2018年，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、 惠民生、防风险各项工作。解放思想，迎难而上，合力攻坚。生态建设成效显著，民生福祉不断增进，经济社会实现平稳健康发展。

综合

2018年，全市生产总值实现4563436万元，按不变价格计算，比上年增长4.0%。其中：第一产业增加值实现790075万元，按不变价格计算，比上年增长1.5%；第二产业增加值实现1276019万元，按不变价格计算，比上年增长4.2%，其中：工业增加值实现842169万元，按不变价格计算，比上年增长5.9%，其中：规模以上工业增加值实现367231万元，按不变价格计算，比上年增长7.1%；建筑业增加值实现434213万元，按不变价格计算，比上年增长0.5%；第三产业增加值实现2497342万元，按不变价格计算，比上年增长4.9%。第一、二、三产业增加值占全市生产总值的比重发展到17.3：28.0：54.7，与2015年相比，第一产业下降了8.6个百分点，第二产业上升了1.6个百分点，第三产业上升了7个百分点。对经济增长的贡献率分别为12.1%、27.9%和60%。

我市连续十五年荣获全国粮食生产先进县市。“榆树大米”被评为全省唯一的全国十大区域公用品牌。都市休闲家庭农场被评为吉林省休闲农业与乡村旅游五星级示范企业。榆树市被评为“2018中国幸福百县”。

农业

2018年，全市总播种面积390715公顷，其中：粮豆薯播种面积385321公顷。玉米播种面积291366公顷，水稻播种面积76767公顷，高粱播种面积2003公顷，谷子播种面积257公顷，小麦播种面积4公顷，豆类播种面积9709公顷，其中：大豆播种面积9593公顷，薯类播种面积5214公顷，蔬菜播种面积2418公顷，瓜果类播种面积304公顷，烤烟播种面积433公顷。粮食总产量达到2852994吨，其中：玉米2117849吨，水稻656389吨，高粱12714吨，谷子1070吨，小麦16吨，豆类23730吨，其中大豆23563吨，其他谷物2吨，薯类41224吨。

农业总产值实现1505634万元，比上年下降3.7%，其中：种植业产值659191万元，林业产值10961万元，牧业产值772780万元，渔业产值10782万元，农林牧渔服务业产值51920万元。

2018年，我市积极推进种养结合整县推进一体化项目，全力推进畜禽养殖粪污资源化利用整县推进项目。

2018年末，全市生猪存栏719057头，牛存栏116551头，羊存栏44208只，禽存栏1921万只。奶类总产量8212吨，禽蛋总产量97276吨，肉类总产量317230吨。

工业和建筑业

2018年，全口径工业增加值实现842169万元，按不变价格计算，比上年增长5.9%。其中：规模以上工业企业发展到155户，总产值实现1126667万元，比上年下降28%，增加值实现367231万元，按不变价格计算，比上年增长7.1%。规模以下工业增加值实现474938万元，按不变价格计算，同比增长5%。实现利润10661万元，比上年下降76.2%。

2018年，全市建筑业增加值实现434213万元，按不变价格计算，比上年增长0.5%。全市资质建筑企业14户，总产值实现29319.7万元。

民营经济

2018年，全市民营经济发展到43220户，从业人员达到33.41万人。民营经济总产值实现12811397万元，比上年增长0.5%，利润总额实现1187265万元，比上年增长0.2%。民营经济增加实现3117126万元，按不变价格计算，比上年增长4.3%。

固定资产投资

2018年，全市共引进内资57.6亿元，引进外资3000万美元。全社会固定资产投资完成额705184万元，比上年增长13.4%，其中：工业固定资产投资完成额230481万元。房地产开发投资完成额90544万元，比上年增长104.4%。

2018年，市委、市政府认真贯彻落实棚户区改造政策，依法推进房屋征收。城市棚户区改造8个区段，征收房屋18.08万平方米，货币化补偿安置1850套。分配公租房147套，发放租赁补贴2840户。

交通运输及邮电业

交通运输坚持把保民生、保安全、保畅通放在突出位置，大力提升旅客出行服务质量，全力保障公路安全畅通。完成陶榆铁路一期改造工程榆树段40公里，完成24处平面交叉改造工程。续建榆松高速公路建设项目，完成路面基层及桥涵构造物工程总量20.5%。启动修复舒陶公路（S301）新立至舒兰段22.73公里项目工程。完成农村公路建设100公里，完成危桥改造15座。更新候车亭100个，站点牌50个。购置新能源公交车32台，已投放到公交线路使用。养护农村公路6250公里，养护国省干线公路226.3公里。

国内贸易

2018年，全市社会消费品零售额实现1687508万元，比上年增长5.4%。其中：批发、零售贸易业零售额实现1309894万元，比上年增长5.2%，住宿、餐饮业零售额实现377614万元，比上年增长5.8%。

财政、金融

2018年，全市一般公共预算财政收入总计855218万元，其中：一般公共预算全口径财政收入124339万元，比上年下降11.3%，市本级一般预算财政收入67492万元，比上年下降25.4%。一般公共预算财政支出合计776387万元，比上年下降13.1%。

2018年，金融机构各项存款余额2886336万元，比上年增长5.3%，其中：城乡居民储蓄存款余额2340077万元，比上年增长8.2%；金融机构各项贷款余额2553123万元，比上年下降17.4%。

