，未成年人、残疾人等群体保护关爱持续加强，发放低保、特困、临时救助等2830.05 万元。

城镇就业水平不断提高。结合县域行业企业、乡村产业、旅游事业等发展实际，组织实施“千人大培训”，累计参训1230人次，发放创业担保贷款2763万元，招聘事业单位工作人员166人，开发公益性岗位616个，城镇新增就业271人，农村转移就业5822人。