2020年，琼山区坚决贯彻落实中央和省、市各项决策部署，各部门采取超常规举措，全力应对统筹常态化新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会和加快推进海南自贸港建设“三个大考”，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，疫情防控形势持续向好，复工、复产、复商、复市等加快推进，经济运行总体呈现回升态势。

全区2020年地区生产总值、固定资产投资总额、社会消费品零售总额、农村常住居民人均可支配收入、农业总产值、工业总产值等6项经济指标的增速快过全省及全市的平均水平，社会消费品零售总额、农村常住居民人均可支配收入、农业总产值等3项经济指标的增速位居全市各区的首位，地区生产总值、固定资产投资总额、一般公共预算收入、城镇常住居民人均可支配收入、工业总产值等5项经济指标的增速位居全市各区的第二位。

一、总体经济持续恢复，结构优化成效凸显

经济运行总体持续恢复，经初步核算，2020年地区生产总值2650691万元，同比增长6.8%。从产业上看，第一产业增加值268223万元，增长3.9%；第二产业增加值413913万元，增长3.0%（其中工业增加值270069万元，下降0.2%；建筑业增加值143844万元，同比增长3.5%）;第三产业增加值1968555万元，增长8.2%。

经济结构转型升级显出成效，三次产业结构比由上年的11.0：19.2：69.8调整为10.1：15.6：74.3。第一、二产业的比重趋降，第三产业比重提高4.5个百分点，对GDP的贡献率达到86.8%，拉动GDP增长5.9个百分点。

第三产业主要特点：（1）批发和零售业增加值430899万元，增长28.6%；（2）其他服务业增加值804520万元，增长13.6%；（3）部分行业增加值下降，主要是工业、交通运输业、住宿餐饮业和房地产业。

与全市及各区比较，2020年我区地区生产总值的增速排第二位，全市增长5.3%，其中秀英区增长5.0%；龙华区增长8.6%；美兰区增长0.6%。

二、农业生产形势较好，瓜菜水果喜获丰收

由于年初疫情确诊病例均发生在主城区，我区各镇未出现疫情，因此，农业生产受到的影响较小,农业生产总体情况偏好。全年农业总产值438076万元，增长4.4%；农业增加值286670万元，增长3.9%。

1.农业生产主要亮点：（1）由于瓜菜销路较好，全区瓜菜种植产量达到22.4万吨，同比增长 29.4 %。其中甲子镇 38762吨，增长 49.9 %。（2）全区水果产量14.3万吨，增长3.3%。大坡镇（含东昌居）种植的青金桔面积达到17070亩，产量27988吨，同比分别增长131 %和 178%。全区荔枝产量54948吨，增长28.7%，其中三门坡镇（含红明居）的产量占全区产量的72.9%。荔枝收购平均价格14元/公斤，同比增加了4元/公斤，果农既增产又增收。（3）全区花卉面积9.5万亩，增长34.5%，其中云龙镇67905亩，增长22.6%。（4）禽类出栏458.3万只，增长16.9%。

     2.农业生产存在问题：（1）全区晚稻种植面积同比减少25%，虽然在红旗镇墨桥村委会等地试种水稻新品种“琼山福稻”1号，亩产比传统种植的杂优品种平均增加150公斤左右，但该品种种植面积占比较小，对总产值影响不大，产量同比下降19.3%。（2）胡椒收购价格较低，其产量同比也有所下降。（3）受疫情影响，许多建设项目对配套绿化用的园林苗木需求量相对减少，造成我区花卉苗木有所滞销。（4）受新冠肺炎疫情影响，禽肉需求量有所减少，价格也不如上年同期高。（5）受去年下半年非洲猪瘟疫情影响，全年生猪出栏量同比下降48%。年底我区正在建设年产百万肉猪养殖基地等项目，待建成投产后年生猪出栏量将远远超过非洲猪瘟疫情前的水平。

