2012年，是新一届党委、政府的开局之年，也是全区上下克难攻坚、逆势奋进的一年。一年来，面对国际债务危机和经济下行风险的严峻考验，全区人民在中共宁波市镇海区委、区政府的正确领导下，按照“稳中求进、进中求好、积极有为、走在前列”的总体要求，深入实施“六大战略”，加快建设“六个示范区”，凝心聚力谋发展，全力以赴抓落实。经济运行回升向好，生态整治成效明显，全域城市化全面推进，转型升级不断加快，文化实力持续提升，民生保障稳步改善。

一、综 合

综合实力再上新台阶。全年区属预计实现生产总值（GDP）300亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%，其中，第一产业增加值6.5亿元，增长1.8%；第二产业增加值163.5亿元，增长3%；第三产业增加值130亿元，增长13%。三次产业的比重由2011年的2.3︰60.3︰37.4预计调整为2012年的2.2︰54.5︰43.3（见图1）。按户籍人口计算，区属人均生产总值预计达16.8万元。

财政收支情况良好。全年全区实现公共财政预算收入75.04亿元，比上年增长12.0%，其中，地方级公共财政收入41.13亿元，增长13.5%，地方级公共财政收入中，税收收入38.07亿元，增长11.6%。完成公共财政预算支出40.95亿元，比上年增长23.3%（见图2），其中，城乡社区事务支出4.30亿元，增长68.6%；文教卫事业支出11.21亿元，增长44.1%；农林水事务支出1.72亿元，增长56.7%；社会保障和就业支出3.53亿元，增长31.0%；一般公共服务支出5.03亿元，增长0.7%。

就业和再就业工作成效显著。全年全区新增就业岗位12541个，开发（保持）公益性岗位1116个，帮助失业人员、被征地人员和农村劳动力实现再就业8884人，其中，帮助就业困难人员实现再就业1482人，完成失业人员、被征地人员和农村劳动力职业技能培训3864人。年末城镇登记失业率为2.73%。

价格上涨势头得到遏制。全年居民消费价格总指数（CPI）为101.7%，比上年上涨1.7%（见图3），涨幅比上年回落3.6个百分点。八大类分类价格指数呈现“六涨两降”格局，其中，食品类上涨5.2%；烟酒及用品类上涨2.4%；衣着类上涨1.7%；家庭设备用品及维修服务类上涨3.3%；医疗保健和个人用品类上涨1.1%；居住类上涨2.1%；交通和通信类下降0.4%；娱乐教育文化用品及服务类下降5.0%。

二、农业和农村

农业生产稳定增长。全年全区实现农林牧渔业总产值10.77亿元，比上年增长6.1%，其中，农业产值7.60亿元，增长6.9%；林业产值0.20亿元，增长6.7%；畜牧业产值2.54亿元，增长4.2%；渔业产值0.16亿元，下降1.4%；农林牧渔服务业产值0.27亿元，增长5.1%。农作物播种面积14.86万亩，其中，粮食播种面积6.01万亩；蔬菜播种面积4.91万亩；花卉苗木种植面积2.05万亩。粮食产量2.50万吨，蔬菜产量8.54万吨。

幸福美丽新家园建设扎实推进。“2016”工程加快实施，银凤晓月三期、西经堂二期、书香丽景一期等项目相继建成，银凤晓月四期、盛世华庭、联兴二期等项目加快推进。全年完成农房改建面积46.38万平方米，安置农民2635户。农村环境综合整治深入开展，村容村貌不断改善。中心村、特色村、小康村和风景线建设有序推进，九龙湖镇成功创建“市幸福美丽新家园先进乡镇”。

农业基础设施日趋完善。全年全区开工农田基本建设1处，完工1处，累计完成土石方102万立方米，兴建防洪渠道4条，疏通河道14条。农业机械化保持较高水平。年末全区拥有农业机械总动力6.75万千瓦，其中，大型拖拉机43台，小型拖拉机及手扶拖拉机779台，农用排灌动力机械1553台，联合收割机125台。机播面积2.39万亩，机割面积4.42万亩，机耕率、机割率和农田机灌率分别为99%、99%和100%。

三、工业和建筑业

工业经济企稳回暖。受需求减弱、价格波动等不利因素影响，全年全社会实现工业总产值2316.19亿元，比上年下降3.7%，但降幅自8月份起，呈筑底回升走势；工业销售产值2285.71亿元，比上年下降4.5%，产销率为98.68%；预计实现利润总额52亿元，比上年下降47%，但降幅逐季收窄。其中，规模以上工业企业实现工业总产值2198.21亿元，下降4.4%；工业销售产值2171.84亿元，下降5.7%，产销率为98.80%；预计实现利润总额53亿元，下降47%。全年区属实现工业总产值946.90亿元，比上年下降1.5%（见图4）；工业销售产值935.17亿元，比上年下降0.5%，产销率为98.76%；预计实现利润总额18亿元，比上年下降52%。其中，规模以上工业企业实现工业总产值828.92亿元，下降4.7%；工业销售产值821.30亿元，下降3.2%，产销率为99.08%；预计实现利润总额19亿元，下降47%。

