2022年，面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素考验，和平区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和视察天津、亲临和平作出的重要指示，按照市委、市政府决策部署，在区委、区政府坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推动稳经济一揽子政策措施及接续政策落地见效，努力建设发展高质量、生活高品质、城区国际化、管理精益化、治理现代化的新和平，全区经济运行稳中向好，城市功能日臻完善，疫情防控精准有效，民生福祉持续改善，迈出了高质量发展的坚实步伐。

一、综合经济

经济总量

初步核算，2022年，和平区地区生产总值690.65亿元1，按照不变价格计算，比上年增长0.2%。其中，第二产业增加值18.88亿元，同比下降10.1%，占全区经济总量的2.7%；第三产业实现增加值671.78亿元，同比增长0.5%，占总量的97.3%。

图1:和平区2022年地区生产总值行业结构

财政收支

全年实现区级一般公共预算收入33.97亿元,剔除留抵退税因素后按可比口径下降4.9%。其中，税收占一般公共预算收入的比重为86.8%。全年一般公共预算支出53.96亿元，同比增长2.9%。其中，教育支出15.45亿元，同比增长0.7%;一般公共服务支出6.45亿元，同比增长37.4%。

图2：和平区2022区级财政收入情况

图3：和平区2022区级财政支出情况

固定资产投资

全区固定资产投资同比增长15.9%。其中房地产开发投资占总量的61.3%;项目投资占总量的38.7%(包括和平区老旧小区更新改造、天津农村商业银行营业楼、市胸科医院疑难病症诊治能力提升工程等)。

民营经济

全区民营经济市场主体共3.79万户（含内资企业），其中企业1.81万户（含内资企业）。全年民营经济实现增加值125.11亿元，按不变价格计算，下降1.7%，占全区地区生产总值比重的18.1%。

图4：和平区2019-2022年民营经济发展情况

实体投资

实施“大服务 大招商”行动，重点项目集中落户，签约企业再创新高，荣列“中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强”。成功落地1160个优质项目，实现直接利用外资到位额5590万美元，完成国内招商引资实际到位额71.07亿元；签约落地京冀项目242个，京冀实际到位资金42.07亿元。

国内贸易

消费市场持续恢复。引进品牌首店、旗舰店、主题店51家，海信广场、天河城等抵住疫情冲击，继续保持高位运行。五大道咖啡文化节精彩纷呈，“新华路体育夜市”人气爆棚，中国银行博物馆对外开放，安里甘艺术中心成为网红打卡地。2022年，全区完成社零额216.13亿元，完成限上社零额141.78亿元。网上零售呈现爆发式增长，全区限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额增长126.2%，占限额以上社会消费品零售总额的比重为11.1%。

营商环境

落实国家、全市稳经济“一揽子”政策，制定和平“32条”，为企业减税降费和增加现金流近12亿元、减免房租超6000万元，解决实际问题585个，新增市场主体6000余户。引入一德信融、友邦人寿等金融机构，本外币存贷款余额规模位居全市前列。小白楼国际航运服务业集聚区带动作用凸显，航运服务企业突破600家。

新经济

新兴产业活力不断释放，医药健康、数字经济等新动能加快形成。新服务业营业收入增长2.4%，科技服务业营业收入增长4.2%，健康产业营业收入增长6.6%，数字经济核心产业营业收入增长2.1%。

二、行业发展

工业

2022年，全区工业实现增加值13.01亿元，同比下降3.1%，占经济总量比重为1.9%。其中，全区规模以上工业企业9家，实现工业总产值39.08亿元，同比增长5.8%；实现营业收入48.53亿元2，同比增长11.2%。

建筑业

2022年，全区建筑业实现增加值5.86亿元，占经济总量比重为0.9%。其中，全区总承包和专业承包资质建筑业企业64家，全年实现建筑业总产值51.01亿元，签订合同金额84.14亿元。

交通运输业

2022年，全区交通运输业实现增加值35.59亿元，同比增长2.3%，占经济总量比重为5.2%。其中，全区规模以上交通运输企业84家，实现营业收入211.98亿元，同比增长4.0%。头部企业拉动依旧突出，行业前二十重点企业合计实现营业收入160.36亿元，行业占比为75.6%。

批发零售业

2022年，全区批发零售业实现增加值79.64亿元，同比增长1.3%，占经济总量比重为11.5%。其中，全区限额以上批发零售业企业224家，实现营业收入1162.31亿元，同比增长4.5%；完成商品销售额1296.86亿元，同比增长4.5%。

住宿餐饮业

新冠肺炎疫情对住宿餐饮等接触型消费市场冲击较大，2022年，全区住宿和餐饮业实现增加值7.67亿元，同比下降21.3%，占经济总量比重为1.1%。其中，全区限额以上住宿餐饮业企业97家，全年完成营业额10.82亿元。盛世晶达、祥盛八大碗、宴宾楼等集中供餐企业逆势增长，全年合计实现营业额1.85亿元，同比增长9.1%。

金融业

2022年，全区金融业实现增加值215.91亿元，占经济总量比重为31.3%。截至12月末，中资金融机构本外币各项存贷款余额9636.17亿元，同比下降1.6%。

房地产业

2022年，全区房地产业实现增加值21.54亿元，与同期持平，占经济总量比重为3.1%。全区有开发和经营活动的房地产业企业52家，房地产业全年共开发项目20个，计划总投资512.46亿元，累计完成投资额400.50亿元，其中本年完成投资18.91亿元。

