2011年，全县人民在县委县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕“三大定位、四个岱山”建设奋斗目标，积极应对国内外复杂多变的宏观经济环境，全力实施宏观调控各项政策，着力推进科学发展、跨越发展，全县国民经济和社会事业保持了平稳、健康、协调发展的良好势头，实现了“十二五”规划的良好开局。

一、综合

初步核算，全年全县实现生产总值152.59亿元，按可比价计算，比上年增长11.6%，其中：海洋经济增加值95.8亿元，增长14.8%，占全县生产总值比重达到62.8%。分产业看：第一产业增加值21.60亿元，增长6.5%；第二产业增加值86.86亿元，增长12.7%，其中工业增加值72.46亿元，增长10.3%，建筑业增加值14.40亿元，增长28.1%；第三产业增加值44.13亿元，增长11.6%。三次产业结构比例由上年的13.4：57.7：28.9变为14.2：56.9：28.9。按户籍人口计算，人均生产总值79991元，约12385美元。

居民消费价格比上年上涨5.8%，其中服务项目价格上涨4.3%，消费品价格上涨6.6%；食品类价格上涨12.5%、居住类价格上涨6.9%；商品零售价格上涨5.4%。工业品出厂价格下降1.2%。

全年实现城镇失业人员再就业1049人，就业困难人员再就业431人，全年新增城镇就业岗位2051个，年末城镇登记失业率为3.06%。城镇失业人员再就业培训710人。年末渔农村从业人员8.75万人，比上年减少0.09万人。其中第一产业从业人员3.05万人，比上年增加0.07万人，占全部渔农村从业人员的比重为34.9%，比上年提高1.1个百分点；第二、三产业从业人员5.70万人，减少0.16万人。

全年实现财政总收入16.35亿元，比上年增长21.7%。地方财政收入8.47亿元，增长25.3%；其中企业所得税增长46.4%，营业税增长1.9%，增值税下降1.4%，个人所得税下降0.8%。地方财政支出24.56亿元，比上年增长39.7%；其中用于社会保障与就业、科学技术、医疗卫生、教育和文化体育与传媒的支出分别增长39.8%、23.1%、19.6%、18.4%和14.8%。

二、渔业

全年实现渔业总产值46.26亿元，比上年增长26.0%；水产品总产量33.78万吨，比上年增长5.6%。

年末渔业专业合作社已达30家。年内销毁老、旧、破木质、钢质渔船140艘，渔民双转技能培训102人。

全年实际水产养殖面积2.56万亩，比上年下降3.1%，产量1.0万吨，比上年下降2.4%，其中海水养殖面积2.24万亩，下降3.2%，产量0.92万吨，下降3.1%。

年末拥有机动渔船2402艘，比上年减少37艘；总吨位31.55万吨，比上年增长11.9%；总功率48.48万千瓦，比上年增长6.8%。其中捕捞渔船2161艘，比上年增加26艘；总吨位28.51万吨，比上年增长12.8%；总功率42.12万千瓦，比上年增长6.8%。

三、农林牧业

全年实现农林牧业总产值2.74亿元，比上年增长10.7%。其中农业总产值1.80亿元，增长8.7%；林业总产值0.10亿元，增长17.9%；牧业总产值0.84亿元，增长14.3%。

全年农作物总播种面积4379公顷，比上年下降0.7%。其中粮食作物播种面积2011公顷，粮食产量1.0万吨，分别下降4.2%和4.8%；水果播种面积454公顷，产量1.22万吨，分别增长2.5%和0.6%；蔬菜播种面积1606公顷，产量3.43万吨，分别增长2.9%和7.6%；油料播种面积428公顷，增长2.3%，产量0.12万吨，与上年持平；茶叶播种面积89公顷，与上年持平，产量38吨，下降9.5%。

全年生猪饲养量5.83万头，比上年下降0.2%。家禽饲养量33.20万只，比上年增长7.0%。肉类产量3252吨，比上年增长0.3%，其中猪肉产量2672吨，下降0.4%。禽蛋产量684吨，比上年下降5.1%。年末生猪存栏2.30万头，比上年增长3.2%。

