2011年是实施“十二五”规划的开局之年，全县人民在石城县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快发展、转型发展、进位赶超”总体目标，大力实施“强攻工业、主攻旅游、产业兴县、富民强县”发展战略，全县经济社会发展继续保持较好势头。

　　一、综合

　　国民经济实现较快发展。全年完成生产总值273390万元，按可比价同比增长11.2%，其中第一、二、三产业分别完成增加值94966万元、79649万元和98775万元，同比分别增长6.9%、12.6%、14.5%，其中工业完成增加值59218万元，同比增长17.1%；三次产业结构由上年的36.5：27.6：35.9调整为34.7：29.1：36.2，第一产业占GDP的比重下降1.8个百分点，第二、三产业的比重分别上升1.5和0.3个百分点；三次产业对经济增长的贡献率分别为25.2%、37.3%、37.5%，分别拉动经济增长2.5、3.5和5.2个百分点。非公有制经济快速发展，完成增加值149446万元，同比增长12.1%，占GDP的比重达54.7%。

　　物价水平显著上涨。全年居民消费价格指数比上年上涨5.3%，其中上涨幅度较大的是食品价格上涨10.7%，衣着价格上涨4.2%，居住上涨4.9%。

　　财政收入增速加快。全年实现财政总收入30005万元，其中地方财政收入22781万元，分别增长42.9%和49.1%，比上年分别加快21.4个百分点和27.7个百分点，创历史最大增幅，增速列全市第二，比上年分别前移3位和6位，地方财政收入绝对值摆脱了全市末位，居全市第17位，比上年前移了2位。财政总收入占生产总值的比重达到11.0%，比上年提高1.9个百分点。

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题和面临的困难:一是经济总量小且人均水平低。我县的生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资额和财政总收入等指标总量仍然排在全市末位。人均财政总收入947元，仅为全国、省、市的12%、26%、48%；城镇居民人均可支配收入8760元，仅为全国、省、市的40%、50%、55%；农民人均纯收入3132元，仅为全国、省、市的44.9%、45.4%、66.9%。二是工业基础薄弱。受交通、资源等条件制约，工业起步晚。2011年，全县实现工业增加值5.92亿元，仅占GDP的21.7%，工业企业上缴税收仅占财政总收入的11.9%。二产比重分别比全国、省、市低17.7%、25.1%、18.1%。三是固定资产投资不足。大项目、高新技术产业项目少。部分重点项目前期工作滞后，无法如期开工。投资对经济发展的推动力还不强。四是发展制约因素更加突出。节能减排压力较大，供地有限、银根收紧，生态功能区与主体功能区严控，加大了项目落地建设的难度。五是物价上涨压力较大。居民消费价格总水平一直处于高位运行，全年CPI上涨5.3%。较高的物价指数对投资效益、消费持续扩张、工农业生产成本、市场稳定以及居民生活带来直接影响。

　　二、农业

　　农业经济平稳发展。全年实现农林牧渔业总产值153030万元，按可比价同比增长4.3%；其中，农业产值64653万元，同比增长3.9％，林业产值11779万元，同比增长7.0％，牧业产值33289万元，同比增长8.1％，渔业产值41209万元，同比增长4.4％，农林牧渔服务业产值2100万元，同比增长5.7%。全年实现农林牧渔业增加值94966万元，按可比价同比增长6.9%。全年粮食种植面积26.08万亩，总产量9.45万吨，同比下降2.4%；烤烟种植面积3.28万亩，总产量5197吨，同比增长14.9%；白莲种植面积4.38万亩，总产量3159吨，同比增长9.2%；新开发种植油茶2.4万亩、香料原料林1万亩。生猪规模养殖户增多，存栏500头以上48户、3000头以上3户；农民专业合作社65个；培训农民1.2万人次；我县被评为“全省强农惠农政策落实先进县”。

　　农业综合生产能力继续提高。全县年末拥有农业机械总动力25.24万千瓦，同比增长9.3％。全年实际机耕面积12955公顷，同比增长3.0%。年末耕地面积中有效灌溉面积11820公顷，旱涝保收面积9810公顷，所占比重分别为89.5%和74.3%。全年农村用电量2605万千瓦小时，同比增长12.1％。水利建设力度加大，实施小（二）型水库除险加固39座，新修、维修“七小”水利工程300座次，完成烟水配套工程建设17个。

