2011年，县委、县政府牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，攻坚克难，锐意进取，贯彻落实中央、省和市的各项宏观调控政策，积极应对国际环境新变化和国内经济运行新情况，保持了经济社会又好又快发展，较好地完成了年初确定的目标任务，实现了“十二五”良好开局。

 

一、 综   合

 

据初步核算，2011年全县实现地区生产总值47.75亿元，同比增长10.1％，其中第一产业增加值5.53亿元，同比增长4.2%；第二产业增加值16.17亿元，同比增长13.0%；第三产业增加值26.06亿元，同比增长9.6%。

 

从三次产业构成来看，一、二、三产业的结构比重由2010年的11.1：33.6：55.3调整为11.6：33.9：54.6。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为4.6％、43.2％和52.2％，分别拉动经济增长0.47、4.38和5.29个百分点。按照户籍人口计算，2011年全县人均地区生产总值为12520元（折合1938美元），同比增长8.3%。

 

二、 农 业

 

全年实现农林牧渔业总产值8.12亿元，按可比价格计算，同比增长2.7%。其中，农业产值5.28亿元，同比增长8.3%；林业产值0.50亿元，同比下降8.1%；牧业产值2.18亿元，同比下降7.4%；渔业产值0.06亿元，同比下降2.1%；农林牧渔服务业产值0.1亿元，与2010年持平。

 

全年农作物总播种面积2.08万公顷，同比增长0.8%，其中粮食播种面积1.19万公顷，同比增长1.2%。全年粮食总产量6.38万吨，同比增长3.6%。全年肉类总产量9258吨，同比下降9.7 %。

 

现代农业园区和粮食生产功能区建设取得积极成效。全年扶持培育10个粮食功能区、3个主导产业示范区、13个特色农业精品园。农业机械化水平不断提高。2011年，全县共购置符合目录的农业机械1300台（套），秧盘0.35万只，其中手扶拖拉机6台、手扶插秧机4台、植保机械667台、简易保鲜储藏设备2台套、小型耕作机械128台套、茶叶生产加工机械130台、水帘降温设备4台套、畜牧机械347台、水产养殖机械3台。

 

三、工业和建筑业

 

全年实现工业总产值37.08亿元，比上年增长15.7%，其中规模以上工业产值24.73亿元，同比增长12.3%。实现规模以上工业销售产值23.39亿元，同比增长11.6%。实现规模以上工业新产品产值1.42亿元，同比增长53.9%。年末拥有工业产值超亿元企业8家，比2010年增加4家，其中产值超5千万元企业14家，比2010年增加2家。

 

2011年规模以上工业企业实现主营业务收入23.55亿元，同比增长15.8%，实现利润总额6994万元，同比下降45.0%，税金总额8326万元，同比增长18.1%。规模企业七项经济效益考核综合得分192.03分，其中产品销售率94.59%、总资产贡献率10.92%、资本保值增值率110.07%、资产负债率69.18%、流动资产周转率2.03次/年、成本费用利润率3.04%、全员劳动生产率17.06万元/人。

 

表1 2011年规模以上工业企业分行业产值（单位：万元）

2011年末，全县拥有资质内建筑企业8家，实现产值9.25亿元，同比增长12.4%，其中建筑工程产值7.78亿元，同比增长10.6%；安装工程产值1.10亿元，同比增长2.1 %。实现竣工产值4.72亿元，同比增长10.8 %。完成房屋施工面积24.35万平方米，其中新开工面积10.44万平方米。

 

四、 固定资产投资

 

全年完成全社会固定资产投资34.18亿元，同比增长66.1%，其中完成工业性投资4.27亿元，同比增长21.8%。完成限额以上投资22.22亿元，同比增长39.3%，其中限额以上项目投资18.64亿元，同比增长65.6%；房地产开发投资3.58亿元，同比下降23.7%。完成50-500万元项目投资7.10亿元，同比增长196.9%。实现农户投资4.85亿元，同比增长117.5%。

 

