2011年是“十二五”规划的开局之年，也是国内外经济形势极其复杂的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕“加快三市建设，实现两个率先”的总体目标，继续深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“发展提速年”和“环境提升年”活动，积极应对挑战、主动破解难题，全市经济运行保持平稳较快的发展态势，人民生活进一步改善，各项社会事业全面推进，全市经济社会发展实现了“十二五”时期良好开局。

　　一、综合

　　初步测算，2011年，全市生产总值为531.27亿元，按可比价计算，比上年增长11.0%，连续十二年保持了两位数的较快增长，高于全省平均2.0个百分点，高于嘉兴平均0.4个百分点。其中第一产业增加值24.88亿元，增长3.1%，第二产业增加值319.65亿元，增长10.5%，第三产业增加值186.74亿元，增长13.0%。三次产业增加值结构比为4.68：60.17：35.15。全市人均生产总值按户籍人口计算为80286元（按年平均汇率计算为12430美元），增长10.3%。

　　全年居民消费价格总水平比上年上涨5.3%。构成居民消费价格的八大类商品，呈现全面上涨的格局。其中：食品类价格上涨13.7%，居住类价格上涨3.9%，医疗保健和个人用品价格上涨2.3%，衣着价格上涨1.5%，家庭设备用品及维修服务价格上涨1.0%，交通和通讯价格上涨0.9%，烟酒及用品价格上涨0.7%，娱乐教育文化用品及服务价格上涨0.6%。

　　二、农业

　　全市实现农业总产值37.04亿元，比上年增长1.6%。全年农作物总播种面积49.78千公顷。其中，粮食播种面积27.37千公顷，增长0.2%；经济作物种植面积22.42千公顷，下降1.0%，其中油菜种植面积5.38千公顷，下降6.9%，蔬菜种植面积11.10千公顷，增长0.2%，花卉苗木种植面积2.65千公顷，增长10.0%。粮经种植比由上年的54.67：45.33调整为54.97：45.03。全年粮食总产量18.14万吨，与上年持平；蔬菜总产量28.12万吨，增长5.7%；水果总产量5.18万吨，增长12.2%；油菜籽总产量1.39万吨，增长1.0%；蚕茧总产量0.78万吨，下降2.7%。

　　全年生猪饲养量64.94万头，增长1.6%，家禽饲养量2129.06万只，增长7.4%。全年肉类总产量5.50万吨，增长6.2%；水产品总产量4.06万吨，增长4.6%。

　　高效生态都市型现代农业加快发展，全市有国家级和省级无公害农产品53只，绿色食品42只，有机食品16只，通过“三品”基地认定、认证面积16929.4公顷。农产品品牌建设加速推进，全市共有嘉兴市级以上著名商标25个，名牌产品20个，中国驰名商标3个；农业节庆活动发展加快，成功举办第三届农博会。

　　农业龙头企业不断壮大，全市农业龙头企业43家，实现产值18.4亿元；各类专业合作组织获得新发展，全市有各类农民专业合作社124家。

　　全年农田基本建设完成土石方389万立方米，其中水利建设完成土石方311万立方米。水利建设进一步加强，水利建设总投入4.54亿元。农田有效灌溉面积33.19千公顷，旱涝保收面积27.60千公顷。疏浚河道201.76千米，河道长效保洁1931千米（已经实现全覆盖）。年末拥有农业机械总动力26.99万千瓦。

　　三、工业和建筑业

　　全年完成工业增加值281.36亿元，比上年增长12.7%，对经济增长的贡献率达61.5%。规模以上工业总产值首次突破千亿元大关，达1083.77亿元，增长26.1%，其中轻工业实现产值708.09亿元，增长21.1%，重工业实现产值375.68亿元，增长36.6%，重工业快于轻工业15.5个百分点。国有控股企业实现产值44.13亿元，增长10.1%。全年规模以上工业企业实现新产品产值366.37亿元，增长35.7%；实现产销率96.11%，比上年回落1.49个百分点。规模以上工业企业实现出口交货值302.57亿元，增长12.8%，出口交货值占销售产值的比重为29.0%。

　　从经济类型看，私营企业实现产值545.26亿元，比上年增长32.5%；三资企业实现产值351.07亿元，增长19.6%。主导产业中，规模以上皮革工业实现产值146.16亿元，增长26.8%，规模以上纺织工业实现产值343.06亿元，增长18.4%。两大主导产业占规模以上工业总量的45.1%。同时，电气机械、太阳能、化工医药等一些重点行业快速发展，分别增长31.2%、47.8%和64.5%。