转型升级不断推进。企业梯队培育继续加强，年末区属工业产值超1亿元、5亿元、10亿元的企业分别达到156家、35家和11家。百隆东方在上海证券交易所成功上市。工业结构调整优化升级，在区属规模以上工业中，战略性新兴产业实现工业总产值240.20亿元，比上年增长3.0%，增速分别高于区属规模以上工业和传统优势产业7.7个百分点和6.9个百分点。高新技术产业保持增长，全年实现工业总产值321.05亿元，比上年增长0.5%，占区属规模以上工业总产值比重达到38.7%，比上年提高4.8个百分点。

建筑业快速发展。全年全区实现建筑业总产值207.97亿元，比上年增长31.7%。建筑业企业完成房屋建筑施工面积971.91万平方米，比上年增长17.2%；房屋建筑竣工面积369.52万平方米，比上年增长3.8%。年末全区拥有资质等级的建筑施工企业56家，比上年增加5家，其中，区属51家，比上年增加5家。

四、固定资产投资和城市建设

固定资产投资快速增长。全年全社会完成固定资产投资总额201.04亿元，比上年增长24.4%。区属完成固定资产投资总额193.20亿元，比上年增长28.8%（见图5）。

投资结构进一步优化。在区属固定资产投资中，从产业投向看，第一产业投资0.06亿元；第二产业投资68.53亿元，比上年增长43.3%，其中，工业投资68.39亿元，增长43.3%；第三产业投资124.61亿元，比上年增长21.9%，其中，房地产投资88.83亿元，增长30.0%。从投资主体看，国有投资70.67亿元，比上年增长97.0%；非国有投资122.53亿元，比上年增长7.3%，其中，民间投资105.86亿元，增长7.0%。

全域城市化进程全面推进。城区各组团发展全力推进。招宝山城区提升工程稳步实施，郁金香中心、海尚国际一期等项目加快推进。蛟川片区商贸商务环境逐渐完善，北大荒物流产业园投入启用。骆驼、庄市城区有序发展，市民广场、明海商业广场相继建成，新城总部经济商务楼和行政服务中心基本完工，保利城、万科城等项目加快推进。澥浦、九龙湖城镇联动发展，工业集聚区、中心城镇改造提升和御水龙都等项目进展顺利。征地拆迁力度继续加大。全年完成征地6362亩，拆迁面积105万平方米。城乡基础设施不断完善。清水河道整治加快推进，村庄截污工程稳步实施，城市供水网络实现全覆盖。

五、国内贸易和对外经济

消费品市场运行良好。全年全区实现社会消费品零售总额90.40亿元，比上年增长15.6%（见图6）。汽车消费稳步增长，全年全区11家汽车4S店共实现销售额33.00亿元，比上年增长7.7%。在开发商“以价换量”的促销方式和刚性需求不断释放的背景下，楼市持续升温。全年商品房销售面积达57.27万平方米，比上年增长55.5%，其中，住宅销售面积48.32万平方米，增长71.1%，占全部商品房销售面积的84.4%。

重点市场发展壮大。全年全区亿元以上商品交易市场预计实现成交额629亿元，比上年增长35%。其中，液化品市场实现成交额168亿元，增长10%；煤炭市场实现成交额174亿元，增长25%；厚恒物资城实现成交额117亿元，增长17%；大宗商品交易市场实现成交额110亿元，增长261%。“三位一体”港航物流服务体系基本建成，甬鑫大宗商品交易平台上线运行，钢材现货市场、宁波食盐储备配送中心、中国五矿钢铁剪切配送等项目加快推进，保税物流业务先行先试工作积极推进。

开放型经济平稳发展。全年全区预计实现外贸自营进出口总额68亿美元，比上年下降1%，其中，出口总额31亿美元，增长8.5%。全年全区引进外商投资项目22个，比上年增长57.1%；总投资额10.89亿美元，比上年增长324.8%；合同利用外资3.28亿美元，比上年增长58.5%；实际利用外资1.84亿美元，比上年增长1.4%。

