2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。面对复杂严峻的宏观环境和压力叠加的多重挑战，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，始终坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和高质量发展要求，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全区经济社会平稳健康发展。

一、综合

全年全区实现生产总值（GDP）134.07亿元，按可比价计算，比上年下降6.4%。分产业看，第一产业增加值10.35亿元，增长-2.5%；第二产业增加值67.71亿元，增长-13.2%；第三产业增加值56.01亿元，增长5.0%。三次产业结构为7.7︰50.5︰41.8，其中工业增加值占全区生产总值比重约42.9%，比上年下降5.3个百分点。全年人均生产总值55862.8 元。

2019年全区生产总值及增长速度

                            单位：万元

二、农业、林业和水利

 全年实现农林牧渔业现价总产值143197万元，同比可比价（下同）下降2.5%。其中，农业产值91054万元，同比增长5.5%；林业产值3250万元，同比增长3.7%；牧业产值30935万元， 同比下降29.9%；渔业产值15511万元，同比增长9.4%。

全年农作物总播种面积28115.5公顷，比上年下降5.4%。其中，粮食作物播种面积18859公顷，下降9.2%；棉花播种面积1327公顷，下降16.7%；油料作物播种面积4657公顷，增长1.2%；蔬菜、瓜果播种面积2525.9公顷，下降0.5%。

全年粮食产量129805吨，比上年下降5.2%；油料产量14156吨，下降6.0%；棉花产量1678吨，下降16.8%；蔬菜、瓜果总产量67291吨，下降5.2%。

年末全区生猪存栏0.726千头，同比下降97.9%；全年生猪出栏31.095千头，比上年下降70.75%。全年主要肉类总产量13773吨，比上年下降37.2%，其中猪肉产量2979吨，下降69.5%。禽蛋产量9062吨，比上年下降15.4%。全年水产品产量20980吨，下降5.3%。  

全年农村用电量8907万千瓦时，下降9.7%。化肥施用量（折纯）9943吨，同比增长2.1%。农村柴油使用量4009吨，下降3.2%。

全年完成建设农业特色产业扶贫园区10个，实施特色种养业扶贫到村项目50个，到户项目3个，轮训贫困户特色种养技术3008名。培育创建完成市级现代农业产业园2处。主要农作物耕种收综合机械化率达到75%。建设完成伏缺期蔬菜生产储备基地80亩，新建蔬菜、水果钢架大棚380亩，实施稻田综合种养“双千”工程3000亩,粮食生产绿色提质增效示范基地3000亩，建设完成标准化畜禽健康养殖示范场4个，稻鸭共生800亩。

培育新型职业农民46人。全区培育农业产业化企业36家，其中省级农业产业化龙头企业认定达到9家；培育农业专业合作社、培育家庭农场、大户等经营主体共计666个。培育新增省级示范合作社1家、省级家庭示范农场1家、市级示范合作社1家、市级示范家庭农场5家、市级现代农业产业化联合体3家、认定市级乡土人才10人。培育有机农产品认证1个、绿色农产品认证6个、无公害农产品认证3个、申报农产品地理标志1个。

全年共清查农村集体资产账面资产总额39657.90万元，清查集体土地总面积53.99万亩。农村集体产权制度改革成员界定完成72个村（居），完成率100%，其中61个村基本完成改革任务。完成“三变”改革村（居）50个。

全年，通过省级认定省级美丽乡村1个，通过省级认定人居环境整治重点示范村4个。完成改厕任务3200户。

全年，畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率分别达到79%、89%。落实农机购置补贴，高效使用农机购置补贴专项资金330.349万元。完成退捕转产生产捕捞渔船206条，拆解、补偿保护区渔民住家船21条。

全年完成产地检疫生猪1.4万头，禽8.4万羽，执行养殖环节生猪死亡无害化处理（深埋）133头。全年免疫畜禽3.72万头份，共使用H5+H7禽流感疫苗206.4万毫升。高致病性禽流感、口蹄疫群体免疫密度100%。

全年争取各类新型农业经营主体发展奖补项目资金215万元。

全年，清理森林防火基础设施建设隔离带108公里，清理集中坟区650.8亩，清理散坟点3829个，清理焚烧池101座，新增防火警示牌20块，累计达到260块。全年造林603亩，森林抚育5600亩，其中省级森林抚育示范片3280亩。全年，中央财政补贴森林抚育试点项目1500亩，长防林封山育林项目3000亩，退化林修复2000亩。

全年完成2座水库主体建设任务；累计投入河流治理资金701万元；完成农田水利扶贫项目16个，总投资525万元；开工排涝泵站更新改造建设工程1个，土建工程已完成80%。

