2023年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入开展“三个年”活动，大力发展四个经济，加快推进“一六四”工作布局，全市经济稳中有进，综合实力和发展质量稳中向好，民生福祉持续增进，各项社会事业繁荣发展，生态环境明显改善。

一、综合

年末全市常住人口226.14万人，城镇化率63.02%；人口自增率-1.53‰，出生率5.49‰，死亡率7.02‰。

初步核算，全年地区生产总值（GDP）2280.24亿元，按不变价计算比上年增长1.8%。其中，第一产业增加值240.13亿元，增长4.5%；第二产业增加值1391.08亿元，增长0.1%；第三产业增加值649.03亿元，增长3.7%。三次产业构成为10.5:61.0:28.5。人均生产总值100695元，按不变价计算比上年增长2.0%。非公有制经济实现增加值683.14亿元，占生产总值比重为30.0%。

图1 2019-2023年生产总值及增速

年末各类市场主体达到24.87万户，其中企业6.23万户，个体工商户17.95万户，农民专业合作社6840户。全年新增各类市场主体3.19万户，其中新增企业0.78万户，新增个体工商户2.39万户，新增农民专业合作社239户。

二、农业

全市省级以上现代农业产业园区7个，市级以上农业产业化龙头企业176户，家庭农场2.91万个。高标准农田面积达177.02万亩，设施农业基地29.07万亩，农产品仓储保鲜能力178.84万吨，189条苹果选果线，防雹网面积达49.9万亩，规模养殖场2216个。23个品牌进入全国名特优新农产品目录品牌。全年农林牧渔业完成产值423.33亿元，比上年增长4.5%，其中：农业产值368.77亿元，增长4.0%；林业产值6.77亿元，增长3.6%；牧业产值38.48亿元，增长4.2%；渔业产值1.06亿元，增长7.5%；农林牧渔服务业产值8.25亿元，增长3.9%。

图2 2023年农林牧渔业总产值

全年粮食播种面积222.81万亩，增长1.0%；粮食总产量73.23万吨，增长1.1%。蔬菜种植面积41.31万亩，增长4.0%；蔬菜产量141.56万吨，增长5.9%。苹果面积332.75万亩，增长0.4%；苹果产量464.38万吨，增长7.6%。猪存栏43.24万头，下降0.2%；猪出栏62.62万头，增长4.4%。羊存栏70.17万只，羊出栏43.17万只,分别增长13.0%和2.0%。牛存栏7.05万头，出栏2.81万头，分别增长7.9%和6.6%。牛奶产量3353吨，增长1.9%；禽蛋产量2.53万吨，下降3.1%；猪牛羊禽肉类总产量6.35万吨，增长6.7%。

三、工业和建筑业

全市规模以上工业总产值下降7.3%。分经济类型看，内资企业下降7.3%，其中国有企业增长4.5%、有限责任公司下降4.5%、私营企业下降5.3%、股份有限公司下降16.2%；外商及港澳台投资企业下降15.6%。分门类看，采矿业下降11.0%，制造业下降7.8%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长12.8%。

规模以上工业主要产品产量“四升三降”：原煤5378.15万吨，增长2.6%；LNG209.79万吨，增长19.6%；开采天然气99.50亿立方米，增长9.2%；发电量213.93亿千瓦时，增长88.1%。卷烟29.64万箱，下降4.4%；原油加工量960.86万吨，下降0.7%;原油1428.38万吨，下降0.9%。

图3 2023年规上工业主要产品产量

全年建筑业总产值162.01亿元,比上年增长1.3%。全年共签订建筑合同额244.96亿元，比上年增长2.6%。房屋施工面积376.92万平方米，比上年增长29.6%。

四、服务业

全年服务业增加值增长3.7%。从主要行业看：批发和零售业下降7.8%，交通运输、仓储和邮政业增长7.8%，住宿和餐饮业增长9.2%，金融业增长5.6%，房地产业增长1.2%，其他服务业增长2.6%。2023年规上服务业企业营业收入126.03亿元，比上年增长6.4%，利润总额增长44.8%。

图4 2019-2023年服务业增加值增速

全年完成客运量923.08万人次，旅客周转量9.37亿人公里；完成货运量4615.00万吨，货物周转量58.17亿吨公里。节能环保公交车613辆，通村客运车辆420辆，干线公路优良里程1489公里，优良路率88.8%。县乡实现年均优良里程2645.54公里，其中：县级里程1312.94公里，优良率为66.1%；乡级里程1332.59公里，优良率为67.2%。境内等级公路里程1.91万公里，境内高速公路1095公里。

