2018年以来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全县紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,坚持稳中求进的工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,全县经济社会呈现稳中有进、稳中向好、稳中趋优的态势。
一、2018年经济发展的主要特点
2018年全年,我县地区生产总值76.88亿元,同比增长6.6%,三产比为19:22:59,其中:第一产业增加值14.75亿元,同比增长4.4%;第二产业增加值16.56亿元,增长7.5%;第三产业增加值45.57亿元,增长7.0%。
(一)农业增长保持稳定。全年完成农林牧渔业总产值为22.45亿,同比增长4.4%,增加值为14.76亿,同比增长4.4%,主要是水果、蔬菜产量保持正常增长,林业及牧业产值有所提升。
(二)规模以上工业平稳增长。全年我县规模以上工业总产值38.84亿,同比增长8%;增加值10.23亿,同比增长8.2%。规模以上工业能保持平稳增长,主要是矿产品价格指数下降,生产形势趋好,部分企业生产效益较好,拉动了我县工业经济稳步增长。
(三)固定资产投资回暖,工业投资快速增长。2018年度,在县委、县政府的高度重视下,提前谋划,做出部署,以目标倒逼责任,时间倒逼进度,大力推进我县固定资产投资工作,全县固定资产投资同比增长11.7%,在四季度扭转负增长局面,呈现正增长态势,其中:工业投资同比增长124.9%。
(四)第三产业持续增长。截至12月底,全县服务业实现增加值45.57亿元,同比增长7.0%。批零业发展平稳,实现增加值11.38亿,同比增长4.1%;营利性服务业发展来势较好,实现增加值3.7亿,同比增长15.6%。交通运输、仓储和邮政业保持平稳增长,实现增加值2.37亿元,同比增长3.5%。
二、经济发展面临的主要挑战
2018年,全县各级各部门针对经济发展中的薄弱环节和关键领域,精准发力、综合施策,全县经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展势头,但经济运行中仍存在不少困难和挑战,经济下行压力依然较大,需引起重点关注。
(一)农业规模化程度低,畜牧业受市场影响较大。一是水果蔬菜等种植业规模化程度低,农业抗风险的能力弱;二是“非洲猪瘟”影响生猪养殖。8月中旬以来,全国已有7个省份发现非洲猪瘟疫情,我县虽暂未发现疫情, 但可能引起生猪养殖户恐慌性抛售、推动猪价随之下降,且各养殖企业和规模养殖户缩小了养殖规模, 进而影响生猪生产。
(二)三次产业结构不合理。全县产业结构性矛盾依然突出,发展质量和效益还有待进一步提升。全县现行GDP核算的三次产业结构为19:22:59,转型升级压力仍然较大,而且传统服务行业占比过大,新兴服务业比重偏低。当前,传统服务业仍是我县服务业的主体。
(三)财政收入支出矛盾突出。我县财政收入增长缓慢,县财力不足问题依然较为突出。部分重点纳税企业纳税金额不稳定,乡镇税源匮乏,可用财力增长缓慢;同时脱贫攻坚、环境保护、农村重点工作等资金需求量大,民生领域刚性支出增长较快,资金调度难度和收支平衡压力较大。
三、促进经济持续健康发展的对策建议
(一)加大农业项目扶持力度,打造现代化农业生产基地。一是我县农业缺少立项的大项目,多为农户散户形式,在对农业增速评估时有较大的影响;二是我县的农业产品大多数都是初产品,未经加工,要着力提升产品附加值。
(二)择优引进绿色企业,大力提升工业产值。一是加大对企业的扶持及服务力度,为企业提供政策保障,帮助企业走出困境;二是引进优质、有潜质的高科技企业,提升工业整体实力,确实加强企业抵御市场风险能力。
(三)培育社会新型业态,刺激城镇市场消费。一是鼓励扶持本土企业打造具有连平特色的商品;打造自己的活动品牌激发消费。二是整合线上线下资源,促进电子商务发展。