2011年，在区委、区政府的正确领导下，全区贯彻落实科学发展观，始终坚持以富民强区、社会和谐为主旨，加快转变经济发展方式，加强和创新社会管理，全区经济社会保持平稳健康发展，胜利实现了“十二五”规划的开年红。

一、经济发展

经济总量

综合经济实力不断提高。经初步测算，2011年全区实现地区生产总值1446.78亿元，可比价比上年增长11.1％。其中，第一产业实现增加值53.01亿元，增长2.5％；第二产业实现增加值886.84亿元，增长11.1%；第三产业实现增加值506.93亿元，增长12.0%。三次产业增加值占地区生产总值比重依次为3.7％、61.3％和35.0％，第三产业比重比上年提高0.5个百分点。全年完成财政总收入217.02亿元，增长19.1％。其中地方财政收入113.38亿元，增长15.5％。财政总收入超越宁波市鄞州区跃居浙江省首位。

第一产业

农业生产稳步发展。受益于农产品价格的大幅提升，农业产值较快增长。全区实现农业总产值84.22亿元，比上年增长12.2%。其中，农业产值45.86亿元，增长9.1%；林业产值1.06亿元，增长7.9%；畜牧业产值25.18亿元，增长17.3%；渔业产值9.33亿元，增长17.2%。

农业结构调整积极推进。农业结构调整和产业化经营步伐进一步加快，五大特色产业增长势头迅猛。畜牧、水产、蔬菜、花木和茶果五大特色产业产值73.78亿元，占农业总产值的比重为87.6%，比上年提高了0.3个百分点。

种植业结构调整成效显着。全年粮食种植面积43061公顷，粮食总产量241747吨，分别比上年减少2.8%和1.4%；棉花产量393吨，减少26.0%；络麻产量24吨，减少44.2%；油菜籽产量11275吨，增长1.5%；蔬菜种植面积28644公顷，减少1.3%；花卉苗木种植面积18791公顷，增长4.2%；水果总产量130407吨，增长7.6%。粮经作物比由上年的43.7:56.3调整为42.9:57.1。

林牧渔业生产保持平稳。全年共完成新林特开发面积1697亩。其中，防护林490亩，用材林67亩，经济林1140亩。全民义务植树35万株。生猪饲养量243.65万头，年末生猪存栏96.06万头，分别比上年增长10.4%和12.7%；全年猪、牛、羊、兔、禽等肉类总产量121975吨，增长5.4%；牛奶总产量7672吨，增长4.1%。全年水产品总产量54611吨，增长5.5%。特种水产产值占渔业产值比重达83.5%。

农业基础设施继续改善。全年农业基础设施投工3.61万工，完成土石方554万立方米；加固加高堤防4.64千米；有效灌溉面积80.42万亩，有效灌溉率继续保持100%。

第二产业-工业

工业经济取得突破。全年实现工业总产值5025.35亿元，比上年增长16.5%。工业总产值首次突破5000亿元，这是继2002年全区工业总产值冲千亿后，取得的又一个重大突破。实现工业销售产值4954.65亿元，增长16.3%；工业产品销售率达到98.6%。其中，规模以上工业实现产值4553.20亿元，增长21.8%；实现销售产值4490.35亿元，增长21.6%。

创新能力再上台阶。随着企业转型升级的进一步深化，科研投入、人才引进、设备进口等一系列举措已逐渐成为企业发展的自主需求，企业的整体创新能力又上一个新台阶。2011年全区规模以上高新技术企业实现工业销售产值714.74亿元，同比增长23.7%，高于工业平均水平2.1个百分点；全年累计实现新产品产值988.04亿元，同比增长38.4%，新产品产值率达21.7%。

企业效益显着下降。全区1703家规模以上工业企业实现销售收入4628.38亿元，比上年增长20.1%；实现利税总额352.96亿元，其中利润总额248.08亿元，分别增长7.0%和6.7%，增幅较去年同期分别下降48.6和54.6个百分点；亏损面由上年的6.2％上升到11.4%，亏损企业亏损额增长122.0%；工业销售利润率为5.36％，比上年下降0.67个百分点。

