2011年是“十二五”开局之年,在区委、区政府的正确领导下,全区坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻落实省委“两创”总战略和市委“四大战略”,扎实开展“百日会战”活动,加快城市建设,打造宜居城区;优化资源配置,推进转型升级。全区经济保持平稳增长,人民生活不断改善,社会保持和谐稳定。
一、综 合
国民经济保持平稳发展态势。据初步核算,2011年,全区实现生产总值267.44亿元,按可比价格计算,比上年增长9.2%。其中,第一产业增加值13.76亿元,增长3.4%;第二产业增加值144.12亿元,增长11.4%;第三产业增加值109.56亿元,增长7.1%。三次产业结构由上年的5.3:53.4:41.3调整为5.1:53.9:41.0。人均生产总值44737元,比上年增长8.8%。
二、农 业
农业生产形势稳定。预计全年实现农林牧渔业及服务业总产值18.96亿元,比上年增长3.4%(扣除价格因素,下同),其中农业产值15.78亿元,增长3.5%;林业产值0.33亿元,下降2.0%;牧业产值2.32亿元,增长3.3%;渔业产值0.29亿元,增长3.5%;农林牧渔服务业产值0.24亿元,增长3.9%。
粮食生产面缩量减。全年农作物播种面积19861公顷,比上年下降0.7%,其中粮食种植面积为8532公顷,下降4.1%;蔬菜面积9282公顷,增长2.1%;瓜果面积567公顷,增长5.4%。全年粮食总产量5.09万吨,比上年下降1.2%。
牧业渔业生产稳步发展。主要畜产品中,肉类总产量7489吨,比上年增长4.7%;奶类产量2395吨,增长7.5%;禽蛋产量4356吨,增长2.1%。生猪存栏5.78万只,增长7.2%;家禽存栏56.02万只,增长8.0%。
三、工业和建筑业
工业生产平稳增长。2011年,全区实现工业增加值134.42亿元,按可比价计算,比上年增长11.4%。全区规模以上工业企业(年主营业务收入2000万元及以上,下同)327家,累计完成工业增加值65.14亿元,按可比价计算,增长10.9%。全年完成工业总产值302.02亿元,比上年增长20.4%,其中国有企业实现工业总产值17.22亿元,增长10.3%;有限责任公司实现工业总产值116.63亿元,增长23.1%;私营企业实现工业总产值136.07亿元,增长19.7%。
重工业增长速度快于轻工业。2011年,全区规模以上轻工业实现工业总产值133.63亿元,比上年增长17.8%,重工业实现工业总产值168.39亿元,比上年增长22.6%,轻重工业比重为44.2:55.8。全区工业总产值超亿元企业有66家,比上年增加16家,完成工业总产值195.05亿元;超10亿元企业有4家,完成工业总产值62.09亿元。
2011年,全区规模以上工业企业实现新产品产值98.91亿元,比上年增长24.3%,新产品产值率为32.75%。企业上市工作取得新进展。永高股份有限公司已挂牌上市,公元太阳能股份有限公司也准备于2012年6月份第二轮上市,新东方油墨等3家企业进入上市辅导期,丰立机电、精细化学品集团等4家企业已实质性启动上市工作,并有20多家企业列入上市资源库。企业改制取得突破,基本完成浙江健士霸集团公司的破产清算工作、黄岩铅锌矿矿山地质环境治理工程的验收工作和黄圣工艺礼品总厂改制工作。
工业经济效益稳中有升。2011年,全区规模以上工业企业实现利税总额25.55亿元,比上年增长7.8%,其中利润总额14.29亿元,比上年增长7.1%。工业经济效益综合得分240.0分。亏损企业数31家,亏损面达9.5%,亏损额为0.73亿元。
建筑业增长平稳。全年实现建筑业增加值9.69亿元,按可比价格计算,比上年增长11.3%。
四、固定资产投资和房地产业