　　全年规模以上工业企业实现产品销售收入1038.93亿元，比上年增长20.6%；实现利税70.44亿元，下降5.9%，其中利润43.65亿元，下降15.7%。列入省考核的十一项工业经济效益指标综合得分为286.14分，比上年提高15.65分，其中，列入国家考核的七项指标综合得分为180.78分。

　　全年建筑业实现增加值38.29亿元，比上年下降4.5%。全市建筑业施工产值156.67亿元，增长28.6%。全年房屋建筑施工面积1654.24万平方米，增长25.5%。

　　四、固定资产投资和房地产业

　　全年完成固定资产投资248.97亿元，比上年增长14.1%，其中工业生产性投资131.63亿元，增长11.4%。

　　在固定资产投资完成额中，第一产业投资0.65亿元，增长61.7%；第二产业投资131.75亿元，增长11.5%；第三产业投资116.58亿元，增长16.9%。三次产业投资比重由上年的0.18：54.14：45.68调整为0.26：52.92：46.82。

　　全年限额以上投资项目814个，其中，当年新开工项目453个，新开工项目计划总投资272.93亿元；建成投产项目425个，新增固定资产113.06亿元。

　　全年完成房地产开发投资49.84亿元，增长67.1%。保障性住房建设完成投资2.95亿元，新开工施工面积13.80万平方米。全年商品房销售面积53.34万平方米，下降29.4%，商品房销售额39.53亿元，增长28.3%。

　　五、国内贸易

　　全年实现社会消费品零售总额211.64亿元，比上年增长18.9%。其中，城镇消费品零售额198.17亿元，增长19.3%，对整个消费品市场拉动18.0个百分点；乡村消费品零售额13.47亿元，增长13.8%，对整个消费品市场拉动0.9个百分点，城镇消费市场增速快于农村市场5.5个百分点。分行业看，批发和零售贸易业零售额178.75亿元，增长17.3%，住宿餐饮业零售额19.63亿元，增长22.7%。

　　年末全市有各类商品交易市场53个，其中成交额超亿元的市场12个。全年城乡集市贸易成交额174.80亿元。

　　在限额以上批发和零售贸易业零售额中，金银珠宝类比上年增长64.7%，日用品类增长49.0%，服装、鞋帽、针纺织品类增长39.7%，粮油、食品、饮料、烟酒类增长31.2%，石油及制品类增长28.3%。

　　六、对外经济

　　全年我市完成自营进出口总额52.41亿美元，比上年增长27.2%，其中出口总额39.54亿美元，增长19.1%，进口总额12.87亿美元，增长60.4%。全年完成一般贸易出口31.84亿美元，增长14.9%；完成加工贸易出口7.70亿美元，增长40.8%。在出口总额中，三资企业和自营出口企业出口分别为14.28亿美元和25.26亿美元。

　　全年新批“三资”企业29家，新批外商投资项目51个。全年合同利用外资4.84亿美元，增长10.2%；实际利用外资2.77亿美元，增长3.7%。

　　七、交通运输、邮电和旅游业

　　全年交通运输邮电业增加值9.04亿元，比上年增长10.5%。

　　全市公路（乡道以上）通车里程达803.15公里。全年完成货物运输量1938万吨，其中，铁路3万吨，公路821万吨，水路1114万吨；完成货物周转量279323万吨公里，其中，公路80499万吨公里，水运198824万吨公里。全年客运量3409万人，其中，铁路197万人，公路3212万人；客运周转量84797万人公里，其中，公路84797万人公里。

　　全年邮电业务总量7.82亿元，比上年增长3.9%。其中，邮政业务总量0.44亿元，增长19.6%；电信业务总量7.39亿元，增长3.1%。年末固定电话用户29.93万户，下降4.7%；年末移动电话用户80.41万户，增长4.1%；年末互联网用户达14.86万户，增长3.5%。

　　全年旅游总收入达92.69亿元，比上年增长25.1%。共接待国内旅游者950.92万人次，增长23.9%；接待入境旅游者9.49万人次，增长51.3%。旅游外汇收入（包括商品创汇）8746万美元，增长27.3%，其中商品创汇5836万美元。

　　八、财政、金融和保险

　　全年完成财政总收入71.79亿元，比上年增长21.3%，其中地方财政收入38.82亿元，增长28.0%。全年财政支出39.87亿元，增长22.5%，其中农业支出3.32亿元，教育支出10.13亿元。