强队建设成绩喜人。2011年，全区规上工业总产值占全部工业总产值比重达到90.6%，比上年提高3.9个百分点。3家企业上榜中国企业500强，18家企业入围全国民营企业500强，11家企业位列全省重点骨干龙头企业。截至2011年底，全区共有区级以上名牌产品340件，其中中国名牌22件，浙江省名牌97件；区级以上着（驰）名商标累计达到361件，其中国家级55件，省级105件。

第二产业-建筑业

建筑之乡再获殊荣。2011年，在全区建筑业企业的共同努力下，建筑业发展取得了“十二五”开门红，呈现出稳步增长的良好态势。全年新晋升一级建筑企业6家，新晋升二级企业16家，新批三级企业18家，二级以上建筑企业累计达87家。

年末，在全省建筑业大会上，萧山区荣获“浙江省建筑强区”称号，成为杭州市唯一上榜的县（市、区）。

第三产业

产业规模持续扩大。2011年，全区实现服务业增加值506.93亿元，比上年增长12.0%，总量首次突破500亿元，继续位居全省县（市、区）第一。

经济贡献日益加大。服务业占GDP的比重从2010年的34.5%提高到35.0%，提高0.5个百分点；服务业对GDP增长的贡献率达到37.4%，比上年提高2.1个百分点；全区服务业实现财政收入90.93亿元，其中地方财政收入61.05亿元，分别占全区财政总收入和地方财政收入的41.9%和53.8%，服务业已成为全区地方财政收入的主要来源。

内部结构不断优化。信息、金融和科技等生产性服务业加快拓展。2011年全区实现生产性服务业增加值191.37亿元，占第三产业的比重达到37.8%，比上年提高0.4个百分点；商贸流通业、房地产业、旅游业、社区服务业、文化服务业等生活性服务业平稳发展，新农都等商贸“新十大”项目建设全面推进。特别是旅游业发展优势凸显，2011，成功举办休博会、动漫节等重大节庆活动。全年共接待境内外游客1418万人次，实现旅游总收入147.86亿元，分别比上年增长16.2%和16.4%。

固定资产投资和房地产

投资建设难中有进。2011年，全区完成固定资产投资518.45亿元，比上年增长14.8%。其中，完成民间投资277.58亿元，占投资总额的比重由2010年的52.1%上升到53.5%。分产业看，工业完成投资222.09亿元，增长9.2%，其中完成技术改造投资157.35亿元。三产完成投资293.23亿元，增长18.9%。以政府投资为主的基础设施投资完成135.32亿元，增长12.0%。

房地产业总体平稳。2011年全区房地产开发总体平稳，呈现投资增幅较快、施工规模正常、房价基本平稳，销售显着下降的局面。全年完成房地产开发投资101.05亿元，比上年增长35.3%，商品房新开工面积增长34.7%。商品房销售面积下降18.2%，其中住宅销售面积下降12.4%，但90平米以下住宅销售面积逆市上升37.8%。

国内贸易

消费需求持续旺盛。2011年底，全区拥有连锁经营企业29家，连锁商场门店1703家，全年实现销售额84.97亿元。全年实现社会消费品零售总额336.98亿元，比上年增长18.7%。其中，批发零售贸易业286.37亿元，增长18.6%；住宿餐饮业50.61亿元，增长19.0%。

市场持续健康发展。年末全区拥有各类专业市场共计153个。其中商品市场151个，亿元以上市场26个，百亿市场4个。星级市场累计达53个。其中四星级市场3个，三星级市场10个。全年市场成交额达691.40亿元，比上年增长8%。

对外经济

对外贸易稳定增长。全年实现进出口总值143.27亿美元，增长26.2%。其中，出口总额89.84亿美元，增长21.2%。全年一般贸易出口75亿美元，增长21.3%；加工贸易出口14.83亿美元，增长20.3%。