六、交通、邮电、旅游和电力

交通运输业加快发展。根据交通部门抽样调查推算，全年全区实现旅客运输量430.98万人次，旅客周转量6.26亿人公里；货运量4523.23万吨，货运周转量505.07亿吨公里。年末拥有营运性公路运输工具5351辆。航运业总运力达到109.5万吨，继续保持省、市领先水平。交通基础设施建设实现新突破，镇海大道二期、北外环东延二期工程全线贯通，货运铁路北环线、北外环快速路加快建设，镇海大道三期工程开工建设，镇骆路主车道路面、中官路、329国道镇海段改造维修工程相继完工，长邱线改建、庄俞公路改造等工程按计划实施。

邮电业运行平稳。全年全区邮政业实现业务总量6080万元，比上年增长4.8%；邮政业务收入6230万元，比上年增长12.3%；发送信函量115万件，比上年增长15.5%；报刊订销量2555万件，比上年增长14.0%。全年电信业实现业务收入6.13亿元，比上年增长7.4%，年末拥有固定电话用户16.65万户，移动电话用户84.62万户，互联网用户8.94万户。

旅游业健康发展。全年全区旅游综合收入24.24亿元，比上年增长13.5%，其中，国内旅游收入22.63亿元，增长14.0%；国际旅游外汇收入2407.80万美元，增长6.6%。接待国内旅游人数543.50万人次，比上年增长13.2%；接待入境旅游人数2.60万人，比上年增长7.4%。招宝山旅游风景区、九龙湖旅游度假区、郑氏十七房文化旅游区接待游客人数分别为180.60万人次、77.52万人次和98.20万人次，分别比上年增长1.4%、1.5%和60.5%。年末全区拥有星级饭店7家，接待游客25.3万人次，比上年增长16.1%。

用电需求趋于回升。全年全社会用电量56.82亿千瓦时，比上年增长3.2%（见图7），从产业看，第一产业用电0.13亿千瓦时，比上年增长2.8%；第二产业用电50.42亿千瓦时，比上年增长1.8%，其中，工业用电49.87亿千瓦时，增长1.7%；第三产业用电3.35亿千瓦时，比上年增长18.2%。城乡居民生活用电2.92亿千瓦时，比上年增长13.8%。电力日最高负荷99.87万千瓦时，比上年增长2.2%。

七、金融和证券

金融业运行稳健。年末全区金融机构人民币各项存款余额516.41亿元，比上年增长3.3%，其中，单位存款余额263.52亿元，下降1.4%；个人存款余额242.15亿元，增长12.6%。年末全区金融机构人民币各项贷款余额471.05亿元，比上年增长9.2%，其中，短期贷款余额252.66亿元，增长8.6%；中长期贷款余额207.75亿元，增长7.6%。

证券市场交易低迷。全年全区证券机构证券成交总额319.58亿元，比上年下降15.2%，其中，股票成交额226.82亿元，下降35.3%；基金成交额1.50亿元，增长34.4%；债券成交额0.43亿元，增长76.4%。证券客户交易结算资金余额2.41亿元，比上年下降11.9%。年末证券投资者开户数3.50万户，比上年增长2.5%，其中，A股3.41万户，增长2.5%。

八、科技、教育和人才

科技创新能力显著增强。“一府十校十所”科技与人才合作深入实施，签约共建西安电子科技大学宁波信息研究院、中科院大连化物所国家技术转移宁波分中心，新建院士工作站2家。年末全区拥有高新技术企业53家，区级科技（科普）示范基地11家，科技型企业89家，企业工程技术中心95家。全年举办各类科技培训93次，荣获省、市科学技术奖6项，通过鉴定的科研成果13项，发明专利授权数226件，引进高新技术项目38项，开发新产品397个，认定登记的技术合同99份，技术交易额2.29亿元。年末全区拥有省名牌产品25个，市名牌产品29个。

教育事业健康发展。成功创建全国义务教育均衡发展区和全国社区教育实验区。中兴中学、古塘中学、骆驼实验学校等改扩建项目稳步推进。全年区级财政用于教育事业经费5.18亿元，比上年增长13.6%，新建校舍投资额1.41亿元。年末全区拥有各级各类全日制学校34所，其中，普通中学12所，小学22所。各类幼儿园70所，各类成人文化学校5所。年末小学在校生25485人，初中在校生10192人，高中在校生4908人，职业中学在校生2418人。幼儿入园率达99.8%，小学入学率达100%，初中入学率达100%，高中入学率达98.5%，九年义务教育人口覆盖率达100%，高考普通高校本科上线率达83.3%，创历史新高。

人才强区战略深入实施。着力优化高层次人才创业创新扶持政策，不断拓展海外引才渠道。大力引进和培育人才服务机构，落户人才金港、北美洲中国学人国际交流中心等机构。全年全区组织各类人才招聘活动106场；引进各类人才7361人，其中，博士17人，硕士及副高以上237人；接收各类大中专毕业生2941人，其中，博士生1人，硕士生82人，本科生1499人。年末全区拥有各类专业技术人员45243人，其中，高级1234人，中级6643人。博士后科研工作站3个。