全年投入农田水利建设资金3.45亿元，比上年下降2.9%；农田有效灌溉面积2.85万亩，比上年增长4.2%；节水灌溉面积2.96万亩，比上年增长11.3%；水土流失综合治理面积12.14万亩，比上年增长4.5%；年末拥有农业机械总动力7.21万千瓦，比上年增长3.1%；当年机耕面积1.27万亩，比上年增长12.4%；农村用电量9338万千瓦时，比上年增长15.0%；全年化肥施用量(折纯)1320吨。

四、工业、盐业和建筑业

全年实现工业总产值335.06亿元，比上年增长11.5%。其中500万元以上工业总产值287.59亿元，比上年增长10.3%，工业销售产值286.63亿元，比上年增长10.2%，产销率99.7%。500万元以上工业企业六大主导行业实现总产值275.04亿元，比上年增长10.4%，所占比重为95.6%。

全年500万元以上工业中临港工业完成总产值265.87亿元，比上年增长10.4%，对全县500万元以上工业总产值的贡献率为93.3%，占500万元以上工业总产值的比重为92.4%。其中轻工业产值18.83亿元，增长24.4%，重工业产值268.76亿元，增长9.4%，轻重工业比例由上年的1：16.85变为1：14.27。

全年规模以上工业总产值277.02亿元，比上年增长8.8%，实现利税总额23.60亿元，比上年下降3.8%，其中利润总额21.61亿元，下降3.8%。十一项经济指标综合考评得分为408.8分。新产品产值30.64亿元，比上年下降35.4%，新产品产值率为11.06%；全员劳动生产率413370元/人，比上年提高36576元/人；资本保值增值率155.8%。

工业总产值超亿元企业达到24家，比上年增加2家，产值在0.5亿-1亿元的企业10家。

全年规模以上工业万元产值综合能源消费量0.0379吨标煤，比上年下降8%。全年工业用电量5.38亿千瓦时，比上年下降1.6%，其中规模以上工业用电量4.87亿千瓦时，增长5.4%。

全县盐田生产面积22524亩，比上年下降1%。原盐产量9.06万吨，增长39.2%；原盐销售7.44万吨，下降7.7%；氯化钠平均含量91.66%，平均白度60.13度，平均粒度88.10%，一级品率43.7%；年末库存原盐6.92万吨，增长36.3%。

全年全社会建筑业增加值14.4亿元，按可比价计算，比上年增长28.1%。年末全县具有三级以上资质的建筑企业9家，完成施工产值17.94亿元，下降1.3%；实现利润1592万元，下降61.6%；上缴税金170万元，增长58.9%；房屋建筑施工面积253.82万平方米，增长14.1%；房屋竣工面积88.14万平方米，下降42.1%。

五、固定资产投资和房地产业

全年完成固定资产投资80.01亿元，比上年增长40.2%。其中民间投资57.87亿元，增长29.8%，占固定资产投资的比重为72.3%；基础设施投资24.28亿元，增长150.2%，占固定资产投资的比重从上年的17.2%提高到30.3%。

分产业看，第二产业投资32亿元(全部为工业投资)，下降14.3%，占固定资产投资的比重为40%；工业投资中船舶修造业投资29.3亿元，下降10.7%，占工业投资比重为91.6%；第三产业投资42.49亿元，增长116.8%，占固定资产投资比重由上年的34.6%上升到53.1%。其中交通运输仓储邮政业投资额8.60亿元，增长2.3倍。

全县共安排重点建设项目55个，其中完成项目8个，在建项目45个。全年重点项目共完成投资41.7亿元。其中衢山港区鼠浪湖陆域围填工程完成投资6.1亿元，宏鹰拆船环保拆解项目完成投资3.22亿元，岱山电力公司110千伏大衢变扩建工程完成投资1亿元，舟山惠生海洋工程完成投资0.8亿元。

全县限额以上投资项目158个，全部建成投产项目68个，本年新增固定资产110.99亿元，固定资产交付使用率72.1%。

全年房地产开发投资14.15亿元，比上年增长87.1%。全年商品房开发面积117万平方米，比上年增长25.4%；商品房竣工面积8.28万平方米，下降61.0%；商品房销售面积20.22万平方米，下降20.7%；商品房销售额14.74亿元，增长5.9%；商品房空置面积0.38万平方米。

