2019年以来,我县在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全县总体经济保持平稳运行，高质量发展扎实推进。

一、2019年经济发展的主要特点

2019年全年，我县地区生产总值84.48亿元，同比增长7.4%。其中：第一产业增加值16.96亿元，同比增长4.8%；第二产业增加值20.63亿元，增长8.2%；第三产业增加值45.89亿元，增长7.9%。三大产业比由19:22:59调整为20:25:55，第二产业占比提高了3个百分点，第三产业比重降低了4个百分点，经济总量偏低，农业占比较大，工业占比低，体现出我县经济发展不平衡的特点，工业发展较为落后。

（一）农业增长保持稳定。全年完成农林牧渔业增加值为16.98亿元，同比增长4.9%，其中：农业13.35亿元、林业1.15亿元、渔业0.44亿元，分别增长4.8%、10.9%、10.8%，由于受到非洲猪瘟的影响，我县牧业增加值为1.85亿元，增速0.1%，但是总体我县农业增长保持稳定。

（二）规模以上工业较快增长。全年我县规模以上工业总产值48.20亿元，增长9.4%；增加值11.24亿元，同比增长8.8%。规模以上工业总产值能保持较快增长的主要原因：一是园区的部分金属制造业的企业营业状况良好，特别是通过技术改造后的部分企业，拉动了我县工业产值的增长；二是占全县产值比重较大的矿产企业，产品单价上涨，生产形势趋好，企业生产效益较好，拉动了我县工业经济稳步增长；三是规上工业增加值总量小，几大企业的产值增长就拉动了整个规上工业的增加值增长。

（三）固定资产投资低迷，工业投资负增长。2019年度，我县固定资产投资低迷，在县委、县政府的高度重视下，大力推进我县固定资产投资工作，全县固定资产投资同比增长1.6%，在年底扭转负增长局面，呈现正增长态，其中：工业投资同比负增长36.3%，工业技改投资同比负增长83.9%，是导致固投增长缓慢的主要原因。

（四）财政收入平稳增长，税收较快增长，金融稳健运行。全县实现一般公共预算收入6.94亿元，同比增长3.3%。完成税收10.14亿元，同比增长22.4%。今年以来，全县金融系统存款余额120.02亿元，同比增长11.64%；金融系统贷款余额52.56亿元，同比增长5.05%。

（五）社会消费不断回暖，对外贸易发展较快。全县完成社会消费品零售总额74.78亿元，同比增长9.4，增速较前三季度分别提高0.8个百分点、0.7个百分点、0.3个百分点，社会消费不断回暖。2019年实现进出口总额5.8亿元，同比增长53.5%，其中，出口总额4.9亿元，同比增长57.7%；进口总额0.9亿元，同比增长34.9%。

二、经济发展面临的主要挑战

（一）农业规模化程度低，产业结构仍偏传统，抗风险的能力弱。一是受水灾影响，我县的水果产业产值增长有所放缓；二是受非洲猪瘟的影响，我县生猪养殖情况亦受到比较大的冲击；三是龙头企业少，缺少一产的大项目，成规模的种养大户少，散户居多，未能形成产业化生产是阻碍我县农业发展的一大难题；四是农产品衍生价值低，没有形成农产品生产销售加工等提升农产品附加值的产业链。

（二）工业发展短板较为突出。工业化是区域发展的必经阶段，是衡量一个地区经济发展阶段与水平的重要标志。我县工业主要存在的问题：一是我县规模以上企业主要依靠金属制造业和矿产开采业支撑，结构过于单一，缺少支撑点，受市场价格因素影响较大。二是工业经济总量小，工业企业力量薄弱，发展方式也较为粗放，技术含量低，抗风险能力较差。三缺少新的增长点对后续稳增长压力大，高技术、高科技企业少之又少。  

（三）投资后劲乏力，缺乏项目支撑。2019年，我县固定资产投资低迷，一度负增长，固定资产投资对经济增长的拉动作用明显减弱，增速呈逐步放缓态势。存在的主要问题有：一是分散项目较多，难以打包入库；二是投资建设进度较慢；三是工业固投新建项目少，目前2019年新入库的工业项目仅4个。

三、经济发展的对策建议

（一）加大农业项目扶持力度，打造现代化农业生产基地。一是我县农业缺少立项的大项目，多为农户散户形式，在对农业增速评估时有较大的影响；二是我县的农业产品大多数都是初产品，未经加工，要着力提升产品附加值。

（二）持续推进项目攻坚，加大招商引资力度。要继续优化营商环境，改善投资条件，做好下一年度项目的策划、储备、审批等，围绕本年度项目，在保障各类要素的基础上，重点强化资金保障。对于重大项目，主管部门要积极跟进，了解项目推进过程中的问题，比如征地拆迁、行政许可办证等问题，积极推进项目进度，促进项目早日竣工投产达效。

（三）抓好“四上”企业新增。把“四上”企业培育新增作为调结构、补短板、稳增长的重要工作抓紧抓实。一是健全完善“准四上”企业对象库建设，充分利用第四次全国经济普查相关资料，摸清重点对象，加强重点监测、重点支持、重点培育。二是加强“四上”企业相关政策宣传和服务，坚持问题导向，做好重点帮扶，着力破解企业入规难题。三是加大政策扶持力度，加强部门联动，加大“四上”企业在争资争项、税收等方面奖补，充分调动企业入规积极性，推动我县经济持续健康向好发展。