外贸结构更趋合理。2011年全区机电产品出口24.39亿美元，增长20.3%，占全区出口的27.2%；汽车配件产品出口3.34亿美元，增长37.3%，高于全区出口增幅16个百分点。高新技术产品出口2.92亿美元，占全区出口的3.3%。同时，传统产业转型升级步伐加快，尤其是纺织行业大力发展化纤等上游产业，提高产品附加值，提升出口竞争力，全年纺织品出口增长25.3%，增幅高于全区各行业平均水平。

招商引资逆势发展。2011年，全区招商引资多管齐下，突出招大引强、招新引优，推动招商引资提质增量，招商引资在逆境中实现了新发展。当年新批外资项目104个，增资63家，合同利用外资13.91亿美元，增长4.1%，实际利用外资8.08亿美元，增长4.5%。全区共引进市外内资项目306个，协议资金137.44亿元，到位资金68.01亿元。

市场价格

物价水平显着上涨。全年居民消费价格指数比上年上涨5.2%，涨幅较2010年扩大1.8个百分点。八大类商品和服务价格呈全面上涨格局（见下表）。

居民消费价格指数（上年=100）

2011年 2010年 项目

居民消费价格指数 105.2 103.4

1.食品 112.2 105.0

2.烟酒及用品 101.8 100.0

3.衣着 100.6 100.5

4.家庭设备用品及维修服务 101.8 99.2

5.医疗保健和个人用品 102.0 103.8

6.交通和通信 101.5 100.6

7.娱乐教育文化用品及服务 101.2 103.5

8.居住 104.7 106.7

交通运输、邮电通讯

交通发展有序推进。外环南路五期、新城路北伸二期、金鸡路北伸等一批道路建成通车，九堡大桥南接线、通城大道涉铁节点等一批项目开工建设。年末公路通车里程达到2295.57公里，其中高速公路75.23公里。内河航道里程达796.83公里。全区机动车保有量达46.83万辆，其中汽车27.15万辆。

邮电事业势头良好。2011年全区实现邮政业务收入1.59亿元，比上年增长32.5%；累计完成函件业务量1440.04万件，完成包件业务量14.57万件；邮政储蓄余额达42.24亿元，增长22.5%。年末全区共有固定电话用户70万户，移动电话用户208万户，电话主线普及率（含移动电话）226.2线/百人；年末全区登记注册的宽带用户数为32万户。

金融业

存贷款保持平稳。年末，全区金融机构本外币存款余额2586.20亿元，比年初增长11.8%。其中居民储蓄存款901.54亿元，比年初增加65.83亿元；财政存款11.04亿元，比年初减少5.04亿元；单位存款1616.75亿元，比年初增加175.30亿元。本外币贷款余额2221.89亿元，比年初增长14.9%。

二、社会事业

教育与科技

教育事业蓬勃发展。年末，全区共有中小学137所。其中，小学82所，初中42所，普通高中9所，职业高中4所。在校学生191346人。其中，小学106357人，初中46949人，普通高中22698人，职高学生15342人。幼儿园205所，在园幼儿53443人。成人文化技术学校26所，全日制在校学生977人。电大学院、教师进修学校、聋哑学校各1所。全区共有教职工16755人。全区所有镇街皆创建为市学前教育达标镇街，共有市学前教育先进镇街16个。全部镇街都创建为省市教育强镇，共有市现代化标志性教育强镇12个，占杭州市近一半。现有名校集团28个，城乡学校结对互助共同体50个，新增与国外结对学校6所。全区学前一年幼儿入园率继续保持100%，学前三年幼儿入园率达到99.5%，初步形成完善的学前教育体系。义务教育阶段（含特殊教育）入学率、巩固率等各项指标均达到100%；高中入学率达到99.5%。