开展郊区节水型社会达标建设，通过省级技术评估和验收；开展长江干流岸线利用项目清理整治工作，清理整治码头20个；严格实施取水许可审批和取水工程设施验收管理制度。

全面建立了以区、乡、村三级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，确定区级河湖长10名、乡级河湖长36名、村级河湖长82名，各相关成员单位18个。完善河湖长制公示牌内容。设置区级河湖长公示牌13块，乡级河湖长公示牌23块，村级河湖长公示牌83块，及时更新变动公示牌信息。

三、工业和建筑业

按可比价计算，全年工业增加值比上年下降16.5%。区域内规模以上工业企业现价总产值同比下降11.2%，其中区属企业，实现主营业务收入181.28亿元，同比下降12.7%；实现利税10.09亿元，同比下降4.6%；实现利润34.51亿元，同比上涨49.8%。区域内，规模以上工业劳动生产率为1384743元/人，上涨118.7%；全年新进规模以上企业净增加8家，年末全区规模以上工业企业达76家。

全年，全区主要工业产品中，螺纹钢产量172.4万吨，上涨13.8%；钢坯产量177.2万吨，上涨13.1%；水泥产量（不含熟料）873.8万吨，上涨30.4%；空心砖产量617万块，上涨15.3%。

全年全社会建筑业完成增加值10.23亿元，可比价下降1.7%。资质以上建筑业实现产值24.25亿元，实现利税总额1.95亿元。全年房屋建筑施工面积168.89万平方米，下降8.5%；房屋竣工面积25.55万平方米，比上年下降54.55%。

四、固定资产投资

全年，全社会固定资产投资比上年下降45.5%，其中：城镇投资同比下降48.9%。从产业看，第一产业投资比上年下降57.3%；第二产业投资同比下降47.2%；第三产业投资同比下降41.1%。从行业看，工业完成投资同比下降47.2%，房地产开发完成投资5.69亿元，下降6.9%。商品房销售面积85208平方米，同比下降22.84%，商品房销售额3.94亿元。

在建项目132个，房地产项目23个，在建项目计划总投资216.51亿元，其中新开工项目36个。亿元以上重大项目42个，当年完成投资24.25亿元。

五、招商引资

全年，全区共新上、续建省外亿元以上内资项目45个，计划投资额148.1亿元，实际到位资金74.9亿元，占目标任务的115.2%。从行业看，一产项目10个，计划投资规模38.8亿元，实际到位9.9亿元；二产项目18个，计划投资规模46.6亿元，实际到位38.6亿元；三产项目17个，计划投资规模62.7亿元，实际到位26.4亿元。完成外资5355万美元，占市下达外资目标任务5300万美元的101 %。

六、财政收支及国内外贸易

全年，全区实现财政总收入22.36亿元（含海关税），占预算的98.57%，同比增长2.37%。其中，上划收入15.62亿元，占预算的92.40%，同比下降2.43%；实现地方收入6.70亿元，占预算的116.06%，同比增长15.56%。分级次看，乡、镇、办事处共组织收入2.87亿元，占预算的143.7%；南部城区及区本级共组织收入19.48亿元，占预算的94.2%，同比下降1.6%。主要税种完成情况如下：

增值税18.55亿元,增长3.76%；营改增收入7330万元，增长12.0%；企业所得税1.09亿元，增长14.62%；个人所得税3911万元，增长42.95%；城市维护建设税6210万元，增长19.81%；房产税1557万元，增长2.10%；印花税952万元,下降6.21%；车船税1万元，下降99.8%。

全年全区共完成财政支出9.53亿元，占年初预算的98.77%，同比增长57.6%。从预算级次看，乡、镇、办事处共支出1.65亿元，占年初预算的95.92%，同比增长26.7%；区本级（含南部城区）共支出7.87亿元，占年初预算的99.39%，同比增长26.3%。

全年，全区社会消费品零售总额41.51亿元，比上年增长7.7%，限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业共计87家。

全年全区共实现进出口总额9065.9万美元，同比下降2.96%，其中出口额985.5万美元，同比下降12.53%。

七、教育、科技、卫生、文化、体育和旅游

年末，全区共有中小学校57所，其中初级中学6所，小学51所（含教学点9个），在校中小学生12072人。共有各类幼儿园25所，其中公办幼儿园7所，公建民营 6所，民办园12所；小学附属幼教点4所；看护点20所。在园幼儿数4380人，其中公办园在园幼儿数1434人，占比33 %；看护点在园幼儿数1200人。教职工983人，其中高级教师106人，一级教师597人。