六、交通、港口和邮电业

全年交通运输、仓储和邮政业增加值11.73亿元，按可比价计算，比上年增长9.4%。

年末有集装箱运输企业57家，比上年末增加2家；车辆数1284辆，总吨位3.87万吨，分别比上年末下降1.8%和1.7%。年末全县民用汽车拥有量7775辆，比上年末增长20.4%；其中私人汽车拥有量4232辆，比上年末增长35.2%。

年末有海运企业29家，在册营运客货船舶315艘，运力达到70.14万载重吨，比上年末净增1.73万载重吨。拥有万吨级船舶和油船等特种船舶46艘，运力43.12万载重吨，分别比上年末增长7.0%和13.3%，运力比重由上年的55.64%提高到61.48%。

全年港口货物吞吐量1360万吨，比上年增长61.8%。其中矿物材料吞吐量1032.21万吨，增长93.2%；水泥29.88万吨，增长172.0%；钢铁74.90万吨，下降24.6%；煤炭2.34万吨，增长5.3%；石油31.16万吨，增长11.4%。全年旅客吞吐量572.33万人，比上年下降0.6%。年末全县有生产性泊位60个，其中万吨级以上深水泊位2个。

全年邮政电信业务收入2.06亿元，比上年增长1.6%。其中邮政业务收入0.17亿元，增长14.8%；电信业务收入1.87亿元，增长0.5%。年末全县固定电话(含小灵通)用户8.21万户，比上年下降1.6%；年末移动电话用户22.92万户，增长11.0%;年末国际互联网络用户3.74万户，增长28.0%。完成代理速递业务量4.81万件，其中国际及港澳台特快专递939件。

七、内外贸易和旅游业

全年社会消费品零售总额38.45亿元，比上年增长16.7%；其中城镇消费品零售额23.46亿元，增长17.4%；农村消费品零售额14.99亿元，增长15.8%。分行业看，批发和零售业零售额35.22亿元，增长16.6%；住宿和餐饮业零售额3.23亿元，增长17.8%。全年批发和零售业商品销售总额54.41亿元，比上年增长23.9%，住宿和餐饮业营业额5.05亿元，增长23.4%。全年限额以上批发和零售业商品零售额4.45亿元，增长11.0%。

年末有各类商品交易市场17个，实现成交额6.18亿元，比上年增长3.2%。其中成交额超亿元的市场1个。

全年外贸进出口总额25.01亿美元，比上年下降7.6%。出口额18.29亿美元，下降13.7%，其中船舶17.63亿美元，下降14.8%；水产品0.41亿美元，增长17.9%；汽配、微电机0.16亿美元，增长25.2%；玩具0.03亿美元，增长5.7%。进口额6.72亿美元，增长14.6%。出口大于进口18.29亿美元。年末有自营进出口权的企业100家，其中自营进出口额超200万美元的企业19家，比上年增加3家。全年出口商品供货额217.67亿元，比上年增长7.8%。

全年招商引资共登记项目25个，合同利用资金10.92亿元，实际到位资金10亿元。

年末全县有旅行社6家，旅游星级饭店10家。全年共接待国内外游客231万人次，实现旅游总收入22亿元，分别比上年增长20.7%和22.9%。

八、金融和保险业

年末金融机构各项存款余额133.51亿元，比上年末增加15.49亿元；其中单位存款余额68.64亿元，增加7.74亿元；城乡居民储蓄存款余款60.38亿元，增加5.10亿元。各项贷款余额100.76亿元，比上年末增加14.33亿元；其中短期贷款余额55.42亿元，增加7.01亿元；中长期贷款余额44.96亿元，增加7.20亿元。

全年保险机构实现保费收入2.17亿元，比上年下降6.5%。其中财产险保费收入0.88亿元，增长16.6%；人寿险保费收入1.30亿元，下降17.5%。全年赔款支出4988万元，比上年下降9.3%。