九、文化、卫生和体育

文化事业实现新发展。精神文明建设深入推进，各类社会志愿服务活动广泛开展，新一轮全国文明城市创建工作全面启动。文化事业大力发展，文化建设“三个百分百工程”和政府文化服务外包“天天演”文化惠民工程相继启动。文化产业迅猛发展，引进文创企业201家，合计注册资金4.5亿元，总投资50亿元的中国金融数字文化城项目奠基开工。年末全区拥有镇（街道）文化站6个，各类艺术表演团体418个。全年组织大型文化演出活动92场，群众性文化活动351次。年末累计开通有线电视用户11.25万户，其中农村4.60万户。全年新开通数字电视安装小区21个，新增数字电视用户3100户。

卫生事业取得新进步。成功创建省慢病防治示范区、省中医药特色社区卫生服务示范区。新一轮医药卫生体制改革全面启动，新型农村合作医疗参合率达98.3%。宁波第五医院投入运行，人民医院二期工程建设动工，妇幼保健院、骆驼社区卫生服务中心迁建完成。年末全区共有各类医疗服务机构235家，其中，医院7家，社区卫生服务中心6家，社区卫生服务站47家，村卫生室89家，门诊部13家，疾控监督2家，妇保机构1家。全区共有医院病床2518张，拥有专业卫技人员3056人，其中，医生1121人，护士（护师）1213人。

体育事业获得新成绩。全年全区获得国家级金牌6枚，银牌5枚，铜牌3枚；省级金牌22枚，银牌14枚，铜牌5枚；市级金牌51枚，银牌56枚，铜牌45枚。全民健身活动深入开展，全年组织开展各类群众性体育活动280次，参与人数4.2万人，全区体育人口比例达50%。体育健身环境不断改善，全年新增各类健身路径25套。

十、环境保护和社会安全

生态环境整治成效明显。生态区建设取得显著成效，国家级生态区考核验收顺利通过。清洁空气行动深入开展，全区空气质量优良率达92.6%。节能减排扎实推进，115个工业节能技术改造项目相继完成，形成5.8万吨标煤/年的节能能力。精细化工行业整治三年行动计划稳步实施，关闭、搬迁、转产企业18家，提升改造企业28家。淘汰改造燃煤（油）锅炉88台。生态绿化建设不断加强，宁波植物园建设取得新进展。年末城市绿地面积2533.19公顷，绿地率达43.2%；公园绿地面积203.21公顷，人均公园绿地面积达12.73平方米；绿化覆盖面积2653.45公顷，城市绿化覆盖率达45.2%。

公共安全管理日益加强。“法治镇海”和“平安镇海”建设成效明显，社会防控体系不断完善。全年全区发生各类安全生产事故比上年下降4.6%，其中，道路交通事故下降3.3%；工矿商贸企业安全事故下降40.0%。全年各类治安案件查处数比上年下降3.3%。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口总量相对稳定。年末全区按户籍口径统计的总户数为92107户，人口227611人，比上年增长0.7%，其中，非农业人口167357人，比上年增长1.6%。全年人口出生率为7.30‰，死亡率5.51‰，人口自然增长率为1.79‰。全区女性初婚人数1320人，一孩率为90.22%，计划生育符合率达98.49%。

城乡居民收入稳步增长。全年城镇居民人均可支配收入达到38219元，比上年增长12.2%。全年农村居民人均纯收入达到19720元，比上年增长14.0%。城乡居民收入差距由2011年的1.97:1缩小至2012年的1.94:1。年末全区私家车（9座以下）拥有量37725辆，比上年增长22.3%。

社会保障日益完善。社保覆盖面进一步扩大，年末区属参加养老、医疗、工伤和生育保险的人数分别为24.23万人、18.83万人、13.54万人和12.80万人，分别比上年增长7.5%、5.1%、7.3%和4.3%，区属参加失业保险人数为11.88万人，比上年下降1.6%。保障性住房建设深入实施，新建、在建保障房面积达14.6万平方米。社会福利和慈善事业不断发展，年末全区拥有各类福利机构9家，床位1298张，福利企业35家。全年支出各类救助金5444万元，救助人数83832人；纳入低保对象人数1353人，发放低保金840万元。

说明：

1．本公报数为初步统计数。
2．公报中地区生产总值、各行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
3．本公报各行业总产值绝对数和增长速度均按当年价格计算。
4．规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业企业；
限额以上批发业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业；
限额以上零售业企业是指年主营业务收入500万元及以上的零售企业；
限额以上住宿业企业是指年主营业务收入200万元及以上的住宿企业；
限额以上餐饮业企业是指年主营业务收入200万元及以上的餐饮企业。