在限额以上固定资产投资中，全年完成基础设施建设投资8.98亿元，同比增长28.2%。其中，水利环境和公共设施管理投资2.11亿元，同比增长100.4%；电力、燃气及水的生产和供应业投资1.62亿元，同比下降17.3%；交通运输、仓储和邮政业投资4.36亿元，同比增长37.2%。完成农村投资14.54亿元，同比增长72.5%。按三次产业分，第一产业投资3850万元，同比增长121.3%；第二产业投资3.36亿元，同比增长6.6%；第三产业投资18.48亿元，同比增长46.3%。

 

五、国内贸易和旅游

 

2011年，全县实现社会消费品零售总额22.66亿元，同比增长19.6%。从地区看，城镇实现零售额20.17亿元, 同比增长18.2%；乡村实现零售额2.48亿元，同比增长33.0%。从行业看，批发业零售额0.2亿元，同比增长18.0%；零售业零售额20.23亿元，同比增长18.4%；住宿业零售额0.35亿元，同比增长39.2%；餐饮业零售额1.89亿元，同比增长31.3%。“万村千乡市场工程”建设加快推进，全年完成社区9家便民网点、行政村175家便利店建设。

 

全年累计接待游客总人数283.69万人次，同比增长33.2%；实现旅游总收入16.08亿元，同比增长28.2%；各旅游景区（点）接待游客32.09万人次，同比增长28.0%；实现门票收入738.44万元，同比增长17.9%。年末拥有星级饭店6家，客房349间。拥有旅行社5家，持证导游112名，其中国导33名。农家乐休闲旅游亮点突出，西坑畲族镇梧溪村获得市级农家乐精品培育项目，13家经营户评为二星级农家乐，3家经营户为三星级农家乐。

 

六、对外经济

 

全年实现进出口总额2552万美元，同比下降18.8%，其中出口总额2484万美元，同比下降18.6%。全年实现外贸出口供货值2.16亿元，同比下降1.3 %，其中外贸公司实现出口供货值1.60亿元，同比下降18.9 %。新增出口经营备案权企业5家，其中农副产品自营出口企业1家。

 

七、交通和邮电

 

全年完成公路客运量761.07万人，比上年增长1.3%，旅客周转量37339.62万人/公里，比上年增长0.2%；货运量144.5万吨，比上年增长3.7%，货运周转量19829.4万吨/公里，比上年增长1.7%。年末拥有公路总里程1929公里，其中等级公路（含准四级）1749公里，高级、次高级公路1613公里。实有公共汽车15辆，全年实现公共汽车客运总量125万人次。年末客运班车通村率为87.5%。

 

全年实现邮政业务收入857.65万元，比上年增长1.1%。电信业务收入13929万元，比上年增长11.4%。年末固定电话用户数5.95万户，移动电话用户数14.96万户，互联网宽带用户数1.89万户。全年函件总量44.60万件，包裹总量7820件，订销报刊杂志448.11万份。

 

八、财政、金融和保险

 

全年实现财政总收入6.40亿元，比上年增长35.0%，完成地方财政一般预算收入4.74亿元，同比增长36.0%。其中地方税收收入2.69亿元，同比增长21.2%，增值税、营业税、企业所得税和个人所得税四大主体税种收入增幅分别为28.7%、1.7%、51.3%和13.6%。全年地方财政一般预算支出20.63亿元，同比增长40.3%。其中，教育支出4.02亿元，同比增长19.8%；社会保障和就业支出1.56亿元，同比增长57.3%；医疗卫生支出2.34亿元，同比增长99.3%；农林水事务支出3.53亿元，同比增长110.8%。实现基金总收入11.50亿元，同比增长127.0%；基金总支出11.58亿元，同比增长105.7%。

 

年末各类金融机构人民币存款余额91.59亿元，比上年末增长15.4%，其中单位存款36.70亿元，城乡居民人民币储蓄存款余额51.72亿元。外汇存款5.59亿美元，同比增长4.1%。年末各类金融机构人民币贷款余额67.54亿元，同比增长23.4%，其中短期贷款59.28亿元，同比增长26.1%；中长期贷款7.81亿元，同比增长1.0%。

 

全年保险业实现保费收入10856万元，比上年增长19.5%。其中，财产险保费收入5139万元，同比增长20.8%；人身险保费收入5716万元，同比增长18.4%。支付各类赔款及给付3494万元，同比增长49.8%，其中财产险赔款3036万元，同比增长51.2%；人身险赔款457.7万元，同比增长41.1%。