九、科技、教育、文化、卫生和体育

全年组织实施各级各类科技计划项目82项，其中国家级项目2项，省级项目10项，市级项目18项，县级项目52项。“岱山海盐产业提升工程”被列入国家级科技富民强县项目；舟山市千岛水产有限公司承担的“贝类即食食品与产业化关键技术研究”被列为国家星火计划项目。我县有6家高新技术企业、9家农业科技企业、2家农业科技企业研发中心、19家科技型中小企业。全年共申请专利120件，授权专利69件。

全年新评舟山名牌3个，其中工业名牌2个、服务名牌1个；年末止，全县共有浙江名牌4个，舟山名牌11个；各类注册商标264件；省着名商标8件，市着名商标16件，比上年增加1件。

年末有小学13所，小学在校生7483人，适龄儿童小学入学率100%，巩固率100.0%，小学升初中比率100%；初中5所，初中在校生3732人，适龄少年初中入学率100%，巩固率100%，初中升高中段比例99.13%；高中3所，高中在校生2254人，毕业生743人；职业技校毕业生250人。幼儿园21所，在园幼儿4028人。全县高中段学校高考考生772人，总上线人数733人，总上线比例94.95%，其中上一线259人，上线比例33.55%，上本科线573名，上线比例74.22%；录取724人，录取率98.77%。全县有357人报名参加651课次自学考试，合格率56%，毕业生12人，其中本科7人。小学专任教师学历合格率100%，初中专任教师学历合格率99.41%，其中本科以上学历比例85.42%，普通高中专任教师学历合格率97.56%，职业高中专任教师学历合格率92.86%，幼儿园专任教师学历合格率98.39%。年末各学校配置计算机2018台，图书藏量53.18万册。有2215人外来民工子女在我县就读，其中公办学校1773人，民办学校442人，流动儿童少年入学率达100%。年末有群众文化馆1个，文化站7个，全年组织举办展览44次，文艺活动246次；举办各类训练班155次，培训9900人次；有公共图书馆1个，藏书18.65万册，比上年增长13.2%；全年共接待读者5.58万人次，外借各种书刊5.45万册次，图书总周转0.14次。有县级广播电视台1个，乡镇广播电视站1个，全年制作广播时间580小时，制作电视节目时间630小时。全县有线电视用户数6.2万户，有线电视通村率100%。广播、电视人口综合覆盖率分别达到98.64%和98.75%。

年末有医疗卫生单位21个，其中医院18个，医疗床位650张；诊所医务室13家，卫生室92家；卫生专业技术人员770人，其中执业(助理)医师315人，注册护士302人，全年接待医疗门急诊103.89万人次。全县有社区卫生服务中心7个，社区卫生服务站38个，城乡社区建站率达到100%。完成渔农民健康体检11.91万人。全年孕产妇838人，保健覆盖率达到100%，孕产妇早孕建卡率达到94.5%，孕产妇死亡率为零。0-6岁儿童的保健覆盖率达到99.15%。计划生育率99.62%。

成功举办浙江首届海洋运动会、2011年全国风筝锦标赛等大型赛事，打响了我县海洋体育品牌。全年初三学生运动健康类A等通过率为97.9%、审美与艺术类A等通过率为70.1%、探究与实践类A等通过率为69.8%、劳动与技术类A等通过率为95.8%、品德与素养A等通过率为97.3%。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全县户籍人口190456人，比上年末减少605人，其中男性人口94318人，女性人口96138人，分别占总人口的49.5%和50.5%。全年出生人口910人，出生率为4.8‰；死亡人口1519人，死亡率为8.0‰；自然增长率为-3.2‰。迁入人口3390人，迁出人口3386人，机械增长率为0.02‰。

全年城镇居民人均可支配收入26907元，比上年增长12.2%；城镇居民人均消费性支出15772元，增长11.8%，恩格尔系数为36.8%。全年渔农村居民人均纯收入16702元，比上年增长16.3%，其中渔村居民人均纯收入17948元，增长18.7%；农盐村居民人均纯收入15872元，增长14.5%。渔农村居民人均消费支出12629元，比上年增长15.5%，恩格尔系数为38.7%。其中渔村居民人均消费支出12859元,农盐村居民人均消费支出12475元，分别增长13.4%和16.9%。城乡居民人均储蓄存款余额31651元，比上年增长9.5%。全年新建各类住宅101.6万平方米，比上年增长14.7%。年末城镇居民人均住房建筑面积36.08平方米，渔农村居民人均住房面积53平方米。