固定资产投资增速回升。全年完成全社会固定资产投资80.92亿元,比上年增长13.3%,增幅比上年提高10.5个百分点。全年完成制造业投资27.98亿元,比上年增长3.2%。全部限额以上固定资产投资72.43亿元,比上年增长20.0%。按三次产业分:第二产业完成投资27.59亿元,比上年增长10.2%;第三产业完成投资44.84亿元,比上年增长26.9%。按登记注册类型分:内资企业完成投资70.66亿元,港、澳、台商投资企业完成投资1.38亿元,外商投资企业完成投资0.08亿元,个体经营完成投资0.30亿元。全部限额以上投资中,基础设施完成投资14.34亿元,比上年下降9.6%;民间投资45.77亿元,比上年增长19.0%。
房地产投资有所回升。全年房地产开发完成投资18.39亿元,比上年增长11.8%。商品房施工面积162.03万平方米,比上年增长11.9%,房屋竣工面积29.47万平方米,比上年下降40.2%。全年实现商品房销售额11.63亿元,比上年下降61.2%,商品房销售面积9.91万平方米,比上年下降73.2%。
五、国内贸易和旅游业
消费市场稳中有旺。2011年,全区实现社会消费品零售总额124.56亿元,比上年增长17.2%。其中批发业实现零售额6.71亿元,比上年增长12.4%,零售业实现零售额98.36亿元,比上年增长16.4%,住宿业实现零售额1.85亿元,比上年增长40.4%,餐饮业实现零售额17.65亿元,比上年增长21.4%。限额以上批发零售企业中,增长较快的是家具类、五金、电料类、文化办公用品类和家用电器和音像器材类企业,分别比上年增长53.0%、39.9%、37.4%和31.1%。汽车类商品销售回落明显。2011年汽车类商品实现零售额19.54亿元,累计比去年增长11.6%,增幅比去年同期回落21个百分点。
市场建设稳步推进。全区拥有各类商品交易市场47个,其中消费品市场39个,生产资料市场8个。年成交额超亿元的市场4个,共1829个摊位,实现成交额14.44亿元。
旅游业发展加快。全年共接待旅游总人数185.52万人次,比上年增长11.7%,其中接待海外游客人数0.58万人次。实现旅游总收入15.31亿元,比上年增长11.1%,其中国内旅游总收入15.17亿元,增长11.4%。年末全区共有星级饭店4家,客房633间,床位1005张,旅行社16家。
六、对外经济
对外贸易持续增长,但增幅有所收窄。2011年全区完成自营进出口总额19.04亿美元,比上年增长23.4%,增幅比上年回落5.3个百分点。全年自营出口总额17.49亿美元,比上年增长25.7%,增幅比上年回落1.6个百分点。其中外贸企业出口2.41亿美元,增长12.6%;三资企业出口1.11亿美元,增长9.2%;生产企业出口13.96亿美元,增长29.8%。在出口总额中,一般贸易出口15.11亿美元,增长20.8%;加工贸易2.37亿元,比上年增长69.2%。主要出口产品中,小型车辆及配件较快增长,比上年增长48.1%,塑料制品、医化产品和食品饮料分别比上年增长26.4%、22.3%和27.3%。
2011年,全区新批外商投资企业1家,协议利用外资403万元,实际利用外资290万美元。
七、交通和邮电业
交通运输业平稳发展。全年全社会货运量达2890万吨,比上年增长4.7%;完成货物周转量131.04亿吨公里,比上年下降13.0%。其中公路运输46.35亿吨公里,增长9.8%;水上运输84.69亿吨公里,下降21.9%。全年全社会客运量达4790万人,比上年增长1.2%;旅客周转量为12.26亿人公里,增长1.3%。全年完成港口货物吞吐量106万吨,与上年持平。
年末全区民用汽车拥有量达90084辆,比上年净增14437辆,其中私人汽车75660辆,比上年增加12949辆。
邮电通讯能力不断提高。2011年全区邮电业务收入达7.09亿元,比上年增长7.4%,其中完成电信业务收入6.71亿元,增长6.9%。年末移动电话用户84.7万户,增长8.4%。随着互联网被越来越广泛的应用,网民数量大增。年末全区国际互联网用户达12.29万户,其中宽带用户达12.28万户,分别增长20.5%和32.9%。城乡固定电话用户(包括灵通)达18.88万户,比上年减少0.85万户。
八、金 融 业
