2019年是中华人民共和国成立70周年，也是推进“十三五”规划实施，全面建成小康社会的关键之年。一年来，敦化市委、市政府带领全市人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“生态立市、工业强市、旅游兴市”为主线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。不忘初心、攻坚克难、积极作为、精准施策，扎实做好“六稳工作”。经济发展质量和效益稳步提升，结构调整和转型升级持续推进，人民生活质量持续提高，社会大局和谐稳定，在高质量发展道路上愈行愈坚。

一、综合

初步核算，全年全市地区生产总值131.80亿元，比上年增长2.8%。分产业看，第一产业增加值18.86亿元，增长3.0%；第二产业增加值41.13亿元，增长7.6%；第三产业增加值71.81亿元，下降0.1%。全市人均生产总值28986元，增长3.6%。

二、农林牧渔业

全年全市农林牧渔业增加值比上年增长3.0%。粮食作物播种面积达15.0万公顷，下降7.5%。粮食总产量达59.8万吨，增长12.6%。其中，水稻产量3.3万吨，增长4.8%;玉米产量41.4万吨，增长9.2%;大豆产量14.9万吨，增长26.3%。

三、工业

年末全市规模以上工业企业户数96户，全年规模以上工业增加值比上年增长2.0%，产销率达97.0％。

规模以上工业企业营业收入比上年增长5.3%。其中，主营业务收入增长6.4%；利润总额增长8.9%。

规模以上工业总产值比上年增长8.0%。其中，林产工业产值下降12.2%;医药制造业产值增长15.5%；食品制造业产值增长22.0%;机械制造业产值下降3.1%。

四、固定资产投资和建筑业

全年全市固定资产投资额(不含农户）比上年增长5.0% 。其中，5000万元以上固定资产投资项目34个，投资额下降7.5%。

年末总承包和专业承包建筑业企业达44户，建筑业总产值增长9.1%。

年末房地产开发企业18户，全年房地产投资增长64.7%。商品房销售面积24.8万平方米，下降3.1%。

五、国内贸易和对外经济

年末全市限额以上批发和零售、住宿和餐饮企业40户，全年社会消费品零售总额比上年增长3.2%。其中，批发业和零售业分别增长12.9%、2.7%，住宿业和餐饮业分别下降6.6%和增长5.9%。                                                                          　

年末全市有进出口经营权的企业239户，比上年末增加14户。全年外贸进出口总额实现3.31亿美元，比上年增长22.9%。其中，出口额实现2.86亿美元，增长22.2%；进口额实现0.45亿美元，增长27.2%。

六、服务业

年末全市规模以上服务业法人单位16户，全年规模以上服务业营业收入比上年下降11.9%。从行业看，道路运输业6户，下降7.5%，营业收入占比31.3%；仓储业1户，下降56.2%，占3.6%；物业管理2户，增长81.6%，占8.5%；商务服务业4户，下降18.1%，占33.9%；公共设施管理业1户，增长14.2%，占14.9%；居民服务业1户，下降44.5%，占4.5%；教育1户，下降22.9%，占3.3%。

七、交通、邮政和旅游

全年全市公路客运量319万人次，旅客周转量39057万人公里；公路货运量1101万吨，货物周转量157418万吨公里。

全年全市邮政业务总量完成5426万元，增长6.6%。

全年全市接待游客673万人次，比上年增长16.0%；旅游总收入实现84.3亿元，增长16.3%。

八、 财政、金融和税收

全年全市实现公共预算全口径财政收入18.10亿元，比上年增长6.6%，其中，一般公共预算收入8.27亿元，增长5.6%，一般公共预算支出56.65亿元，下降3.2%。

年末全市金融机构本外币各项存款余额321.69亿元，比上年末增长4.1%。其中，住户存款余额224.77亿元，增长13.1%。金融机构本外币各项贷款余额178.70亿元，增长3.4%。

年末全市税收收入完成15.03亿元，比上年增长5.1%。

九、教育、文化和卫生

年末全市有小学18所，在校生数18215人，毕业生数3289人；普通初中9所，九年一贯制学校11所，在校生数10852人，毕业生数3635人；普通高中1所、完全中学5所，在校生数6281人，毕业生数2075人；幼儿园81所，在园人数8132人，离园人数3921人。

全年全市举办大型群众体育活动7场，参加活动人数达25万人次。单项体育协会举办全民健身活动100次，参加人数达35万人次。

年末全市全网有线数字电视用户13.5万户，城乡覆盖率为100%；实现全网双向化覆盖13.0万户，覆盖率为90.0%；开通双向体验用户达到8.2万户，订购交互业务用户达到4.7万户，双向渗透率为41.7%。

年末全市共有医疗卫生机构640个。其中，医院14个，社区卫生服务中心(站)4个，乡镇卫生院16个，村卫生室371个，门诊（部、所、站）235个。拥有卫生专业技术人员3501人。实有床位1818张。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全市户籍总人口为452711人，比上年末减少3997人，其中，城镇人口248864人，占总人口的55.0%。全年出生人口2909人，出生率为6.40‰;死亡人口3645人，死亡率为8.02‰；人口自然增长率为-1.62‰。

全年全市城镇常住居民人均可支配收入27562元，比上年增长4.9% ；农村常住居民人均可支配收入15376元，增长7.7%。

年末全市机动车保有量达143063辆，比上年末增加8063辆，增长6.0%，其中，大型汽车6867辆；小型汽车75803辆；低速载货汽车1920辆；挂车710辆；摩托车（含轻便）57716辆；新能源车47辆。

全年全市开发就业岗位 12628个，新增就业人数5851人，年末全市城镇登记失业率为1.51％。

年末全市城镇基本养老保险参保职工人数达156774人(含退休），比上年末增长0.2%,城乡居民养老保险（新型农村养老保险）参保人数达106583人，增长4.8%；机关、事业单位参保人数达18667人；失业保险人数为47586人，下降31.0%；职工基本医疗保险参保人数达到109279人，下降17.8%;城镇居民基本医疗保险人数为163005人，与上年末持平。全市16个乡镇全部开展了农村合作医疗保险，参合人数达194175人，减少1287人。全市享受最低生活保障居民13903人，其中，城镇居民7612人，农村居民6291人。

十一、环境保护和安全生产

全年全市31台20蒸吨以上燃煤锅炉已全部完成脱硫除尘改造，取缔燃煤小锅炉3座，空气优良率97%以上，未发生重度污染天气。

全年共发生各类事故357起。其中，火灾353起；交通事故4起。

 

注释：

 ［1］本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

［2］地区生产总值、三次及相关产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

［3］根据第四次全国经济普查结果，州统计局对各县市地区生产总值、三次产业及相关产业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。本公报中涉及2019年地区生产总值、三次产业及相关产业增加值和以地区生产总值为分母计算的强度指标均以州统计局反馈修订后的2018年数据为基数。

 

资料来源:

本公报中使用的部分指标数据来源于相关部门提供的部门统计资料。人口数据来自市公安局；财政数据来自市财政局；公路客货运数据来自市交通运输局；邮政业务数据来自市邮政管理局；外贸进出口数据来自市商务局；旅游数据来自市文化广播电视和旅游局；金融存贷款数据来自中国人民银行敦化市支行；城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；城乡低保数据来自市民政局；教育数据来自市教育局；卫生数据来自市卫生健康委员会；广播电视、体育数据来自市文化新闻出版和体育局广播电视和旅游局；安全生产数据来自市应急管理局；其他数据来自市统计局。