 

九、教育和科学技术

 

2011年末，全县拥有中等职业教育学校1所、普通中学20所，小学28所，分别拥有教师80人、894人和1196人。中等职业教育学校在校学生998人，普通中学在校学生1.04万人，小学在校学生1.47万人。全县幼儿、小学、初中、高中入学（园）率分别为92 %、100 %、100 %、96.88 %。

 

教学装备不断完善。教育城域网公网出口速率从100兆升级到1000兆，实现全县中小学网络视频收视点全覆盖。新增计算机334台、服务器10台、多媒体73套、图书8.6万册。全县学校图书馆（室）建成率100%，实验室仪器、音体美器材配齐率100%。实现县实验小学、珊溪中学等5所学校的电子图书馆与市图书馆数字资源的共享，建成教育数字图书馆“书香文成”，并投入使用。实验小学创成温州市首批“示范数字化校园”，文成中学、实验二中、珊溪镇小3所学校创成温州市级“数字化校园”。2011年，创成温州市现代化学校2所、温州市素质教育示范学校3所、温州市义务教育示范学校5所、温州市体育特色学校2所、温州市艺术特色学校1所、温州市德育特色学校3所。

 

全年争取国家星火计划1项；省、市科技项目22项；落实县级科技项目85项。新增省级农业科技企业2个，省级研发中心创建单位1家，省级科技型中小企业2家，省级新产品试制计划1项，市级企业技术研究开发中心1家，县级企业技术研发中心5家，创建县级农业科技示范基地15个。全年专利申请受理量232项，专利申请授权量84项。

 

十、文化、卫生和体育

 

年末，分别拥有国家、省和市级非物质文化遗产2个、3个和35个。新增大会岭和道岭红枫古道、坦岐炼铁厂旧址、苦马塘岩葬墓群、玉壶中美合作所旧址等四处为省级重点文物保护单位，“太公祭”被列入第三批国家级非物质文化遗产名录。全年组织送戏下乡200场、送书下乡万余册、送数字电影下乡2676场、文化走亲4场。选送17副美术、书法作品参加温州市展览；大合唱《香格里拉》参加温州市委组织部举办的非公企业大合唱比赛获银奖；舞蹈《好一片美丽的茉莉花》获温州市第八届城市社区舞蹈比赛金奖；小品《十里茶楼》获温州市小戏小品大赛创作银奖、表演铜奖；二胡独奏《红军哥哥回来了》获市第二届民族器乐大赛金奖；声乐节目获得温州市第五届声乐大赛3个铜奖；小品《夜归者》获浙江省第二十二届戏剧小品邀请赛获创作金奖、表演金奖、最佳女演员奖。年末总藏书量为141.28千册。

 

全县拥有医疗机构195家，其中医院 2家、卫生院10家。全社会拥有卫生技术人员967人，其中医生431人、注册护士247人；拥有病床531张。根据县行政区划调整实际，2011年完成改扩建69家村卫生室，新建27家村卫生室，48家医疗巡诊点建设，对新建的村卫生室和医疗巡诊点按规定配备必备的医疗设施和器械，基本建立“20分钟医疗卫生服务圈”，实现村级卫生服务全覆盖。成功创建大峃、珊溪、南田等3家省规范化社区卫生服务中心，大峃、黄坦等2家市标准化社区卫生服务中心和东溪、二源等4家市标准化社区卫生服务站。2011年，医疗机构诊治病人106万人次。婴儿死亡率为3.76‰、5岁以下儿童死亡率为5.01‰、产妇住院分娩比率为99.97%、传染病发病率为77.7/10万。

 

2011年，新建全民健身苑（点）296个、篮球场40个、乒乓球场15个，改造灯光篮球场14个。新增体育场地面积24.41万平方米，自然村普及率达40%。竞技比赛成绩喜人。参加省级比赛共获得4金3银2铜；在参加市级以上的各项比赛中，田径类获得6金9银6铜，跆拳道5金4银2铜，团体第三名；摔跤8金9银5铜，团体第一名；女排甲组、乙组第一名；柔道9金9银7银；乒乓球2银3铜；武术2银；拳击2金1铜。目前全县拥有单项体育协会11个，体育俱乐部14个，社会办体育、体育社会化的发展格局初步形成。

