2020年，面对严峻、错综复杂的国际国内经济环境，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全区各级各部门坚决贯彻中央和省委、省政府各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济运行稳定恢复，抗疫斗争取得决定性胜利，民生福祉不断改善，经济社会持续稳定发展。

一、经济发展

经济总量

全年实现地区生产总值3831023万元，同比增长0.6%，其中，第一产业增加值118859万元，同比增长0.3%；第二产业增加值1084849万元，同比增长9.2%，其中，工业增加值1021898万元，同比增长8.9%；第三产业增加值2627315万元，同比增长-3.2%。三次产业结构由上年的2.7:24.7:72.6调整为3.1:28.3:68.6。

财政收支

全年地方公共财政预算收入完成100382万元，同比增长-32.8%；税收收入89083万元，同比增长-18.1%。公共财政预算支出582144万元，同比增长75.0%。政府债务余额356397万元,其中，地方政府债券333497万元,清理甄别债务余额22900万元，财政供养人员21119人，财政供养人员全年工资总额149229万元。

固定资产投资

全年固定资产投资同比增长0.6%，其中，城镇固定资产投资同比增长51.5%，房地产投资同比增长-11.9%。全区施工项目(不含房地产)55个,其中，上年结转项目34个，本年新开工项目21个。

农业

全年完成农林牧渔业总产值224797万元，比上年增长7.0%。其中，农业产值129931万元，增长8.9%；林业产值1513万元，增长1.4%；牧业产值84868万元，增长13.0%；渔业产值7800万元，增长-42.0%；农业牧渔服务业产值685万元，增长3.6%。

粮食作物种植面积43.5万亩，比上年增长1.6%。其中，水稻9.31万亩，增长1.2%；玉米33.79万亩，增长2.7%；大豆0.4万亩，持平。全区蔬菜生产基地1个。设施蔬菜种植面积0.062万亩，产量0.9368万吨；瓜果类面积0.043万亩，产量0.5241万吨。

拥有农业机械总动力9.01万千瓦，同比增长2.4%；化肥投入（折纯）1.17万吨，同比增长-5.0%。

新建高标准农田1万亩，绿色食品、有机农产品认证面积 2.78万亩，其中绿色食品产品认证面积 2.7万亩，有机农产品认证面积0.08万亩。绿色食品标志认证2个，农产品地理标志登记1个。

新增新型农业经营主体312个。市级以上农业产业化龙头企业 1家，实现销售收入9395.2万元。

农业产业化经营实现销售收入3.37亿元，同比增长16.0%；参与农业产业化经营的农户发展到4万户。农业科技进步贡献率65.0%，农村网络零售率6.0%，畜禽粪污综合利用率85.6%，涉农产业园区数量1个。园林水果产量5241吨，农产品质量“三品一标”农产品3个，“三品一标”农产品基地面积1800公顷。

实现林业产值1513万元，比上年增长1.4%,完成育苗面积300亩,与上年持平,造林面积40亩,比上年持平,新植树木2万株, 同比增长14.3%，森林面积1351公顷，森林覆盖率2.2%，自然保护区面积10725公顷，其中，湿地自然保护区数量1个。

工业和建筑业

全年规模以上工业企业37户，亏损企业9户。工业总产值2751893万元，同比增长-5.7%。工业增加值1021898万元，同比增长8.9%，总量占全区GDP的比重26.6%。完成规模以上工业总产值2291509万元，同比增长-5.2%；完成规上工业销售产值2184017万元，同比增长-8.7%；完成规上工业产品销售收入2171556万元，同比增长-11.1%；实现利税501360万元,同比增长5.1%。建筑业增加值63339万元，同比增长13.1%。

国内贸易

全年社会消费品零售总额同比增长-1.4%。市场发展稳定，现存各类市场44个，其中，综合农贸市场11个，专业市场31个，亿元以上商品交易市场4个。

外经外贸

全年引进内资项目16项，协议引资额494亿元，同比增长134.1%，引进资金实际到位27.81亿元，同比增长52.8%，资金到位率5.6%。其中，省域外资金16.23亿元，同比增长-10.8%。其中，新引进投资千万元以上的项目16个，引资额494亿元。新设立外商投资企业1户,引进外资项目1个,协议外资额100万美元，同比增长-96.0%，实际使用外资额26.5万美元。

二、社会事业

科技

至年末，共有科研机构9个、科技企业19户，其中，民营企业19户；研究与试验发展人员156人，其中，研究人员120人。高新技术成果转化项目66项，科技成果推广项目24项，共实施科技攻关5项，共有1项科技成果被授予哈尔滨市科学技术奖。从市财政争取科技发展基金200万元。共登记技术合同16项，成交额1018.94万元，同比增长-20.9%。