金融机构存贷款规模不断扩大。2011年末,全区金融机构人民币各项存款余额达401.08亿元,比上年末增长8.5%。存款中,城乡居民储蓄存款余额233.04亿元,增长15.2%。年末金融机构人民币各项贷款余额293.37亿元,增长12.6%,其中短期贷款余额198.58亿元,增长12.6%;中长期贷款余额94.34亿元,增长13.2%。
全区金融机构本外币各项存款余额达405.49亿元,比上年末增长 8.7%,当年新增存款32.4亿元。其中城乡居民本外币储蓄存款余额234.01亿元,增长15.1%。年末金融机构本外币各项贷款余额296.39亿元,增长12.8%,当年新增贷款33.67亿元。
九、科学技术和教育
科技创新能力明显提升。高新技术产业发展有新推进。2011年,全区规模以上工业企业中,高新技术产业总产值87.07亿,占全区工业规模以上工业总产值的28.83%。企业创新主体建设有新推进。参加复审的9家国家重点扶持高新技术企业,目前已进入备案阶段。新增浙江省创新型示范企业2家,浙江省科技型中小企业10家,浙江省农业科技企业2家,市级高新技术企业10家,台州市创新型企业16家,台州市自主创新(项目)试点企业1家。专利示范企业培育工作有新推进。新增区级以上专利示范企业19家(其中省级2家、市级4家),3家省级专利示范企业通过复核。全区专利申请量1851件,比上年增长8.4%,专利授权量达到1524件;发明专利申请量191件,授权量66件,比上年增长53.5%,发明专利授权量占专利授权量的比重由上年的9.9%提高到10.3%。全年新增省级高新技术研发中心6家、市级以上高新技术研究开发中心12家。列入国家级科技计划25项,省级科技计划24项,组建、认定市级创新载体4家。
各级各类教育协调发展,教育整体实力不断增强。年末拥有普通小学37所,在校生4.26万人;普通中学31所,在校生2.70万人;中等职业教育学校8所,在校生0.74万人。我区不断加强幼儿教育规范化管理,切实提升幼儿园的办园水平,提高九年义务教育的巩固率和合格率,继续提高学前教育和高中段教育的入学率,大力发展职业教育。全区幼儿入园率达100%,小学入学率、巩固率均为100%,初中入学率、巩固率分别为98.15%和99.97%,九年义务教育完成率达104.73%。
师资队伍建设得到加强。全区共拥有在教职工6223人,其中专任教师5364人。小学、初中教师学历合格率达100%,其中小学教师大专以上学历达82.82%,比上年提高2.3个百分点;初中本科以上学历达87.03%,较上年提高4.6个百分点。普高、职高教师学历合格率分别达98.75%、89.15%。
十、文化、卫生和体育
文化事业和文化产业加快发展。精心组织了“农民贺新年文艺晚会”、“庆祝中国共产党成立90周年大型红歌合唱会”、“‘乡村大使'选拔赛 ”和台州市第六届农民文化节开幕式暨“文化走亲”专题文艺晚会等文化活动。区文化馆选送的“新前采茶舞”被由浙江省群众艺术馆主办、浙江艺术网承办的“浙江省最具地域特色文化符号(民间舞蹈)网络评选”为“浙江省最具地域特色文化符号民间舞蹈”。四月中旬开办电影夜市以来,观众反映非常强烈,进一步丰富了市民文化生活。
2011年末全区共有文化站19个,公共图书馆1个,总藏量达16.9万册,其中图书15.9万册。
医疗卫生事业得到加强。2011年末全区共有医疗机构331家,其中医院、卫生院23家,床位数1646张;卫生技术人员2704人,其中执业医师和执业助理医师共1234人,注册护士885人,药剂人员193人。妇幼保健工作扎实有效,产妇住院分娩比例达100%,婴儿死亡率5.28‰,5岁以下儿童死亡率6.56‰。全区有9577人次参加无偿献血,无偿献血率达100%,献血量为1915升。农村卫生状况继续改善,全区农村安全卫生饮用水人口覆盖率91.9%,比上年提高1.3个百分点;卫生厕所覆盖率达94.22%,比上年提高3.6个百分点。
