2019年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极应对经济下行压力和各种困难挑战，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，推动经济高质量发展, 着力补短板、强弱项、防风险、促改革、惠民生、推发展, 全县经济发展呈现稳中向好的态势。

一、综  合

初步核算，2019年全县实现地区生产总值2217694万元,比上年增长6.7%。其中，第一产业增加值470701万元,增长3.3%; 第二产业增加值586150万元,增长7.9%；第三产业增加值1160843万元,增长7.2%。按常住人口计算，全县人均地区生产总值为36255元，比上年增长8.4%。

全县三次产业结构为21.2:26.4:52.4。工业增加值占地区生产总值的比重为20.2%，比上年提高0.2个百分点；高新技术产业增加值占地区生产总值的比重为21.0%，比上年提高1.3个百分点。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为9.5%、34.9%和55.6%，分别拉动GDP增长0.63个、2.34个、3.73个百分点。全县非公有制经济增加值135.76亿元，比上年增长7.1%，占地区生产总值的比重为61.2%，比上年提高0.7个百分点。

全县居民消费价格总指数(CPI)比上年上涨3.5%，其中消费品价格指数比上年上涨4.0%。居民消费八大类指标中：食品烟酒类上涨9.1%，衣着类下降0.3%，居住类上涨3.5%，生活用品及服务下降0.1%，交通和通信类下降1.2%，教育文化和娱乐类上涨0.3%，医疗保健类上涨0.4%，其他用品和服务上涨0.3%。商品零售价格指数比上年上涨2.1%。农业生产资料价格指数比上年上涨1.5%。

全县全面建成小康社会取得新进展，总实现程度(小康指数)为98. 5%，比上年提升8.1个百分点。其中：两个翻番实现程度100.0%；三大攻坚战实现程度100.0%；社会民生实现程度达98.3%，提升4.5个百分点；经济高质量发展实现程度95.5%，提升8.2个百分点。

二、农  业

全县完成农林牧渔业总产值868258万元，比上年增长3.4%；实现农林牧渔业增加值494891万元，比上年增长3.6%。

全县粮食种植面积91.55万亩，比上年减少1.8%；油料种植面积11.55万亩，减少11.8%；烟叶种植面积3.08万亩，增长9.6%；蔬菜种植面积45.96万亩，增长1.9%。全县粮食总产量38.12万吨，比上年减少0.6%；油料产量1.56万吨,增长0.1%;烤烟产量3709吨,增长6.0%；蔬菜产量93.11万吨，增长4.3%；水果产量18.96万吨，增长1.3%。全年生猪出栏60.86万头,减少16.7%; 牛出栏6.83万头,增长8.9%；羊出栏14.95万头,增长3.0%;禽蛋产量3557吨,增长10.6%;水产品总产量3.24万吨,增长6.2%。

全县拥有农业机械113710台，比上年增长3.0%；机械总动力578165千瓦，比上年增长3.0%。新推广补贴农机具3309台(套)，完成农机购置补贴528万元。

全年全县投入6928万元，启动4.3万亩高标准农田建设。拨付移民避险解困资金7019万元，完成移民搬迁安置1378户4693人。实施扶贫项目380个，危房改造1532户，饮水解困3.12万人。

三、工业和建筑业

全县完成全部工业总产值1946317万元,比上年增长8.8%；实现工业增加值446928万元，比上年增长8.7%。全年新增规模以上工业企业10家，规模以上工业企业达到106家。获批国家高新技术企业4家，新增省级高新产业企业19家。全县完成规模工业总产值1450590万元，比上年增长9.3%；实现规模工业增加值374080万元，比上年增长9.2%。

全县规模以上工业统计的主要工业产品中,高岭土(瓷土)66.7万吨,减少18.4%；大米7.1万吨,增长2.9%；精制食用植物油0.5万吨，减少16.7%；鲜、冷藏肉1.6万吨，增长14.3%；熟肉制品2718.5吨，增长22.8%；冷冻蔬菜25982.9吨，增长20.2%；布0.1亿米，减少50.0%；服装838.5万件,增长4.5%；手提包(袋)、背包66.8万个，增长24.9%；鞋1510.9万双,减少5.6%；纸制品1.0万吨，持平；化学试剂0.5万吨，增长25.0%；硅酸盐水泥熟料113.3万吨,增长9.3%；水泥148.6万吨,增长15.7%；商品混凝土95.9万立方米，增长2.8%；砖4.8亿块，增长20.0%；钢化玻璃30.1万平方米，增长46.1%；铁合金2.1万吨，减少73.8%；铸铁件0.1万吨、铸钢件0.2万吨；液压元件3.0万件；金属紧固件0.6万吨，减少60.0%；模具3.2万套，减少5.9%；变压器0.1万千伏安；电力电缆0.2万千米,减少88.2%；锂离子电池67.6万只(自然只)，增长50.2%；家用房间空气清洁装置2.3万台，减少20.7%；灯具及照明装置8.3万套(台、个)，增长102.4%；电子元件0.7亿只，增长16.7%；印制电路板15.3万平方米，增长2.0%；自来水生产量0.2亿立方米，持平。