其他服务业

2022年，全区其他服务业实现增加值311.44亿元，同比增长4.1%，占经济总量比重为45.1%，成为我区经济发展的重要支撑。全区规模以上其他服务业企业208家，其中，营利性服务业企业128家，2022年，规模以上营利性服务活动实现营业收入176.24亿元，同比增长2.5%。

三、京津冀协同发展

深度融入京津冀协同发展重大国家战略，积极承接北京非首都功能疏解和服务雄安新区建设，利用京津冀一体化的空间优势，大力吸引央企总部、知名跨国公司区域总部、结算中心。对照我市承接北京非首都功能对接产业、重点承接平台、重点对接项目“三级清单”，制定《北京招商目标企业清单》，不断加大招商引资力度，赴京专题招商6次，在京对接企业33个，引入了斯巴鲁中国运营中心、招商公路京津塘工程建设管理公司、瑞茂通供应链管理有限公司等多个高质量京冀项目。

四、环境保护与市政建设

环境保护和治理

坚持精准科学依法治污，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系，清单化管理油烟、扬尘、噪声等突出环境问题。PM₂.₅年均浓度再创新低，达到35.49微克/立方米；空气质量优良天数273天，同比增加17天。加强海河、津河入河排污口改造和动态监管，水环境质量整体稳定。见缝插绿拓展城市生态空间，“口袋公园”建设走在全市前列。2022年，和平区大气常规监测指标多数较2021年有所下降，年日二氧化硫（SO2）平均值、年日二氧化氮（NO2）平均值、年日一氧化碳（CO）平均值、年日臭氧（O3）平均值、年日细颗粒物（PM₂.₅）平均值、年日可吸入颗粒物（PM₁₀）平均值分别为8µg/m3、30µg/m3、1.2mg/m3、172µg/m3、35µg/m3和 64µg/m3，空气质量综合指数排名居全市前列。从噪声监测指标看，区域环境噪声平均值与城市交通噪声平均值略低于2021年，分别为50.3分贝和66.4分贝，城市噪声达标小区覆盖率达到100%。

城市建设

全年共计开工项目23个，开工面积67.83万平方米。其中，社会事业项目7个，面积12.53万平方米；商业酒店写字楼项目3个，面积37.23万平方米；住宅公寓项目2个，面积12.57万平方米。加快重点工程建设进度，市胸科医院、市中心妇产科医院原址改扩建项目主体完工，建成嫩江路全市首个城市更新试点项目。

基础设施不断完善。全区供热面积达1450.72万平方米，城市绿化覆盖面积209.70公顷，城市绿化覆盖率20.99%，人均公园绿地面积4.5平方米。

城市管理提档升级，全年完成2460万平米里巷提级维修，完成计划任务的114%。改造燃气旧管网9公里、背街里巷立管2000个、燃气户内设施5.6万户，加固自来水支管12处，疏通养护排水管道170公里。全区150条道路机扫、水洗率保持100%，生活垃圾处理率达100%。

五、人口与人民生活

人口

2022年末，全区户籍人口为47.26万人，较2021年末增加0.87万人；总户数16.41万户，较2021年末增加0.37万户。全区常住人口34.44万人，较2021年末减少1.01万人。

劳动保障

坚持以人民为中心的发展思想，完成20项民心工程，制定稳就业“十项措施”，新增就业2万人。开展八类主题救助活动等，发放保障救助资金1.1亿元。

居民收入和消费

全区居民年人均可支配收入达到66531元，比2021年末增长3.1%，人均可支配收入绝对值始终位列全市第一。居民人均消费支出41249元，比2021年末增长4.3%。

六、社会事业

教育

重视基础教育工作，成立第二耀华中学，建成第六十一中学泰安道校区、新华南路小学唐山道校区等，新增学位6300个，义务教育阶段学科类培训机构压减率94.3%，营转非达到100%，基础教育始终保持高质均衡。2022年全区总招生人数19904人，毕业生16032人。2022年全区小学学生数41501人，普通中学学生数29971人（初中18725人、高中11246人），职业学校学生数1697人，特教学生数62人。共拥有专任教师5054人。

科技

实施创新驱动发展战略，出台推动知识产权高质量发展工作举措，国家科技型中小企业认定306家，“雏鹰”“瞪羚”企业分别入库248家和4家，新增市级“专精特新”企业7家，获得专利授权978件，区信用信息共享平台获得天津市“特色平台网站”称号。

文化体育

广泛开展“强国复兴有我”等主题宣教活动，组织文化惠民演出200余场。新建小白楼街级全民健身中心，更新164件健身设施，体育器材社区覆盖率达100%。截至2022年底，全区图书馆藏书97.96万册，书刊外借2.64万人次。各街道文化站组织文艺活动229次，举办展览13个。全区等级运动员153人，其中男运动员73人，女运动员80人。

卫生

开展健康促进工程，全面推广“云药房”，建成4家市级中医药特色示范医疗中心及南营门社区医院，定点医疗机构基本实现异地就医门诊联网结算。截至2022年底,全区共有卫生事业机构225个；卫生技术人员12533人，其中执业医师3765人，执业助理医师111人，注册护士4137人。因时因势调整策略，由防感染向保健康、防重症转变，扩容发热门诊，加强药品储备，畅通转诊渠道，60岁及以上老年人新冠疫苗首剂接种率达93.3%，确保平稳转段和百姓健康安全。

1   本文中引用2022年各产业、行业增加值数据均为市统计局反馈初步核算数据。

2   2022年各专业相关财务数据均为快报数据。