教育

至年末，共管理学校59所，在校生46815人。高中6所（其中完全中学1所），招生2501人，同比增长-1.4％，在校生7038人，同比增长0.3％，毕业2393人，同比增长4.5%;初中24所（九年一贯制学校7所），招生4189人，同比增长6.8％， 在校生16560人，同比增长6.2％，毕业4092人，同比增长1.0%。中等职业教育学校1所，招生455人，同比增长20.4％，在校生1086人，同比增长14.8％。小学26所（另教学点9所），招生4462人，同比增长8.5％，在校生21876人，同比增长9.5％。初中毕业升入普通高中的比例为75.0%。考入省市重点高中2055人，其升学率51.8%。高考进段人数1601人，进段率达到83.0%。公办幼儿园18所，教师158人，在园人数3735人，同比增长-10%，离园人数1275人，同比增长-1.0%。特殊教育学校2所，专任教师64人，招生17人，同比增长-41.0%，在校生255人，同比增长-8.6%，毕业53人,同比增长-11.7%。中学共有专任教师数2430人，初中专任教师数1753人，高中专任教师数677人，中等职业教育学校专任教师数222人，小学专任教师数1574人,教育投入、投资共101682.59万元，其中，固定资产投资2236.45 万元。配备59所幼儿园和中小学校教育教学设备，维修加固幼儿园和中小学校6所。

普通中学25所，在校学生16586人，普通中学专任教师数1753人。农村义务教育专任教师本科及以上学历比例83.0%。

文化体育

至年末，辖区内有公共图书馆1个，图书总藏量127千册；剧场、影剧院个数7个；体育场馆8个，其中，公共体育场馆3个；公园及休闲广场21处；博物馆6个；文化馆（艺术馆）1个；全区共有专业艺术表演团体8个。举办各类文化惠民活动115余场（次）。

文化体育事业取得新进展。积极开展体育惠民工作，免费开放冰场4个，打造我区十分钟健身圈工程，各大公园、休闲广场、社区、镇、村屯等公共场所陆续新安装及更换健身路径共37套，新增健身器材总计达522件。培训社会体育指导员136人（二级75人，三级61人）。积极开展竞赛工作，参加国内比赛获得奖牌17枚，其中金牌6枚、银牌5枚、铜牌6枚。积极开展公共体育普及工程和社会足球场地设施建设专项行动，完成社会足球场地6块，其中,标准场地4块。

文化生活、工作不断丰富。为街镇综合文化站、文化活动室下拨乐器、秧歌服、拉杆音箱等文化器材300余件，共计65万元；组织队伍参加全省广场舞展演；参加省群星奖评选，舞蹈作品获二等奖，声乐作品获二等奖；参加《中国好声音》黑龙江赛区中老年歌唱大赛20场；参加哈尔滨之夏第十一届“好歌大家唱”活动，2名选手分获美声组三等奖和优秀奖，区文化馆获优秀组织单位奖；组织开展非遗、声乐、舞蹈等线上培训，培训学员200余人。扎实推进非遗申报工作。组织开展第七批区级非物质文化遗产项目名录的申报工作，确定并公布了沙记赛索清真糕点、清云锔瓷等11项非物质文化遗产项目名录。

拥有A级景区3家，其中，4A级1家、3A级2家，免费景区1个。

卫生

至年末，共有各种类卫生机构317个(不含农村卫生室)，床位数5674床。其中，医院49所，卫生院4所，个体诊所132所，社区卫生服务中心（站）17所，工厂卫生所5所，卫生防疫、防治机构3个，妇幼卫生机构1个，其他卫生机构106个。全区共有医疗卫生技术人员13684人，其中，执业(含助理)医师4724人，注册护士8960人，其中，护师2831人。全区共有卫生防疫、防治机构卫生技术人员110人；妇幼卫生机构卫生技术人员10人；农村卫生院床位185床，卫生技术人员94人。

社会福利与救助事业

社会保障体系进一步完善。救助孤困儿童51 人，救助孤老弱残559人。

至年末，共有敬老机构32家，床位数2420床；老年公寓32家。新建、改建社会养老机构2家，新增床位数397床；社区日间照料服务中心3个，农村居家养老服务站12个。发放高龄津贴335.19万元。

全区最低生活保障人数8472人，同比增长-8.5%；城镇居民最低生活保障人数6824人，同比增长 -8.5 %；农村居民最低生活保障人数1648人，同比增长-8.2 %；农村五保户供养人数282人, 同比增长-7.2%。发放低保金、医疗救助金5911.7万元。

实现保障性住房实物配租440户，其中，公共租赁住房优先批次（一二类）116户，低收入住房困难家庭（廉租房与三类）324户，新增资格户272户。全年领取租赁补贴8953户，发放租赁补贴1515.8万元。

现有居委会116个，村委会40个。

环境保护

至年末，完成1172家企业排污许可核发与登记工作，其中，重点管理21家，简化管理65家,整改通知书16家，登记管理669家，剔除401家。对一、二类环境风险源企业建立了正负面管控清单。

三、人民生活

人口

至年末，户籍总人口631930人、总户数294202户，比上年末减少11951人、减少19967户。非农业户籍人口509236人，共236579户；农村户籍人口122694人，共57623户。全区常住人口740452人，常住户数330376户。全区户籍人口中：男性人口306973人，女性人口324957人；城市户籍男性人口241001人，城市户籍女性人口257778人；农村户籍男性人口65972人，农村户籍女性人口67179人；60岁以上(含60岁)老年户籍人口194985人，占户籍总人口的比例约为31%。