三、工业生产呈现回升，全面复苏有待发展

全区现有规上工业企业10家，2020年工业总产值由上半年的负增长转为正增长，全年产值增长和下降的企业分别有6家和4家。在红塔卷烟、立昇净水和佳宁娜食品工业产值强力增长的带动下，工业总产值完成515976万元，同比增长0.8%。其中：（1）规上工业总产值4250143万元，增长2.1%；（2）规下工业总产值90962万元，下降4.5%；（3）卷烟行业产值33.33亿元，增长4.7%；其产量23万箱，减产0.6万箱，下降2.5%。

1.产值增长的行业：（1）卷烟制造业333333万元，增长4.7%；（2）净水设备制造业41002万元，增长19.3%；（3）自来水供应业9848万元，增长4.1%；（4）保健品制造业3740万元，增长1.5%；（5）食品制业9537万元，增长12.6%；（6）机制纸制造业3537万元，增长6.6%。

2.产值下降的行业：（1）混凝土制造业15188万元，下降10.2%； （2）钢结构制造业5258万元，下降2.9%；（3）包装制造业1199万元，下降62.5%；（4）污水处理业2371万元，下降13.5%。

与全市及各区比较，2020年我区规上工业总产值的增速排第二位，全市下降2.7%，其中秀英区下降4.8%、龙华区下降1.7%、美兰区增长2.9%。

四、投资劲头强势增长，产业结构进一步优化

全区固定资产投资强势增长，在国道G360项目、红城湖棚户区基础设施改造六条路和广场路综合管廊项目以及滨江世纪佳城北区项目等大体量项目的带动下，全年投资总额完成1466803万元，同比增长10.9%。其中不含云龙产业园的投资总额完成1437939万元，增长11.0%,完成全年目标142.5亿元的100.91%，增长速度和完成进度均居全市各区的第二位，全市增长9.9%、完成99.95%；秀英区增长2.2%、完成93.78%；龙华区增长5.6%、完成95.97%；美兰区增长18.4%、完成107.64%。

1.投资结构进一步优化。房地产投资比重下降，占投资总额43.1%；非房投资比重上升，占投资总额56.9%，比上年提升8个百分点。

2.房地产开发项目69个，完成投资619516万元，下降10.1%；房地产项目房屋施工面积443.6万平方米，增长8.5%，其中本年新开工面积54.1万平方米，下降19.6%；房屋销售面积44.91万平方米，下降26.8%；房屋销售额711556万元，下降25.9%。

3.其他非房地产投资项目153个，完成投资847287万元，增长33.8%（其中不含产业园的其他非房地产投资项目143个，完成投资818423万元，增长35.0%）。

五、市场销售奋力改善，免税商品零售翻倍增长

2020年全区社会消费品零售总额753758万元，增长4.3%,增速居全市及各区的首位，比全市的增速快2.8个百分点。全市增长1.5%，其中秀英区增长0.4%；龙华区增长1.2%；美兰区增长2.3%。

全年批发业商品销售额1766310万元，同比增长42.4%；零售业商品销售额715307万元，同比增长35.5%；住宿业营业额29758万元，同比下降17.2%；餐饮业营业额29897万元，同比下降28.6%。

1.购物消费市场创新高。我区利用“五一”、“国庆中秋双节”等节假日，围绕“吃住行游购娱”，推出一系列旅游消费活动，向游客发放乡村旅游消费券，全区消费市场逐季改善，下半年显著回暖。2020年我区的免税商品零售额持续保持逆势增长，辖区免税店连续推出各类线上线下优惠促销组合活动，让消费者尽享离岛免税购物红利，营业额逐月屡创新高，全年免税商品零售额达到51.36亿元，同比增长超过5倍，成为我区最大的消费亮点。

2.限额以上批发和零售业商品销售额持续上升。疫情解除后，在龙头企业烟草制品批发业、矿产品批发业、钢材批发业、免税商品零售业、汽车零售业等销售额大幅度增长的带动下，我区的限额以上批发和零售业商品销售额出现明显的持续上升趋势，限额以上批发和零售业商品销售额同比保持高增长的态势。全年限额以上批发和零售业29家企业商品销售额2480570 万元，同比增长36.8%，其中限上零售业15家企业商品零售额555059万元，增长349.3%。免税商品销售总额达到670381万元，增长728.7 %，其中免税商品零售额达到513550万元，增长535 %。