2011年我区高考成绩创历史最好水平，全区7608人参加高考，上重点线1331人，重点率17.5%，远高于省平均水平，比上年提高2个百分点以上；参加高职单考单招2029人，上线1850人，上线率达到91.2%，各项指标均创历史最好水平。

科技创新成效显着。2011年再获全省科技规模综合评价第一名，全年实施各级各类科技计划项目312项，其中国家级42项，省级27项。专利申请与授权数持续增长，全年共申请专利5687件，授权专利4068件。高新技术产业化进程加快，新增国家重点扶持高新技术企业42家，累计达到187家，省级创新型试点和示范企业4家，市创新型试点企业4家；认定省农业科技型企业13家、省级科技型中小企业87家，杭州市高新技术企业38家；雏鹰计划企业21家，青蓝计划企业5家，全区科技规模型、成长型、初创型企业三梯队建设基本成型，累计达到500家。

文化体育和卫生

文体事业繁荣昌盛。2011年，全区通过“政府主导、企业支持、市场运作、群众参与”的模式，充分发挥文化的影响力，成功举办多项重大文体活动。成功举办了跨湖桥文化节、元宵系列活动、区第十届文化艺术节等大型文化活动，举办了“英瀚杯”2011萧山区少儿故事演讲大赛和少儿现场书画大赛，组织参加杭州市“红歌嘹亮·激情飞越九十年”全民歌咏比赛萧山专场演出等。成功举办了全国围棋锦标赛和首届中国萧山湘湖国际皮划艇马拉松邀请赛等大型体育赛事。全年文艺作品获得国家级奖项8个、省级18个。艺术表演团体演出97场次，观众18万人次。图书馆全年共接待读者230余万人次，图书流通250余万册次，办理借书证近2万张。共有两个镇街被评为省级文化示范强镇，4个村被评为省级文化示范村，7个村被评为市级文化示范村。全年新建（更新）65个灯光篮球场、40个乒乓球室、110个健身点，维修75个健身点，全区现共有健身点（苑）953个、篮球场667个、乒乓室532个，全民健身工程建设步伐进一步加快。

卫生事业蓬勃发展。医疗服务条件继续得到改善，成功创建成为省级卫生强区。年末共拥有各类医疗机构725家，其中医院24家、社区卫生中心28家、卫生院18家；各类医疗机构拥有病床4866张；拥有卫生技术人员9105人，其中医生3160人；无偿献血、红十字援助工作继续保持良好态势；公共卫生服务管理体系建设进一步强化，全年传染病发病率控制在0.81%以下；年末拥有市级以上卫生镇街25个，其中国家级2个、省级17个。

社会保障

社会保险扩面工作有新突破。大力实施城乡居民养老保险扩面“三年行动计划”，加大政策宣传力度引导参保，镇村干部逐户走访动员参保。全年净增本区户籍参加养老保险139726人，完成区人代会提出的净增养老保险参保9万人的155.3%。同时，全年净增失业保险45377人，工伤保险70679人，生育保险45222人。参加各类医疗保险总人数达到1261209人。

养老医疗待遇有新提高。2011年，全区提高退休人员养老金人均每月160.46元，提高城镇老年居民生活保障90元，提高征地农转非人员养老金60元，提高农村居民养老金40元，提高城乡居民基础养老金10元，各类参保群体的基本生活保障待遇进一步提高；组织安排6.6万名企业退休人员和城镇居民医疗保险参保人员进行免费的健康体检。建立了统一的城乡居民基本医疗保险制度，实现了医保制度从“3＋1”模式到“2＋1”模式的转变。进一步优化了城乡医保政策待遇，住院报销比例提高了10%，政策范围内住院报销比例提高到70%以上，放开了原新农合区级医院门诊报销限制，满足了参保群众的基本医疗需求。