体育事业取得新成绩。全面推动群众体育开展,区第十三届运动会稳妥推进。群体活动丰富多彩,节庆期间,举办了象棋、围棋、门球、乒乓球、足球赛等形式多样的群众体育活动;承办了台州市“泰隆杯”第七届武林大会;组织参加第八届全国“武术之乡”武术比赛,取得了1金9银8铜的好成绩。老年体育工作稳步推进。积极开展自行车骑游、腰鼓、舞蹈等老年体育活动;组织参加2011年省老年形体体育韵律操和花式体操表演赛,获银奖;组队参加第8届新加坡世界艺术大赛,区老年体协舞蹈队参赛节目国际拉丁组合舞《爱我中华》获“金狮奖”最高奖和组织金奖。央视专程到我区对健身腰鼓活动进行专题采访,国庆期间在央视新闻频道《朝闻天下》中报道3次。竞技体育成绩喜人。2011年,全区共夺得全国比赛金牌1枚、银牌2枚,铜牌2枚;省级比赛金牌22枚、银牌30枚、铜牌23枚,市级比赛金牌73枚,银牌46枚,铜牌27枚。
十一 、能耗和环境保护
节能降耗和环境保护工作进一步加强。2011年,全区万元生产总值综合能耗预计比上年下降2.8%。规模以上工业万元增加值能耗比上年下降4.5%。全年全社会用电量27.17亿千瓦时,比上年增长10.0%,其中工业用电量20.93亿千瓦时,增长8.8%;居民生活用电量3.94亿千瓦时,增长14.0%。全年COD(化学需氧量)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量与去年同期相比,分别削减了5.5%、4.0%、8.8%、4.5%。城市污水处理厂集中处理率达81.0%,城市生活垃圾无害化处理率达100%,农村生活垃圾处理率达98%。
十二、人口、就业、人民生活和社会保障
人口平稳增长。2011年末,全区户籍总人口59.89万人,比上年末增加0.21万人,其中男性人口30.3万人,女性人口29.59万人,分别占总人口的 50.6%和49.4%。全年共出生6064人,死亡3943人。人口出生率9.87‰,人口死亡率6.60‰,人口自然增长率为3.28‰。
就业再就业工作扎实推进。重点搭建三个平台(劳务合作平台、就业招聘平台、就业信息平台),缓解企业“用工难”问题。年末全区拥有职业介绍机构8个,全年介绍就业成功人数19576人,全年人事劳动部门共举办人才招聘会13场次,433家用人单位进场招聘。城镇新增就业岗位数6927人,帮助2771名城镇下岗失业人员实现再就业,全区城镇登记失业率为3.4%。
覆盖城乡社会保障体系逐步完善。年末全区有15.55万人参加养老保险,比上年增长9.7%,其中在职职工13.64万人,离退休人员1.91万人;年末失业保险参保人数9.69万人,增长11.8%;全区有9.73万人参加医疗保险,增长15.6%;有22.53万人参加工伤保险,增长10.8%;6.08万人参加生育保险,增长103.3%。
社会福利事业稳步推进。2011年,全区共有各类社会福利院36个,床位3080张。城市居民最低生活保障人数297人,低保资金全年支出达111.8万元;农村居民最低生活保障人数6861人,低保资金全年支出达1344.7万元。抚恤、补助优扶对象人数1067人,优待优抚对象561户。农村五保保养人数达478人。
城乡居民生活水平继续提高。全区城镇集体以上单位在岗职工年平均工资36420元。全区城镇居民人均可支配收入29078元,比上年增长12.1%。农民人均纯收入13144元,增长17.2%。城镇居民人均消费性支出18776元,比上年增长12.8%。农村居民人均总支出12061元,比上年增长27.3%。城乡居民收入差距倍数由上年的 2.31倍缩小到今年的2.21倍。城镇居民恩格尔系数(食品支出占消费支出的比重)为40.2%,农村居民恩格尔系数42.2%。城镇居民人均住房建筑面积39.3平方米,农村居民人均住房建筑面积54.7平方米,每百户城镇居民家庭和农村居民家庭拥有生活用汽车33辆和17辆。
注:(1)本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
(2)公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按可比价计算,人均生产总值按户籍人口计算。
(3)公报中人口数、出生数按公安户籍人口统计。