全县规模工业企业实现主营业务收入141.21亿元，比上年增长7.0%；实现利税总额3.80亿元,比上年增长24.2%，其中利润总额1.48亿元,增长60.9%。

全年实现建筑业增加值139222万元，比上年增长4.9%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业完成产值285435万元，比上年增长5.5%；房屋建筑施工面积166.98万平方米,比上年增长4.4%；房屋建筑竣工面积112.08万平方米,比上年增长0.8%。

四、固定资产投资

全县完成固定资产投资完成1604285万元，比上年增长9.1%。其中，产业投资完成941746万元，同比增长35.3%，产业投资占固定资产投资比重为58.7%。产业投资中的工业投资完成409707万元，下降11.1%。工业投资中的工业技改投资完成148302万元，增长46.1%。工业技改投资占产业投资比重为15.75%，比重比去年同期提高1.17个百分点；高新技术产业投资完成159713万元，增长30.5%，高新技术产业投资占产业投资比重为16.97%，比重比去年同期下降0.63个百分点分。全县在建项目443个，比上年增加79个，其中新开工项目322个，增加87个；全年投产项目336个，比上年增加98个。5000万元及以上投资项目85个，比上年增加15个，完成投资746782万元，比上年增长0.8%。

全县实现房地产业增加值193059万元,比上年增长4.5%。全年完成房地产开发投资163141万元,比上年减少5.2%。全年房屋施工面积87.27万平方米,比上年减少17.8%；竣工面积44.56万平方米，减少37.5%。全县商品房销售面积44.56万平方米,减少37.5%；商品房销售额22.77亿元,减少24.0%。

五、贸易和旅游

全县实现社会消费品零售总额730759万元,比上年增长10.4%。分地域看，城镇消费品零售额618693万元，增长9.7%；乡村消费品零售额112066万元,增长14.5%。按行业分,批发和零售业零售额660898元,增长11.5%，住宿和餐饮业零售额69861万元，增长1.4%。

全年全县完成外贸进出口总额20206万美元,比上年增长30.0%。其中：出口总额19893万美元，增长30.0%；进口总额313万美元，增长26.2%。

全年实际到位外资11690美元，比上年增长10.9%；实际到位内资42.03亿元，比上年增长15.6%。成功引进500强类企业项目2个(红星美凯龙道州家居城、中国电建风电场)，抱团转移产业链项目1个(数字智造产业小镇)。

全年共接待国内外旅游总人数480.37万人次，比上年增长11.2%；实现旅游总收入40.38亿元，增长11.5%。国内游客一日游比重63.2%，道县入境旅游人均花费206.64美元/人天，其中外国人花费214.95美元/人天。

六、交通和邮电

全县全社会各种运输方式累计完成客运量869万人，比上年增长2.2%；完成旅客周转量41117万人公里,减少6.4%。完成货运量914万吨,增长4.1%；完成货运周转量213497万吨公里，增长3.8%。

年末全县公路通车里程2822.36公里，比上年增长2.8%。其中，高速公路通车里程77公里。年末民用汽车保有量9.72万辆,比上年增长5.8%；小型汽车保有量4.29万辆,比上年增长14.8%。

全年完成邮电业务总量146895万元，比上年增长25.6%。全县年末固定电话用户1.39万户，比上年减少9.2%; 年末移动电话用户39.42万户,比上年增长9.4%；年末互联网宽带用户9.69万户,比上年增长19.0%。

七、财政、金融和保险

全县完成财政总收入149737万元，比上年减少0.3%,其中一般预算收入99963万元，增长1.2%。全县一般公共预算支出408262万元，比上年增长5.5%。

年末全县金融机构各项存款余额2000652万元，比上年增长9.6%，比年初净增175168万元。其中城乡居民储蓄存款余额1673309万元，增长12.2%，比年初净增181376万元；年末全县金融机构各项贷款余额1069785万元，比上年增长19.9%，比年初净增177584万元。其中中长期贷款余额691240万元，增长22.6%，比年初净增156355万元。

全年实现保费收入51098万元，比上年增长3.8%。其中：财产险保费收入15706万元，增长4.1%；人身险保费收入35392万元，增长3.7%。年末各项赔款和给付支出12640万元，比上年增长57.9%。其中：财产险赔款支出5908万元，增长31.7%；人身险赔款和给付支出6732万元，增长91.4%。

八、教育和科学技术

全县共有职业中学2所，在校学生5726人，毕业生1843人；普通中学38所, 比上年增加2所，在校学生46245人，毕业生13499人；普通小学286所，比上年增加4所，在校学生64517人，毕业生11814人；幼儿园(班)203所，在园(班)人数28267人；特殊学校1所，在校学生88人。全县教职员工8983人，其中专职教师7996人。全年新增城区学位21050个，秋季开学交付使用11930个。高考再创历史最好成绩，全县二本及以上上线1026人，比上年增加206人，增长25.1%；一本上线359人，比上年增加107人，增长42.5%。全年发放各类贫困学生资助金2736万元，惠及学生37507人次，办理大学生助学贷款2172人次、1746万元。