图5 2019-2023年客货运量及周转量

全年邮政行业业务总量7.13亿元，增长21.1%，邮政函件业务10.21万件，包裹业务1.08万件，快递业务量3415.56万件，快递业务收入4.57亿元。

电信业务总量25.64亿元，增长18.2%。年末移动电话基站2.41万个，其中5G基站6094个、4G基站1.65万个。年末电话用户总数355.51万户，其中固定电话用户44.53万户，移动电话用户达到310.97万户。固定互联网宽带接入用户118.70万户，固定互联网光纤宽带接入用户116.88万户，蜂窝物联网终端用户354.98万户，互联网上网人数378.94万人，手机上网人数310.25万人。

五、固定资产投资

全年固定资产投资（不含跨市项目和农户）比上年增长1.7%。其中第一产业投资增长4.5%，第二产业投资增长5.6%，第三产业投资下降3.4%。从重点领域看，基础设施投资增长3.5%，高技术产业投资下降22.8%，民间投资增长8.3%。

图6 2019-2023年固定资产投资增速

六、国内贸易和市场物价

全年实现社会消费品零售总额445.86亿元，比上年增长0.1%。其中：限额以上单位零售额182.16亿元，下降5.0%。

从城乡看，城镇消费品零售额357.89亿元，增长0.4%；乡村消费品零售额87.97亿元，下降1.4%。

从消费形态看，商品零售额402.39亿元，下降0.7%；餐饮收入43.48亿元，增长7.4%。

图7 2019-2023年社会消费品零售总额

据宝塔区调查点数据显示：居民消费价格同比下跌0.4%。八大类呈“五升三降”：衣着上涨1.0%、医疗保健上涨1.5%、教育文化娱乐上涨2.3%、其他用品和服务上涨4.6%、生活用品及服务上涨0.1%；食品烟酒下跌0.3%、居住下跌3.2%、交通和通信下跌2.4%。

图8 2023年各类价格指数变动情况

七、旅游

全年共接待旅游人数4198.77万人次，增长1.7倍；实现旅游综合收入330.70亿元，增长2.8倍。国家5A级旅游景区3家、国家4A级旅游景区7家、国家3A级旅游景区47家；星级宾馆40家，其中4星级宾馆10家、3星级宾馆29家、2星级宾馆1家。

八、对外经济

全年进出口总额19.84亿元，增长13.2%。其中，进口16.74亿元，增长0.9%；出口3.09亿元，增长2.3倍。全年招商引资项目752个，总投资2338.52亿元。新签合同项目542个，总投资1185.36亿元。开工建设项目542个，到位资金760.69亿元。本年累计建成项目491个，续建项目210个；全年招商引资项目总到位资金1064.66亿元，增长25.8%。

九、财政和金融

全年财政总收入572.74亿元，下降1.0%，其中地方财政收入190.02亿元，同口径增长5.3%；财政支出507.97亿元，增长6.4%。

年末金融机构本外币存款余额2412.67亿元，增长5.1%，比年初增加116.38亿元。金融机构本外币贷款余额1785.66亿元，增长9.9%，比年初增加161.47亿元，其中：短期贷款229.60亿元，下降24.0%；中长期贷款1459.17亿元，增长19.4%。人民币普惠小微贷款184.45亿元，增长32.4%。

全市拥有各类保险机构33个，其中：财险机构18个，寿险机构15个。全年完成原保险保费收入52.31亿元，增长10.4%，其中：财险业务收入16.04亿元，增长13.6%；人身险业务收入36.28亿元，增长8.9%。全年赔付支出22.97亿元，增长31.9%，其中：人身险业务赔款及给付12.73亿元，增长50.5%；财险赔款支出10.24亿元，增长14.4%。

十、教育和科学技术

全市拥有各类中小学340所，其中:普通中学112所，普通小学228所。普通中学在校学生15.95万人，普通小学在校学生20.80万人。普通中学专任教师数1.36万人，普通小学专任教师数1.34万人。特殊教育学校6所，在校学生451人。幼儿园440所，在园幼儿7.46万人。

全年各类科技计划项目284项，技术合同成交总金额17.93亿元。科技型中小企业906户，科技人才智库人数642人；培育认定高新技术企业228户，科技创新研发平台66个，其中国家级2个，省级9个，市级55个。全年授予专利权1285件，有效发明专利119件；发放知识产权相关资料10.26万份，接待群众咨询2960人次。