全区出生人口3114人,出生率4.9‰，死亡人口6900人,死亡率10.9‰，人口自然增长率-6.0‰。

社会保障与劳动就业

至年末，全区集中供热面积3467万平方米，新增集中供热能力130万平方米，集中供热普及率达到96%。比上年提高1.0%。居民供热投诉658次，同比下降13.0%。全年改造老旧供热管网9.63公里。市级(含)以上物业管理示范小区7个。

就业、再就业形势保持稳定。全区城镇新就业14123人，完成目标167.1%；全区登记失业率4.1%，失业人员和困难人员分别实现再就业9955人和4037人，完成目标166.1%、159.3%；公共职业介绍登记400人次。社会技能培训14892人。

全年城乡居民基本养老保险共有71483人，城乡居民基本医疗保险共有184214人，灵活就业人员参加失业保险1417人，新增城乡居民养老保险1021人。

劳动者合法权益进一步得到维护。全年办理各类信访案件1361起，共受理劳动争议550起，涉及人数553人，其中，不予受理274起，立案处理276起（涉及农民工0人），时效期内应结案253起，实际结案257起（调解结案66起），结案率93.1%，调解率达23.9%。接待投诉、举报案件716件，涉及劳动者828人，讨要工资款及抵押金等款项413.51万元，案件时效期结案率100%。

据抽样调查测算，城镇常住居民年人均可支配收入38520元、增幅-0.6%，农村常住居民年人均可支配收入22245元、增幅7.0%。

四、城市建设与公用事业

城市综合整治

至年末，清理亭外经营66起，修换破损、丢失、下沉井盖346处，回填废弃检查井7个，修复整饰工地围挡200米，处置场外堆料、野蛮施工6余起，完成6条街路立面环境清理整饰任务，对北环路、承德街、天恒大街及辐射街路路牌匾实施提档更新。规范户外广告28处、破损牌匾52块，清理规范宣示物33余个。清除乱贴乱画81200处，粉刷污染墙体8.5万平方米、杆体5759余根。完成114条道路春季简易维修，176条道路维修养护,对人行道和部分道路临街踏步实施整治维修，工程共15.9557万平方米。组织发动清雪队伍7.55万人次，机械车辆 21549余车次，按时限要求高质量完成14场降雪清运任务。道外区机械化清扫率、生活垃圾无害化处理率分别达到65.0%和100%。垃圾处理站数10个。

市政建设

至年末，区管道路331条，总长271.48公里。其中，一类街路24条、63.9公里，二类街路55条、93.3公里，三类街路227条、105.3公里，四类街路25条、8.28公里。全年完成176条道路15.1193万平方米道路维修施工。

城区外公路112条、368.738公里，其中，省级公路1条、35.574公里，县级公路2条、13.136公里，乡级公路24条、112.774公里，村级公路75条、174.674公里，专用公路10条、32.576公里。全年无新建、改造道路。

注：

1、本公报中的年度数据均为初步统计数，部分数据因4舍5入原因，总计与分项合计存在着微少差的情况。

2、地区生产总值和各产业、各行业增加值，农林牧渔业总产值及其分组、工业增加值及其分组绝对数均按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、规模以上工业企业指年产品销售收入2000万元以上的全部工业企业。固定资产投资范围为500万元及以上项目。限额以上批发业主营业务收入2000万元及以上、零售业为500万元及以上、住宿业为200万元及以上、餐饮业为200万元及以上。

4、常住人口：指本行政区内的以下四部分人口：居住本行政区内，户口在本区内或户口待定的人；居住在本行政区内，户口在外区，离开户口登记地半年以上的人；户口在本行政区内，居住在外区，离开户口登记地不到半年的人；户口在本区内，居住在港澳台或国外的人。

常住户数：指常住人口所在的家庭户和集体户之和。集体户包括地区内国有的机关、团体，学校、企业事业单位的集体户口，同一单位的集体户口无论其人数多少都按一户进行统计

5、土地及行政规划。道外区地处哈尔滨市区中东部，全区行政区域土地面积615.6平方公里，其中，行政市区面积46.1平方公里，郊区面积569.5平方公里。耕地面积352.6平方公里。市区设二十三个街道办事处，市郊设团结镇、永源镇、巨源镇和民主镇。全区共有116个社区居民委员会，40个村委会。

6、垃圾处理站 指有关部门或单位在县境内建造的符合标准的垃圾处理场所。不包括露天垃圾场。

7、森林面积 指郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积，国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁）林木的覆盖面积。

8、自然保护区面积 指为了保护自然环境和自然资源，促进国民经济的持续发展，将一定面积的陆地和水体划分出来，并经各级人民政府批准而进行特殊保护和管理的区域个数。根据保护对象，自然保护区分为自然生态系统类、野生生物类、自然遗迹类。风景名胜区、文物保护区不计在内。

9、普通中学数  指经过县及县以上教育部门批准，以招收小学毕业生为主实施中学教学计划的学校数，包括初级中学和完全中学。

10、集中供热面积为24小时供热制。