　　三、工业和建筑业

　　工业经济较快发展。全年工业实现增加值59218万元，同比增长17.1%，对GDP增长的贡献率为31.4%，拉动GDP增长3.4个百分点。全县规模以上工业企业实现增加值15918万元，增长26.3%，增速列全市第2位，主营业务收入67059万元，增长54.2%，利税5555万元，增长106.7%；新增年纳税超百万元企业4家，累计达5家，轻纺电子产业上缴税收突破千万元。开工在建工业项目25个，完成固定资产投资3.6亿元，同比增长222%，其中投资超亿元重大工业项目5个；万年青水泥一期、商品混凝土搅拌站项目建成投产，钽铌矿综合开发、典金服饰、电子触摸屏、氟化工项目顺利推进。完成园区开发面积1750亩，当年入园企业12家。江西省铭鑫冶金设备有限公司的“铭鑫”注册商标和江西皇京福电线电缆有限公司的“亮字”注册商标被认定为江西省著名商标。

　　建筑业稳定发展。全年建筑业实现增加值20431万元，可比价同比增长1.1%。具有建筑业资质等级总承包和专业承包3户，完成建筑业总产值19242万元，同比增长27.9％，其中竣工产值12193万元，同比下降13.2％；房屋建筑施工面积197452平方米，竣工面积143502平方米，其中住宅122463平方米。

　　四、固定资产投资

　　投资规模持续扩大。全年全社会固定资产投资完成18.56亿元，同比增长17.5%。全年500万元以上固定资产投资完成101398万元，同比增长27.4%，其中城镇固定资产投资完成92947万元，同比增长23.3%。“一江两岸、五纵五横一外环”的县城格局加快构建。完成16个修建性详规和专项规划编制。投入城市建设资金6.45亿元，新建、续建18个城市重点项目，新增建成区面积0.15km2，新增城区人口0.4万人，全县城镇化率比上年提高1.8个百分点。行政中心、市民公园投入使用，城南出口景观改造、防洪提二期梅福段全面完工，温坊拦河坝、财富广场、莲城广场基本竣工，兴隆大桥即将通车，防洪提二期温仙段、清华大道人行道提升改造、城南大道拆迁进展顺利，西外路、东环路、防洪堤三期开工建设。深入开展“治脏、治乱、治堵”，创建文明、卫生、生态园林城市，新建公厕3座，新增绿地14万㎡，城市面貌发生明显变化。

　　五、国内贸易、对外经济、旅游业和招商引资

　　消费需求保持旺盛。全年实现社会消费品零售总额69985万元，同比增长16.9%。分行业看，批零贸易业较快发展，实现零售额58896万元，增长16.1%；住宿和餐饮业快速发展，实现零售额11089万元，增长21.3%。分城乡看，乡村消费增速快于城镇。2011年，城镇社会消费品零售额57947万元，增长15.3%；乡村社会消费品零售额12038万元，增长25.3%。商贸流通业更加繁荣，全年兑付家电下乡产品补贴741万元、家电以旧换新产品补贴116万元，新增国家商务部监测样本重点流通企业1家，完成石城商业网点规划编制。

　　对外贸易实现新突破。新增外贸出口企业4家，实现外贸出口402万美元，增长219.8%，增幅列全市第一。

　　旅游业迅猛发展。全年接待游客70万人次，增长94.6%；实现旅游收入2.08亿元，增长51%。通天寨被评为江西省优秀旅游景区，并成功创建我县首个国家AAAA级景区；九寨温泉度假庄园被列为8个省级温泉旅游度假区之一。荷花研究院、通天寨生态乐园、赣江源景区建设快速推进；旅游文化发展有限公司正式组建。

　　招商引资取得新成绩。新批外资企业5个，实际利用外资1464万美元，增长9.8%，其中现汇进资519万美元，现汇比重列全市前列，实际引进省外单项投资5000万元以上资金8.01亿元，增长35.5%。

　　六、交通、通信

　　交通运输状况继续改善。全县公路通车里程1326.9公里，比上年增加32.5公里。行政村通公路比重达100％，其中通客车的村116个，占88.5%。全社会完成货物周转量31203万吨公里，完成旅客周转量13989万人公里。

　　通信事业稳步发展。年末固定电话20654部，同比减少4246部，电话普及率为23部／百户。手机用户14.39万户，同比增加1.9万户。宽带用户14118户，同比增加5546户。

　　七、金融、保险

　　金融运行保持稳健。年末，全县金融系统存款余额426970万元，比年初增加74691万元；金融系统贷款余额241920万元，比年初增加55750万元；金融系统存贷比为56.7%，比上年同期提高1.9个百分点，金融支持地方经济发展力度有所加强。