　　年末金融机构人民币各项存款余额760.73亿元，比上年末增加103.59亿元，增长15.6%，其中单位存款余额383.51亿元，增长103.2%，城乡居民储蓄存款余额364.92亿元，增长15.8%，年末城乡居民人均储蓄存款余额为55030元，增长15.3%。年末金融机构人民币各项贷款余额540.29亿元，比上年末增加73.13亿元，增长15.7%，其中短期贷款余额353.19亿元，增长17.9%；中长期贷款余额186.38亿元，增长11.8%。

　　全年保险业实现保费收入6.81亿元，比上年增长17.1%。其中，财产险保费收入2.07亿元，比上年增长26.1%；人寿险保费收入4.73亿元，比上年增长13.5%。保险机构保险赔款支出1.00亿元。其中，财产险赔款支出0.89亿元，人寿险赔款支出0.11亿元。

　　九、教育和科学技术

　　年末全市拥有小学41所，普通中学27所，中职类学校5所，幼儿园68所。小学在校学生43816人，小学学龄人口入学率达100%，义务教育学龄人口入学率为100%。全市普通中学在校学生32999人，初中学龄人口入学率达100%，初中毕业生升入高中段比例上升至99.31%。职业高中在校学生5656人，技工学校在校学生2035人，普通中专在校学生4530人。年末电大在校学生5603人。学龄前儿童在园幼儿数20622人。参加普通高校升学考试报名3863人，上线3739人，上线率达96.79%。高等学历教育自学考试全年报考3783人次。全年农村共有8.54万人次接受了各类文化技术培训。

　　2011年末，我市有嘉兴市级以上高新技术企业101家，其中国家级高新技术企业55家（国家火炬计划重点高新技术企业5家），嘉兴市级高新技术企业46家。

　　2011年末，全市有科技活动的企业892家，科技活动经费支出21.17元，其中R&D经费支出11.72亿元，占GDP的比重为2.21%。全年财政科技投入1.81亿元，比上年增长23.1%。科技成果不断涌现，经各级批准验收科技成果155项，获嘉兴市级科技进步奖13项。列为国家级新产品4只，省级新产品283只。2011年申请专利2863项，授权2506项。成功举办首届中国海宁长三角科技博览会。

　　十、文化、卫生和体育

　　全市共有文化馆（站）13个。全年艺术表演场所演出场次70场，艺术表演团体演出场次293场，观众人数16.38万人次。全市开展文化下乡206场。市公共图书馆总藏量78.84万册、件，比上年增长13.5%。流通书库送书163次，流通图书2.21万册；文体系统举办各类培训班176期，培训人员9200人次；举办各类文化展览活动31次、讲座7次。全市档案案卷数29.75万卷（件），比上年增长8.1%。有电影放映单位15个，全年电影观众38.45万人次。农村电影“2131”放映2804场，观众11.65万人次。广播、电视人口覆盖率均达100%。全年出版《海宁日报》306期，发行量30072份，共出版《海宁日报》920.20万份。

　　医疗卫生条件不断改善。年末全市共有医院、卫生院22个。全市有卫生技术人员4338人，其中，执业医师及执业助理医师1420人，注册护士1565人，有医疗床位2776张。2011年，城乡合作医疗参保人数34.20万人，参保率已达99.1%。全市农村自来水普及率达100%，卫生厕所普及率达97.64%。

　　加快体育设施建设进程，新增建了10个居民健身苑（点）。全年在省内外重大体育比赛中，我市运动员获得国家级金牌7枚、省级金牌33枚、嘉兴市级金牌118枚。全年举办单项体育赛事30项，成功地承办了国家级赛事8项，分别是2011中国职业斯诺克巡回赛、VOLVO中国高尔夫公开赛、中国第十一届中学生运动会女子篮球预赛、2011斯坦科维奇杯洲际篮球赛、2011全国速度轮滑（场地）锦标赛、2011世界杯轮滑公路马拉松赛（WIC）、2011中国海宁国际轮滑障碍赛（WS-X）和2011CBSA美式9球世界公开赛。全年共组织全市性群众体育活动30次，参加比赛运动员6285人次。镇、街道和体育社团组织群众体育活动216次，参加各类体育竞赛的运动员达3.16万人次。

　　十一、人口、居民生活和社会保障

　　全年全市人口出生率8.51％。，人口死亡率7.09％。，人口自然增长率1.42％。。全市计划生育率为98.76%。年末户籍总人口663138人，其中，男性为326477人，女性为336661人；总户数183903户。