3.限额以上住宿和餐饮业营业额持续下降。住宿业和餐饮业受疫情影响相对最重并持续，外来旅游消费者相对减少，营业额同比持续下降但降幅逐月收窄，下半年各月份同比回升明显，但全年累计收入难以弥补疫情期间停业无收入造成的损失，限额以上住宿和餐饮业累计营业额持续下降。全年限上住宿和餐饮业29家营业额27915万元，同比下降18.8%。其中，客房收入11636万元，下降12.0%；餐费收入15618万元，下降35.9%。但住宿业回暖的势头非常明显，从6月-12月住宿业的客房收入和餐费收入单月相比，均保持增长。

六、规上服务业较疲软，行业支撑明显乏力

年底我区规模以上服务业受疫情影响明显减弱，但持续影响存在，有七成的规上服务业单位营业收入同比下降。全区37家规模以上服务业单位营业收入836269万元，下降8.7%；营业利润-275966万元，同比亏损增加24111万元；用工人数15741人，下降3.8%；应付职工薪酬167942万元，下降5%。

从行业上看，31家营利性行业单位营业收入752943万元，下降8.3%；6家非营利性行业营业收入83326万元，同比下降11.6%。

保持增长的规上服务业，主要是科研技术服务业和环境卫生管理业，其营业收入分别增长89.8%和35.5%。

七、居民收入实现增长，跨越式目标仍需努力

2020年我区经济社会稳定持续恢复，基本民生保障有力，全年居民人均可支配收入完成33121元，同比增长3.6%。按常住地划分，城镇常住居民人均可支配收入完成37741元，增长2.8%；农村常住居民人均可支配收入完成17449元，增长8.2%。

在居民的生活和生产受到疫情不同程度的影响下，区委区政府高度重视，统筹疫情防控的同时多措并举保居民就业、保市场主体，城乡居民新增就业持续增加，加之减税降费、稳岗补贴、以工代训等各项政策措施的落地见效，推动了城镇居民人均工资性收入增速回升。城乡居民基础养老金标准继续提高，覆盖面持续扩大，居民人均养老金及离退休金增长9.1%左右。区镇村三级政府部门千方百计增加农村居民本地就业机会，带动农村居民人均工资性收入增长。脱贫攻坚成效显著，乡村振兴稳步推进，财政转移支付力度加大，各种措施促进瓜菜、水果、鸡、鸭等农产品销售量同比加大，优先保障民生支出促进转移净收入平稳增长，农村居民人均现金政策性惠农补贴收入继续增长，使得农村居民家庭经营收入也保持增长，全区农村常住居民人均可支配收入增速达到8.2%，快于全省和全市的水平。

八、来源地一般公共预算收入下滑，落实挖掘潜力增收节支

全区经济层面受疫情影响未能完成消除，政府同时加大减税降费的助企纾困政策效应，全年我区来源地一般公共预算收入持续下降，但降幅逐月收窄，财政仍需继续挖掘增收。

（一）全年来源地一般公共预算收入468958万元，同比下降9.1%。其中，税务460050万元，下降8.7%；财政8908万元, 下降25.0%。按收入科目区分，收入较大的税种是：消费税125208万元，下降19.5%，主要是受红塔卷烟消费税减少的影响；增值税141918万元，下降9.8%，主要原因是由于疫情国家加大了对小微企业的针对性减税以及多家企业申请延期缴纳税款；企业所得税96322万元，增长12.4%；个人所得税15473万元，下降11.9%；土地增值税50451万元，下降20.0%，主要原因是受疫情影响房地产企业销售减少；城镇土地使用税3287万元，下降44.1%；契税20512万元，增长111.8%。

（二）全年一般公共财政预算支出279111万元，增长2.9%。按收入科目区分，支出较大的税种是：一般公共服务支出41003万元，下降29.5%；教育支出66209万元，增长13.8%；社会保障和就业支出40451万元，增长17.9%；卫生健康支出38426万元，下降16.0%；城乡社区支出37426万元，增长158.3%；农林水支出28015万元，增长14.1%；住房保障支出9921万元，增长1.3%。

 

注释：本统计月报的部分数据为初步统计数，最终核实数以《琼山统计年鉴-2021》公布的数据为准。