文化体育事业

公共文化服务体系建设日益完善。全市新建农村文化小广场51个、基层综合文化服务中心40个、农家书屋样板72个。建设图书馆分馆10个、文化馆分馆5个，成立“书香榆树”讲书堂。围绕农民文化节、市民文化节等主题，举办了“元宵灯谜”竞猜活动、“唱响十九大、走进新时代”书画展和“沃土情深”第五届农民书画作品展等大型文化活动。积极推进乡村旅游与休闲农业融合发展，都市休闲家庭农场被评为吉林省休闲农业与乡村旅游五星级示范企业。

大力推进体育事业发展。成功举办“健康生活·悦动吉林” 2018年榆树市“全民健身日”健身展示大会、长春农博会农民趣味运动会、市足协杯2018年首届5人制足球赛等。举办了“2018年榆树市中小学生排球比赛”，市风筝协会举办了“二月二龙抬头”庆祝活动。榆树体校被授予青少年女足训练基地称号。

教育和卫生

教育以坚持立德树人为根本，深入发展素质教育。投资1100万元，改善高中现代化教学手段。深入实施“城乡联盟”、“学科联盟”合作发展模式，整体提升了高中教学质量。2018年高考，我市1名同学夺取全省第八名、荣膺长春市外五县（市）区理科状元，2名同学荣膺长春外五县（市）区文科状元。制定《职业技术教育中心与长榆高中资源整合方案》，将职教中心和长榆高中进行整合。利用搬迁后的职教中心资源，改建成立第三实验小学。投资1200万元，在西部新区新建第四实验幼儿园。投资200万元，建立特殊教育学校资源中心。通过“特岗计划”“硕师计划”“强师计划”“省免费师范生计划”等渠道，补充教师131人。解决教师职称评聘历史遗留问题，评审通过高级职称教师3079人、一级职称教师1895人。扎实开展“校园剧展演”“诗书礼乐”“书香文化”进校园活动。中高考实现了考生“零违纪”、考务“零差错”、投诉“零举报”、安全“零事故”的目标。全面加强中小学校音、体、美学科教学。

医疗卫生事业服务能力明显增强。市妇幼保健院综合楼于10月21日投入使用。对25家乡（镇）卫生院进行防寒保暖维修。积极推进国家卫生乡（镇）创建工作，五棵树镇已申报创建国家级卫生乡（镇）。设立了榆树疾控微信公众平台。我市荣获省级环境卫生先进单位荣誉称号。制定了“民营医院、门诊部、个体诊所”年度考核标准。举办了“听见未来，从预防开始”为主题的“爱耳日”宣传活动。积极开展“护蕾计划”，开展健康教育专家进校园等“健康教育大讲堂”活动。在国际护士节，全市卫计系统有6人受到长春市卫计委表彰；在首届“中国医师节”，全市卫计系统在长春市组织的活动中荣获先进集体1个、先进个人5名。

人口和人民生活

2018年末，全市总人口达到1229647人。其中，乡村人口1010378人。全市总户数436801户，其中：乡村户数306602户。人口自然增长率为负1.38‰。

2018年，城镇居民人均可支配收入实现24578元，比上年增长7.7%；农村居民人均可支配收入实现14301元，比上年增长5.9%。城镇非私营单位在岗职工年平均工资58233元，比上年增长12.5%。

劳动就业和社会保障

2018年，市委、市政府以促进就业创业，增加城乡居民收入为重点，积极开展就业创业服务。全年开发城镇就业岗位7707个，新增城镇就业6712人，失业人员再就业3517人，困难人员再就业527人。推介创业项目113个，引导扶持成功创业650人，带动就业2780人。保障体系日益完善，城乡居民基本养老保险金由80元提高到103元。医疗救助4.2万人次，发放救助金1883万元。为1.6万名困难残疾人发放补贴1227万元。新建乡（镇）社会福利服务中心2个，提升了养老服务能力。实现农村劳动力转移就业39.05万人，实现劳务经济收入39.58亿元。

参加基本养老保险职工45600人，失业保险职工44253人，城镇居民最低生活保障10775人，农村居民最低生活保障21938人，农村合作医疗保险871043人，城乡居民养老保险431554人。职工医疗保险58153人，城镇居民医疗保险75580人。

生态环境保护

积极落实《大气污染防治行动计划》，加大对空气污染源监管力度，空气环境质量稳定达到国家环境空气质量二级标准。制定并实施《榆树市落实水污染防治行动计划工作方案》，成立了“水十条”工作领导小组，全面落实“河长制”，水污染防治稳步推进。成立榆树市环保督察整改办公室，积极落实《榆树市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》。加强对禁养区监管力度，完成畜禽禁养区畜禽养殖场（小区）关闭或搬迁431家。持续打造“安静工程”，加强对建筑工地夜间施工扰民的监管力度，噪声扰民现象得到有效遏制。持续开展中高考“绿色护考”行动，为广大考生营造安静舒适的生活、学习和应试环境。着力推进城乡一体化生态环境建设。完善土桥镇土桥村、太安乡丰产村等11个村省级生态村规划编制工作。申报18个长春市级生态村，储备省级、市级生态村25家， 4家省级生态村完成验收。