　　根据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为33188元和17397元，分别比上年增长14.6%和19.6%。城镇居民人均消费支出和农村居民人均生活消费支出分别为19458元和10534元，增长12.2%和17.0%。其中，城镇居民家庭设备用品及服务和衣着支出增长较快，分别增长42.2%和30.5%；农村居民医疗保健、交通和通讯支出增长较快，分别增长32.4%和32.9%。2011年城乡居民恩格尔系数均较上年有所下降，分别为29.64%和30.87%，分别下降0.04个百分点和0.60个百分点。年末城镇居民人均住房建筑面积36.69平方米，农村居民人均生活用房面积67.38平方米。

　　全年全市共举办各种劳动力交流专场91期，提供就业岗位14.21万个，举办各种再就业培训26期，1923人次得到了专业技能培训。充分发挥“海宁市人力资源中心市场”功能，年内共帮助6500名失业职工实现再就业，其中就业困难人员1908人。失业率得到有效控制，据劳动保障部门统计，全市登记失业人数4943人，城镇登记失业率为3.25%。

　　全面推进基本养老保险全覆盖，年末全市基本养老保险参保人数27.52万人，其中企业参保人数26.38万人，比上年末增加3.49万人。收缴基本养老保险基金10.6亿元，收缴失业基金0.9亿元，劳动保障部门为2.89万人次发放了失业救济金。稳步推进职工基本医疗保险制度改革，基本医疗保险参保人数30.15万人，其中大病统筹5.66万人。

　　年末全市共有社会福利事业单位20个，床位2692张，收养1456人。社会救济总人数（包括低保人数）23000人。年末全市共有最低生活保障对象7709人，其中城镇居民和农村居民最低生活保障人数分别为1203人和6506人，全年共发放低保金额1673万元。全市各类老年公寓（包括敬老院）收养社会老人累计756人。

　　年末城镇社区服务设施1480个，农村社会保障网络覆盖12个镇、街道。拥有社区服务中心12个，提供服务项目181个，共提供服务活动12.6万人次。

　　十二、资源、环境保护和社会安全

　　全市耕地面积为32946.75公顷，比上年增加0.08%。全市各类建设占用耕地305.45公顷，比上年增加102.5%。通过土地整理、土地复垦等新增耕地333.32公顷。

　　初步测算，全年全市总用水量3.43亿立方米，其中，农田灌溉用水量1.68亿立方米，林牧渔畜用水量0.35亿立方米，居民生活用水量0.40亿立方米，工业用水量0.82亿立方米，城镇公共用水量0.14亿立方米，生态环境用水量0.04亿立方米；全市人均用水量516.6立方米。

　　城市建城区面积扩大到33.1平方公里，市区绿化覆盖率达42.33%。天然气利用工程全年完成管网敷设67.94公里，总长度达258.17公里。供水网络不断拓展，全年新增供水管277.84公里，全市总长已达589.84公里。全年实施城市污水管网工程43公里，全市总长度达472公里。城区路网更趋完善，市区新建道路13.1公里，面积28.6万平方米。道路总长229.81公里，总面积为501.2万平方米。

　　生态市建设成效明显。绿化造林面积不断扩大，2011年完成造林面积148.67公顷。至2011年底，建立起6个国家级生态镇、8个省级生态镇（已经实现海宁市全覆盖）、3个省级生态街道；有省级绿色医院2家、省级绿色饭店7家、省级绿色企业6家、省级绿色家庭22家、绿色社区42个（省级11个）、各类绿色学校75所（国家级1所、省级10所）；海宁市级生态村105个（嘉兴级51个），浙江省生态文明教育基地、省级生态环境教育示范基地各1个。全年共审批新、改、扩建工业性建设项目323个，计划环保投资6亿元，建设项目环境影响评价制度执行率达100%。全市规模以上工业企业能源消费量170.55万吨标准煤，比上年增长8.5%；万元工业增加值能耗下降6.9%。化学需氧量、二氧化硫排放量完成上级下达的削减目标任务。

　　“平安海宁”建设深入开展。2011年全市群众安全感满意率为99.23%。全年共发生各类事故361起，比上年上升0.3%，死亡82人，上升5.1%，直接经济损失530.1万元，下降0.5%。其中，发生道路交通事故336起，下降0.9%，死亡70人，与上年持平，直接经济损失204.3万元，下降0.5%；发生火灾事故15起，直接经济损失45.3万元，与上年持平。

　　注：（1）本公报所列数据中部分为年度初步统计数据。
　　（2）公报中生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。