年末全县参加社会养老保险统筹的单位1406家，参保人数52639人，分别比上年增长4.6%和9.9%；参加基本医疗保险单位1442家，参保人数44955人，分别比上年增长5.4%和5.8%；参加失业保险的单位1324家，比上年下降11.4%，参保人数21560人，比上年增长15.5%；工伤保险、生育保险的参保人数分别为39254人和23406人，比上年增长4.1%和6.6%；参加城镇居民医疗保险14629人；渔农村新型社区39个，参加城乡居民养老保险人数76934人，参加被征地农民基本养老保障14268人，增长8.5%，有9480人领取基本生活保障金；新型渔农村合作医疗实际参加人数11.90万人，参合率96.65%。

年末全县有敬老院7所，社会福利院1所，床位565张；有各类社会福利企业16家，残疾职工就业人数636人。

年末有2489人纳入政府最低生活保障，其中城镇居民最低生活保障家庭户219户，人数337人；渔农村居民最低生活保障家庭户1439户，人数2152人。城乡低保对象最低生活补助标准每月每人分别达到360元和252元；全年共发放低保金627.61万元，比上年增长1.5%；帮扶结对1305户，发放补助金156.6万元。农村“五保”和城镇“三无”人员的集中供养率分别达到100%；全年为困难群体医疗救助10458人次，救助金167.47万元，比上年增长8.8%。

十一、市政建设和新渔农村建设

全年城市维护建设资金支出3.03亿元。年末建成区面积7.47平方公里，实有城市道路面积121.2万平方米；排水管道长度94.56公里。全年供水总量512万吨，最高日供水量2.92万立方米；液化石油气供气总量0.33万吨。全年城市污水集中处理率为73.85%，城市生活垃圾无害化处理率100%。

全年财政预算内“三农(渔)”资金投入8.67亿元，增长12.2%。全面推进渔农村小康社区创建，全县38个社区创建成功，其中：全面小康10个，基本小康15个，初步小康13个。积极实施村庄整治示范工程，全年全县投入村庄整治建设资金2080万元，全年新增改厕2750户、治污5980户、河道整治39.36公里，完成7.5公里通村公路建设。全县农村自来水普及率达98%，卫生厕所覆盖率达93%，分别比上年提高2个百分点。全年实施渔农村住房改造建设711户，其中完成困难家庭危房改造67户。

十二、节能降耗、环境和安全生产

全年单位GDP能耗比上年降低3.9%，单位工业增加值能耗比上年下降7.0%。

县级以上集中式饮用水源水质达标率100%，水环境功能区水质达标率50%。区域环境噪声平均等效声级52.1分贝，环境噪声达标区总面积3.81平方公里，烟尘控制区总面积3.5平方公里。

全社会用电量71714万千瓦时，比上年增长1.7%，全社会用水量1350万吨，下降9.4%。

绿色生态及海防林建设工程进展顺利。全年造林面积0.15万亩；零星植树11万株；封山育林面积3.16万亩。森林覆盖率为45.6%。年末有园林绿地面积307公顷，其中公园绿地面积126公顷；建成区绿化覆盖率39.63%，绿地率35.88%，人均公园绿地面积19平方米。

全年全县共发生各类生产安全事故39起，比上年减少1起；死亡(失踪)25人，比上年减少9人；亿元GDP生产安全事故死亡率0.16，比上年降低0.11；各类生产安全事故直接经济损失614.42万元，下降2.1%。全年共发生交通事故14起，死亡人数7人，交通事故损失额0.92万元；发生火灾事故4起。全县群众安全感满意率达到99%。

注：

(1)本公报所列数据为年度初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

(2)本公报中所列的全县生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

(3)规模以上工业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。限额以上批发零售贸易业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年主营业务收入500万元及以上的零售企业。限额以上住宿餐饮业是指年主营业务收入200万元及以上的住宿业和餐饮业企业。固定资产投资是指计划总投资500万元及以上的固定资产投资项目和房地产开发项目的投资。

(4)旅游总收入数据从2006年起按照新口径调整。

(5)恩格尔系数是指食品消费支出占生活消费支出的比重。