社会福利事业不断推进。年末全区拥有各类集体办福利院、敬老院等福利机构25个，床位2431张，收养883人；城乡低保标准分别提高到城镇525元和农村450元，发放低保金7209万元。发放基础养老金7966万元。农村五保集中供养率达95.1%。向困难群众和企业退休人员发放物价补贴1.73亿元。全区102家社会福利企业安置“四残”职工6105人，残疾人保护事业得到进一步加强。

三、人口、人民生活和就业

人口

人口结构总体稳定。全年人口出生率9.14‰，死亡率5.66‰，自然增长率3.48‰。年末，全区户籍总人口为122.87万人，其中女性为62.46万人，占总人口的50.8%，人口性别比例基本均衡；总人口中非农人口50.65万人，比上年增加3万人；全区半年以上的暂住人口约89.01万人，其中城厢、北干、蜀山、新塘四个街道暂住人口约21.75万人。

人民生活

城乡居民生活水平继续提高。根据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入36278元，比上年增长12.3%；人均生活消费支出22556元，增长13.8%，恩格尔系数为0.360。全年农村居民人均纯收入18398元，增长15.1%；人均生活消费支出15381元，增长14.1%。城乡居民居住条件进一步改善，城镇居民人均住房面积为40.12平方米，农村居民人均住房面积为78平方米。居民金融资产继续增长，年末全区城乡居民储蓄存款余额（本外币）901.54亿元，增长7.8%,城乡居民人均存款余额达到73371元，增长7.0%。

就业

城镇登记失业率创新低。通过企业安置就业、开发公益性岗位、鼓励自谋职业和自主创业等多种渠道，多层次搭建求职招聘平台，多方位拓宽人力资源信息发布渠道，有60%的村和社区完成了人力资源信息网络建设，全年组织大型人力资源市场交流会22次，人力资源市场收集岗位信息3704家167904条，推荐就业57690人次，介绍成功就业14282人次。同时，大力实施就业援助政策，动态消除“零就业家庭”，全年新增城镇就业人员35039人，帮扶失业人员再就业17807人，其中就业困难人员再就业11300人，城镇登记失业率控制在3.05%，创五年来新低。到年底，充分就业街道、社区和行政村的创建率和达标率均达到100%，11个街道、155个社区和411个行政村全部通过杭州市级考核验收，实现了创建充分就业城区的目标。

四、城市建设和环境保护

城市建设

城市面貌继续改善。年末建成区面积扩大到76.53平方公里，城区实有道路面积568.15万平方米，建成区绿化覆盖面积2935公顷，人均公共绿地19.32平方米，绿化覆盖率39.1%。68个社区建立城市管理工作服务室，数字城管解决率100%。完成27座公厕升级改造，实施外六工段垃圾填埋场二期、200吨级区级粪便处理场工程，积极推进东片垃圾焚烧厂建设，垃圾无害化处理率达98%。城中村改造扎实推进，拆除违法建筑40.67万平方米。

公用事业发展迅速。全年全社会用电量174.77亿千瓦时，增长7.9%。其中居民生活用电11亿千瓦时，增长15.5%。全区家庭天然气用户数12.53万户，全社会气化率继续巩固在100%。推出第一批73个市民卡服务网点，发放市民卡70余万张。

环境保护

实事工程全面完成。2011年，区政府将“新增区镇两级污水管网100公里以上，中心城区大气环境质量优良天数占有效监测天数的85%以上”作为十件实事之一。一年来，通过各方面的努力，中心城区大气环境优良天数达到311天，占有效监测天数的85.2%。

减排工作扎实推进。全年实施138个主要污染物减排项目，化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物、氨氮等四项主要污染物分别削减2.8%、4.0%、4.0%、2.5%以上，圆满完成减排任务。

生态创建进展良好。积极做好国家环保模范城市复检工作，省级生态区创建通过市级技术评估和预验收。2个镇创建国家级生态镇通过省级公示，6个镇街创建成为省级生态镇街，市级生态镇街实现全覆盖。

注：1、本公报数据为初步统计数。

2、人口数采用公安年报数。