 

十一、人口计生、人民生活和社会保障

 

年末，全县总户数12.84万户，总人口38.65万人，比上年净增加10109人，其中非农业人口3.54万人，女性18.14万人，男女比例为113：100。全县出生人口10723人，出生率27.7‰，死亡人口2162人，死亡率5.6‰，人口自然增长率22.1‰。2011年计划生育率为90.51%（包括往年出生补报）。

 

2011年，城镇单位从业人员平均劳动报酬39217元，同比增长6.4%，其中在岗职工平均工资44791元，同比增长8.6%。据城乡居民住户调查，2011年城镇居民人均可支配收入20810元，同比增长13.6%；人均消费性支出为12923元，同比增长11.4%，其中食品支出6302元；城镇恩格尔系数为48.8%；城镇人均住房建筑面积47.15平方米。农民人均纯收入7435元，同比增长20.7%；人均生活消费支出5493元，同比增长40.1%，其中食品支出2645元；农村恩格尔系数为48.2%；农民人均住房面积59.54平方米。

 

城乡居民生活质量不断提高。年末每百户城镇居民拥有家用汽车10辆，家用电脑76.7台，电冰箱113.3台，彩色电视机213.3台，洗衣机110.0台，照相机31.7架；每百户农村居民拥有家用汽车2辆，家用电脑10.67台，彩色电视机95.33台，洗衣机81.33台，电冰箱72台，空调机8.67台。

 

社会就业形势稳定。全年新增就业1319人，失业人员实现再就业695人，就业困难人员实现就业508人。全年登记求职者1048人次，介绍606人成功就业。年末城镇登记失业人员872人，城镇登记失业率3.55%，比上年降低0.17个百分点。

 

年末，城镇居民最低生活保障对象299人，农村居民最低生活保障对象1.20万人，累计发放低保资金2829.8万元。目前，我县拥有社会福利院1所、农村敬老院18所、光荣院1所，分别拥有床位46张、790张和46张。农村五保对象集中供养率98%，城镇“三无”对象集中供养率100%。拥有民间组织94家，其中社会团体62家，民办非企业32家。现有生态墓地30座，覆盖354个行政村，覆盖率为92%。2011年，依法完成结婚登记3490对、离婚登记472对、收养登记8人次。

 

2011年末，参加城镇基本养老保险2.67万人;参加基本医疗保险2.14万人；参加工伤保险1.99万人；参加生育保险0.31万人；参加失业保险1.01万人；参加新型农村合作医疗保险32.70万人，新型农村合作医疗保险人口覆盖率为100%。

 

十二、资源、环境和安全生产

 

年末，拥有耕地面积38.92万亩，森林面积9.31万公顷，森林覆盖率为70.43%，活立木蓄积量393.13万立方米，当年造林108公顷。

 

据文成县环境监测站监测，2011年县域内县控以上10个地表水站位水质均满足功能区要求。县城集中饮用水源地珊溪水库水质满足饮用水功能区要求。文成瑞安行政区域交界断面结果达到地表水Ⅱ类水标准，满足功能区要求。县城环境空气二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均值均达到国家二级标准。全年有效监测天数为341天，其中达到Ⅰ级标准的142天, 达到Ⅱ级标准的190天，空气质量优良率为97.4%。县城区域环境噪声昼间等效声级为53.4分贝，比上年下降1.2分贝,符合功能区标准要求。县城交通噪声等效声级平均值为65.4分贝，符合道路交通噪声标准。

 

2011年，全县共发生各类安全事故72起，死亡11人，受伤78人，直接经济损失99.42万元。其中道路交通事故66起、死亡10人、受伤78人、直接经济损失14.42万元；火灾事故5起、死亡0人、受伤0人，直接经济损失45万元；工矿企业发生伤亡事故1起、死亡1人、受伤0人，直接经济损失40万元。

 

注：

1.本公报所列部分数据为年度初步统计数据。

2.全县生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

3.规模以上工业是指主营业务收入2000万元以上的工业企业。限额以上批发零售贸易业是指批发企业年销售收入2000万元以上，零售企业年销售收入500万元以上。限额以上固定资产投资是指计划总投资500万元及以上的固定资产投资项目和房地产开发项目的投资。