十一、文化、档案、广电、卫生和体育

年末全市共有艺术表演团体13个、文化馆（站）14个、公共图书馆14个，公共图书馆总流通人次达141.25万人次。全年《延安日报》订阅量4.4万份、发行351期。电视台共播出电视新闻2.05万小时；共播广播新闻5.60万小时。学习强国——延安学习平台订阅量1209万人、阅读量5.99亿人次；自“我是延安”APP上线运行以来，累计下载量1325.41万户，累计发稿量4.59万期。电影公益放映2.35万场次，行政村放映覆盖率100%。全市广电网络县、乡镇覆盖率达100%，数字电视用户达到25.3万户，其中当年新发展0.42万户。全市电视节目综合人口覆盖率99.97%，广播节目综合人口覆盖率99.97%。

全市共有卫生机构2344个（含诊所、卫生所、医务室），医院、卫生院215个；床位1.70万张，其中医院、卫生院拥有床位1.58万张；卫生技术人员2.02万人，其中医院、卫生院拥有卫生技术人员1.62万人。全市拥有村卫生室1710个，乡村医生和卫生员1388人。全市共接呼救电话3.2万次，出动急救车辆2.1万辆次，接回伤病人员1.5万人。农村无害化卫生厕所普及率75.6%。

全市全民健身广场711个,建立了130个全民健身辅导站点，社会体育指导员6566人。全市体育彩票销售网点432个，共销售体育彩票5.97亿元，筹集公益金3937.68万元。

十二、生态环境保护

全年完成造林面积120.89万亩，其中人工造林面积30.1万亩。全民义务植树812万株，森林覆盖率达48.07%。自然保护区7个（其中国家级2个、省级5个），森林公园8个（其中国家级6个、省级2个）。

全市全年水资源总量13.35亿立方米，总用水量3.22亿立方米，其中生活用水量1.02亿立方米、工业用水1.02亿立方米，农业用水1.03亿立方米。万元GDP用水量17.3立方米/万元，新增实施水土流失地区封育保护面积403.58平方公里，新增水土流失治理面积890.23平方公里。

全年平均气温偏高、降水偏多、光照偏少。全市平均环境空气质量综合指数3.35，城区环境空气质量优良天数达到323天。可吸入颗粒物（PM10）平均浓度51微克/立方米，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例（国控断面）达100%；延安环保信息网发布各类信息2354条。

十三、人民生活、社会保障和就业

全年全体居民人均可支配收入31564元，增长6.4%。城镇居民人均可支配收入43108元，增长5.3%；农村居民人均可支配收入16492元，增长8.2%。全市城乡居民收入比为2.61：1，较上年缩小0.07个百分点。

图9 2019-2023年城乡居民人均可支配收入

全市城乡居民基本养老保险参保人数103.86万人，城镇职工基本养老保险参保人数49.28万人；失业保险参保人数25.96万人；工伤保险参保人数33.89万人；全市城镇新增就业人员1.56万人；城乡基本医疗保险参保人数215.87万人，其中职工基本医疗保险参保人数39.19万人；生育保险参保人数38.51万人。

全市拥有社会福利院2个，拥有床位938张；提供住宿的各类社会服务机构数54个，其中养老服务机构40个；提供住宿的各类社会服务机构床位6468张，其中养老服务机构床位数5930张。全年城市低保对象1.25万户、2.35万人，保障标准为680元/月；农村低保对象4.48万户、8.93万人，保障标准为6000元/年。

指标解释：

国内生产总值（GDP）指按市场价格计算的一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于一个地区来说，称为地区生产总值。英文缩写统称为GDP。

固定资产投资是以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。

社会消费品零售总额指企业（单位、个体户）通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。个人包括城乡居民和入境人员，社会集团包括机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等。

居民消费价格指数（CPI）是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品和服务项目价格变动趋势和程度的相对数，通常被用作反映通货膨胀（通货紧缩）的程度。调查范围主要包括食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐、医疗保健以及其他用品和服务等八大类商品和服务项目。

可支配收入指调查户在调查期内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即调查户可以用来自由支配的收入。

注：1.本资料数据为初步统计或月快报数据；

2.生产总值、农林牧渔服务业总产值总量按现价计算，增长速度按不变价（可比价）计算；

3.规模以上工业企业，年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位；

4.固定资产投资统计范围包括项目投资和房地产开发投资；

5.限额以上企业（单位），年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业单位，年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业单位；

6.资质内建筑业企业，有总承包和专业承包资质的建筑业法人单位;

7.教育、卫生、旅游、交通邮电、财政、金融等部门数据由部门提供；

8.由于小数点位数保留的原因，个别指标分项加总与合计不等。