全县共完成专利申请量358件，比上年增长5.9%，其中发明专利申请185；专利授权量92件，比上年减少13.2%，其中发明专利授权4件。23家企业获得37项质量管理体系认证，4家企业10个产品获得3C认证，5家企业11个产品获得绿色食品认证。道州酢肉、道州灰鹅饲养管理技术规范、道州灰鹅获评湖南省地方标准产品。获批国家高新技术企业4家，新增省级高新产业企业19家。

九、文化、卫生和体育

年末全县市级以上文物保护单位55处，红军突破第四道封锁线一一道县活动旧址和陈树湘烈士墓已被省人民政府公布为第十批省级文物保护单位，《道州土法榨茶油》成功申报市级非遗名目。成功打造濂溪故里省级理学文化研学游基地，陈树湘纪念园红色历史革命市级研学游基地，成功举办了“理学道州”第十届周敦颐国际理学文化旅游节、理学文化中韩文化交流发展论坛、理学文化“一带一路”国学书法发展战略论坛、理学文化红茶产业发展论坛和何绍基文化研究会成立暨纪念何绍基诞辰220周年研讨会。群众性文艺协会及民间演出团体达281支从业人员达4050余人，年均自发演出1150余场次；全年开展“送戏下乡，惠民演出”60余场，观看观众达3万多人次。文化馆1个, 1个三级图书馆藏书56.93万册；全县电视发射台1座，卫星电视接收站台56个，电视、电话、网络、广播通村率达100%，有线电视用户9.95万户。

年末全县医疗卫生机构(含诊所) 506个。其中：医院14所，卫生院24所，妇幼保健院、疾病预防控制中心、卫生监督所各1个；拥有床位总数3498张,比上年增加40张；卫生技术人员3428人,比上年增加404人。其中执业(助理)医师1508人，注册护士1028人；全年总诊疗人次数235.73万人次，出院人次数17.34万人次。

成功举办“龙腾潇湘”2019年湖南省传统龙船赛(道县站) 端午节龙船比赛。全力抓好项目总投入2.3亿元的文体公园(中心)项目建设，实施建设道县乐福堂乡清塘坪村、新富塘村两个笼式足球场项目。参加市级以上体育比赛，我县运动员获金牌27枚、银牌4枚(国家级1枚)、铜牌6枚的好成绩。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全县常住人口60.63万人，其中城镇人口30.04万人,城镇化率为49.83%，比上年提高1.15个百分点。常住人口中男性人口为33.54万人。全年人口出生率9.68‰,死亡率6.81‰,人口自然增长率2.87‰。年末全县户籍人口总户数23.89万户,户籍总人口80.25万人。

全县居民人均可支配收入22396元，比上年增长10.1%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入30106元,比上年增长9.1%；农村居民人均可支配收入17155元，比上年增长9.6%。

全县新增城镇就业7392人，失业人员再就业2886人，新增农村劳动力转移就业5300人。全县基本养老保险参保人数2.73万人，失业保险参保人数1.57万人，城镇职工基本医疗保险参保人数3.05万人，工伤保险参保人数2.75万人。发放城乡低保资金4428.2万元、残疾人“两补”资金483.8万元、特困供养资金4088万元。全县累计领取城市最低生活保障17292户、35845人，累计领取农村最低生活保障58757户、152626人。县财政投入扶贫资金9283万元，整合涉农资金1.2亿元。全年出列贫困村10个，脱贫2878户、9372人，贫困发生率降至0.14%以下。

十一、环境和安全生产

全年全县环境空气质量优良率94.2%，比上年提升0.5个百分点。地表水各断面水质各项污染物指标年均值均达到和优于Ⅱ类水，地表水断面水质优良率100%，水功能区水质达标率100%，农村污水处理率69%。削减化学需氧量排放量500吨，削减氨氮排放量40吨，消减二氧化硫排放量60吨，削减氮氧化物排放量156吨，削减挥发性有机物排放量166吨。

全年完成绿化造林3.1万亩，封山育林3万亩，全县森林覆盖率62.51%。

初步核算，全年全县规模工业综合能源消费量19.77万吨标准煤，比上年减少5.8 %。

全县全年发生生产安全事故2起、死亡2人，分别比上年上升100.0%、100.0%，没有发生较大及以上生产安全事故。亿元地区生产总值事故死亡人数为0.0090人、上升84.0%。

 

注：

1、本公报所列数据均为初步统计数。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人，居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人，户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。

4、2014年起，指标由农村居民人均纯收入改为农村居民人均可支配收入。

5、非统计口径的数据均来自县直相关部门数据。