全年，坚持“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的方针，深化教育领域综合改革，着力提升学校办学层次，努力促进全区教育事业再上新台阶。新开设3所公办幼儿园及2所民办幼儿园，取缔幼儿看护点7所；正式实施梦苑幼儿园新建项目；创建市级一类幼儿园1所、铜陵市户外自主游戏示范园3所、民办园转为普惠性幼儿园2所。全区公办园占比达52%，普惠园占比达98%，全区学前三年毛入园率达96%。为划转三镇学校及教职工添置或更新教育教学设备及办公设备投入经费800多万元；完成省级智慧校园实验校建设2所，实施乡村智慧学校建设试点工作2所；将全区57所中小学互联网宽带接入速率提升到200M。深化“教师无校籍”管理；开展教师培训活动，教师参训率达100%，国家、省、市级教学竞赛中获奖的教师100余名。罗家村幼儿园被评为全国足球特色幼儿园，店门口小学被评为全国校园足球特色学校；大通中心学校荣获全国青少年科学调查体验活动优秀实施学校，罗家村幼儿园的户外自主游戏成效显著。

年末，全区共有高新技术产业入库企业25家，高新技术产业累计增加值可比价增长8.8%。全年，共组织申报认定了10家高新技术企业，年末全区共有高新技术企业19家，同比增长35.7%。

全年共申请专利232件，其中发明专利申请量82件；授权专利153件，其中发明专利授权量36件。指导企业开展了市外发明专利受让工作，共受让发明专利73件，年末全区有效发明专利拥有量282件。

全年共推荐申报省重大专项科技计划项目3项、省重点研发计划3项和市科技计划项目9项，其中省重点研发计划获推1项，市科技计划项目立项2项。遴选10名科技特派员，与江北3镇10个贫困村进行了结对帮扶。组建特种钢技术研究中心1个，认定院士工作站1个，组建博士后科研工作站2个。全年累计完成4个批次20家企业进入“科技贷”企业库。全年共争取省级科技创新扶持资金120万元，惠及2家企业，共争取了市级创新创业专项资金177.9万元，惠及18家企业。

年末全区共有各类医院、卫生医疗机构91家，其中区级妇幼保健计划生育服务中心1家、区卫生监督所1家、乡镇卫生院6家、社区卫生服务中心1家、社区卫生服务站6家、社区医疗点1家、村级卫生室66家、民营医疗机构3家、其他类型医疗机构6家；辖区内医疗机构总人数733人，其中卫生技术人员572人，医师（含执业医师、执业助理医师、乡村医生）351人、注册护士221人，实有床位数588张，配备救护车9辆。

年末，区图书馆馆藏图书总计171179册（件）（其中电子书100000册），当年新增图书约1409册。区图书馆荣获省级朗读大赛奖励1项（二等奖）。试点开展“农家共享书屋”活动，发挥“农家书屋”在精准扶贫中的重要作用。

持续打造“文化暖校园”、“乡村喜乐汇”、“铜山百姓春晚”、“安铜孝道文化”、“灰河葡萄节”、“周潭桃花节”等文化服务品牌。积极推进文艺创作，原创东乡武术节目《“武”我少年梦》亮相铜陵市春节联欢晚会舞台，原创黄梅歌舞《谁料皇榜中状元》、原创情景剧《忆南泉》在郊区春节联欢晚会展演。

全年，累计拨付农村文化建设专项补助75.6万元，惠及63个行政村；累计放映电影762场，戏曲演出67场，体育活动63场，农家书屋每村更新图书60册。

年末，全区共有乡镇办文化站8个，社区文体活动中心1个，农家书屋63个，社区阅览室11个，室内固定电影放映点1个。广播覆盖率100%，电视覆盖率100%，有线电视覆盖率100%。

年末，全区不可移动文物共52处，其中国家级文物保护单位1处，省级文物保护单位4处，市级文物保护单位13处，区级文物保护单位3处。周潭镇汤家墩遗址被评定为第八批全国重点文物保护单位。全年，获批省级非物质文化遗产2项、市级6项。

年末，全区共有影视文化企业61家，其中：影视文化公司27家，影视名人工作室34家，全部入驻大通影视传媒文化产业园；自2016年以来，产业园企业累计完成业务收入2.75亿元、实现税收1602.79万元。年末，全区规模以上文化企业共11家，图书零售20家，娱乐场所5家，互联网服务业9家，印刷企业10家。