　　保险行业稳步发展。县财保公司、寿险公司和平安公司实现保费收入5764万元，同比增长15.2％。全年赔款及给付支出1910万元，同比增长26.6％。

　　八、教育和科学技术

　　教育工作取得新成绩。新（改、扩）建中、小学校3所，本级财力安排教育一般预算支出占12.9%；高考一本上线人数130人，同比增长26.2%；我县被列入全国农村义务教育学生营养改善计划试点县。全县拥有幼儿园95所，在园人数10554人；普通小学68所，在校学生33386人，招生5903人；普通中学20所，在校学生20275人，招生6509人，其中初中4766人，高中1743人；特殊教育学校1所，在校学生96人，招生30人。学龄儿童入学率100%。全县参加高考人数2099人，二本以上上线人数420人，上线率20.01％，同比提高4个百分点；全县专科以上录取1794人，其中本科以上录取795人。

　　科技工作取得新进展。全年共申报市以上科技项目13个，获得国家级立项1个、省级立项3个，国家级科技富民强县项目通过验收，重新启动了全县科技进步奖励工作。全县国有企、事业单位有各类专业技术人员3709人，其中高级职称376人，中级职称1307人。

　　九、文化、卫生和体育

　　文化事业竞放异彩。文化遗产保护成果明显，石城灯彩的发展与传承保护，被央视四套《快乐汉语》、省电视台《走遍江西》栏目拍摄并播出；“松竹林门楼”、“红三军团司令部旧址”两处遗址被评为全省第三次文物普查“百大新发现”。全县有艺术表演团体5个，全年演出230场，群众业余演出队36个。全县有文化馆1个，文化站10个，图书馆1个，藏书6.3万册。

　　卫生事业得到加强。全县共有卫生机构36家，其中医院5家，卫生院14家；拥有病床801张；卫生技术人员1163人，其中执业医生397人。医疗卫生保障能力增强，城镇居民医疗保险参保率达92.5%，新农合参保率达95%，建立居民健康档案14.8万份；对白血病、先天性心脏病儿童开展了免费救治试点工作，“光明?微笑”工程实现常态化；精神病卫生服务中心投入使用，县新人民医院、新妇幼保健院基本竣工，新规划建设15个社区卫生服务中心；我县被评为“全省农村卫生工作先进县”。

　　体育工作取得新突破。全民健身运动蓬勃开展，新建农民体育健身工程17个，我县老年人气排球代表队代表江西省参加“巴马杯”2011年全国老年人气排球交流活动，荣获第6名。竞技体育取得较好成绩，在全市第三届运动会上，我县获得8金、4银、8铜。

  　十、人口、人民生活和社会保障

　　人口总量适度增长。年末户籍人口316806人，比上年末增加3479人，其中非农人口52703人，占总人口16.6％；60岁以上人口39736人，占总人口的比重为12.5%，比上年提高0.2个百分点。全年出生人口4849人，出生率15.4‰；死亡人口842人，死亡率2.7‰；自然增长率12.7‰。

　　城乡居民生活水平继续提高。全县在岗职工年平均工资20348元，同比增加2926元，增长16.8％。农村居民年人均纯收入3132元，同比增加336元，增长12.0％。城镇居民年人均可支配收入8760元，同比增加835元，增长10.5％。2011年，我县被列入省定贫困县，被国家列入“罗宵山脉集中连片特殊困难地区扶贫攻坚”区域。

　　社会保障和福利事业加快发展。全年累计投入民生资金2.9亿元，其中县级财政投入9500万元，占财政总支出的10.4%。全县新增城镇就业4784人，新增转移农村劳动力9802人，下岗失业人员和“4050”人员实现再就业1032人，城镇就业率达96.2%。执行“凡进必考”人事制度，录用公务员47人、选招事业单位工作人员417人。发放小额担保贷款2657万元，扶持创业526人次，带动就业1947人次。争取并启动了城乡居民社会养老保险试点工作，当年城乡居民社会养老保险参保人数达76230人。城镇职工养老保险、“三类人员”养老医疗保险参保率分别达100%、80%，实现“金保工程”养老保险信息省市联网。发放各类社会救灾救助资金5560万元，救助农村五保、孤儿养育、“三无人员”1588人，救助灾民8927人，我县被评为“全市社会救助工作先进县”、“高龄老人长寿补贴发放工作先进县”。新开工建设廉租房392套、公租房400套，棚户区改造850户，农村危房改造577户。完成深山区、避灾移民317户1622人。

　　十一、安全生产和环境保护

　　安全生产形势平稳。全年发生安全事故9起，死亡9人。

　　环境保护继续加强。城市污水处理率达70.1%。二氧化硫排放削减率为3%，化学需氧量排放削减率为2.5%。地表水达到三类标准，空气质量达到二级良好。

　　注：生产总值、规模以上工业增加值绝对值为现价，增长速度为定基可比价增速。农业总产值绝对值为现价，增长速度为环比可比价增速。