郊区老年人体育协会荣获全国老年体育工作先进单位称号。铜陵渔园农庄荣获“安徽省垂钓训练基地”和“安徽省垂钓竞赛基地”称号。举办了2019年全民健身月启动仪式暨第四届乡镇办健身展示活动、安徽大通第二届半程马拉松接力赛、送体育文化下乡联合展演、郊区足球运动区级邀请赛、“纪念毛主席题词·畅游千岛湖”专题活动、“水清岸绿大通美 健康环保巾帼行”健步走活动、“2019年铜陵市迎五一花鼓舞操”普及活动。举办乡镇办乡村趣味体育运动会5场，大通镇、周潭镇、陈瑶湖镇、老洲镇、安铜办举办了首届乡村运动会。新建社区居民健身休闲广场1处、乡镇办事处全民健身广场和多功能运动场2处，新增全民健身路径8套。完成年度国民体质监测工作，共检测860人次。

全年，郊区国内旅游人数为233.69万人次，同比增长11.69%，国内旅游花费为17.65亿元，同比增长17.20%。申请创建五星级农家乐3家，四星级农家乐4家。新建旅游厕所2座。完成全区25座旅游厕所百度地图上线。

八、人口、人民生活和社会保障

根据公安系统数据，年末全区户籍总人口255886人。全年出生人口2641人，出生率为10.35‰；死亡人口1402人，死亡率为5.49‰；自然增长率为4.86‰。

城乡居民收入平稳增长。全年全区居民人均可支配收入25365元，同比增长9.8%。按常住地分，农村常住居民人均可支配收入14702 元，比上年增长10.7 %，人均生活消费支出12002元，增长14.8%，其中，食品支出增长9.7%，衣着支出下降11.1%，教育娱乐文化支出下降15.6%，交通和通讯支出下降5.9%。农村居民家庭恩格尔系数为33.4%，比上年下降1.2个百分点。农村居民人均住房建筑面积53平方米，与上年持平。全年城镇常住居民可支配收入36840 元，同比增长9.3 %,人均生活消费支出17443元，增长13.5%，其中食品支出增长1.2%，衣着支出下降6.8%，教育娱乐文化支出增长29.8%。城镇居民家庭恩格尔系数为38.9%，比上年下降2.3个百分点。

全年，全区新增实名制就业3101人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；开发就业见习岗位162个，安置各类见习人员82人；开发公益性岗位310个，安置就业困难人员201人。组织企业新录用人员培训908人。举办各类招聘会78场（其中，渔民就业帮扶专场招聘会1场），参会企业465个，提供各类岗位3110个，参会2580人次，达成就业意向615人。完成城乡居民养老保险参保缴费69280人，养老金发放37008人，发放率达到100%。办理灵活就业人员社会保险2150人次，被征地转城保手续397人，发放老字号人员补助18132人次。城乡居民基本医疗保险参保率达97.87%。

九、环境保护和安全生产

全年，实施“蓝天工程”污染防治项目共8个（餐饮油烟整治项目5个，清洁生产项目3个），其中，纳入市“蓝天工程”项目5个。完成长江保护修复攻坚战水污染防治重点整治项目8个；开展全区14个农村集中式饮用水水源地信息采集工作。开展重点行业企业用地土壤污染状况调查基础信息采集15家；完成涉镉重金属企业排查8家；完成尾矿库基本信息采集5座，建立了“一库一档”。

启动实施“三大一强”专项攻坚行动，完成中央和省环保督察反馈（交办）问题整改104个，完成率达94.5%；完成自查的“N”生态环境问题整改60个，完成率100%。

完成第二次全国污染源普查，入户调查对象总计404个，其中，工业源252家，农业源10家，集中式污染治理设施15家，移动源加油站12家。

完成76个建设项目环评审批或备案，8个建设项目进行后评价或现状评价备案，对5个建设项目固废进行环保验收；完成276家企业排污许可证核发摸底清查；对22家工业企业开展环境信用评价分级。

全区安全生产重点行业和领域为资源开采、建筑施工、危险物品生产经营三大行业。年末，全区境内非煤矿山3座，尾矿库3座；危险化学品生产企业1家、危险化学品经营企业25家，烟花爆竹批发企业1家，冶金企业1家，重点建筑施工工地3处，渡口4道，消防重点单位45家，重大危险源3处（4级1处，3级2处）。

 

注：1. 地区生产总值依据经济普查核定数据进行计算。地区生产总值各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

2. 部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

3. 恩格尔系数是指居民食品消费支出占全部消费性支出的比重。

4. 2011年国家统计制度改革，规模以上工业统计范围为年营业收入2000万元及以上的企业，固定资产投资统计范围为计划总投资500万元及以上项目和房地产。因国家固定资产投资统计方法制度改革，2018年起5000万元以下投资项目统计方法改为财务支出法。