2008年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，万众一心，顽强拼搏，努力克服历史罕见的特大自然灾害和国际金融危机冲击的不利影响，以科学发展观为指导，积极策应鄱阳湖生态经济区建设，迅速启动实施中国湖城发展战略。全县经济快速发展，各项社会事业取得新的进步。

一、综合

经济总量进一步壮大。2008年，据市统计局核定全县实现地区生产总值595182万元，按可比价增长12.2%。分产业看，第一产业增加值209518万元，增长8.4%；第二产业增加值186255万元，增长16.0%；第三产业增加值199409万元，增长12.4%。第一产业增加值占全县地区生产总值的比重为35.2%，比上年上升1.8个百分点；第二产业增加值比重为31.3%，与上年持平；第三产业增加值比重为33.5%，下降1.8个百分点。按抽样调查人口计算，人均生产总值4610元，比上年增加583元，增长13.1%。

财政收入快速增长。全年财政总收入33058万元，比上年增长10.1%。一般预算收入23909万元，增长8.5%。全年财政支出194648万元，增长34.1%。

市场物价涨幅较大。

经济社会发展中存在的主要矛盾和问题是：经济总量不大，质量还有待提高，结构还需进一步优化，转变经济发展方式的任务还十分艰巨；农业产业化水平还不高，农民增收渠道还需拓宽，财政减收因素较多，保平衡压力进一步加大。

二、农业

农业形势良好。2008年，全县上下认真贯彻落实一系列惠农政策，加快现代农业发展，全年完成农业总产值469123万元，增长8.9%。全年粮食种植面积146686公顷，比上年增加8150公顷；油料种植面积49262公顷，比上年增加10750公顷。全年粮食产量760089吨，比上年增加49742吨，增产7.0%，连续三年被评为“全国粮食生产先进县”。农业产业化进程加快，全县省级龙头企业达到10家。

畜牧业稳定发展。全年肉类总产量29479吨，比上年增长2.9%。其中，猪肉产量23583吨，下降8.6%。全年生猪出栏226125头，牛出栏6504头，家禽出栏26661百羽，鲜蛋总产量2553吨。年末生猪存栏227313头。

渔业生产快速增长。全县加快发展水产经济，大力推广生态养殖模式，全年水产品总产量132000吨，比上年增加8700吨，增长7.1%，其中，养殖产量110200吨，捕捞产量23000吨。

农业基础设施得到加强。年末农业机械总动力达97.7万千瓦，比上年末增长18.1%。其中：农用排灌机18020台，增长16.8%;联合收割机达1873台，增长27.2%；农用运输车4229辆，与上年持平。全年农用化肥施用量30083吨（折纯量），下降4.4%。农村用电量15086万千瓦时，增长8.6%。农田有效灌溉面积62667公顷，比上年增加3258公顷，增长5.5％。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。全年全部工业总产值346125万元，比上年增长4.06%；全部工业增加值102452万元，比上年增长18.6%。规模以上工业增加值62738万元，比上年增长8.48%。实现主营业务收入212082万元，比上年增长15.3%;其中国有及国有控股企业增长20.02%；股份制企业下降20.88%，外商及港澳台商投资企业增长17.0%；私营企业增长5.03%。分轻重工业看，轻工业增长26.1%，重工业下降17.5%。全年规模以上工业实现利润5994万元，增长26.96%，实现利税8254万元，增长26.03%。

工业园区进一步壮大。至2008年底，园区投产企业达64家。全年完成产值221527万元，实现利润20035万元，安置就业7957人，分别增长59.28％、106.55％、23.84％。

用电量快速增长。全年全县用电量22873.7万千瓦时，同比增长13.8％。工业用电量9404.1万千瓦时，同比增长1％，其中地方工业用电量9206.9万千瓦时，同比增长17.5％。

建筑业发展较快。全年全社会建筑业实现增加值83803万元，比上年增长13.7%。全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成产值87043万元，比上年增长29.2%；实现利润4632万元，增长72.1%。

四、固定资产投资

投资总量继续扩大。全年全社会固定资产投资38.6亿元，比上年增长25.7%。其中城镇以上固定资产投资279503万元，比上年增长37.0%。

在城镇投资中，第一产业投资1600万元，比上年增长0.3%；第二产业投资140570万元，增长82.9%；第三产业投资138933万元，增长8.2%。

2008年分行业城镇固定资产投资及其增长速度

单位：万元

行 业   投资额   比上年增长%

总 计 279503  37.0

农、林、牧、渔业 1600  0.3

制造业 130670  72.8

电力、燃气及水的生产和供应业 9900  720.9

交通运输、仓储和邮政业 12921  -44.2

信息传输、计算机服务和软件业 2900  100.0

住宿和餐饮业 2980  -0.7

房地产业 78417  20.1

水利、环境和公共设施管理业 22020  19.0

教育 5331  -48.6

卫生、社会保障和社会福利业 8550  123.4

公共管理和社会组织 4214  180.9

房地产投资较快增长。全年房地产开发投资78417万元，比上年增长20.1%。按工程用途分，商品住宅投资57344万元，增长45.1%；商业营业用房投资12598万元，增长11.6%。

2008年房地产开发和销售主要指标完成情况

指 标 单位 绝对数 比上年增长%

投资完成额 万元 78417  20.1

其中：住宅 万元 57344  45.1

其中：90平方米以下住宅 万元 2658  63.0

其中：经济适用房 万元 650  -60.1

房屋施工面积 平方米 934616  5.7

其中：住宅 平方米 735584  7.8

房屋新开工面积 平方米 59000  -67.0

其中：住宅 平方米 48000  -72.9

房屋竣工面积 平方米 10000  -93.7

其中：住宅 平方米 9800  -91.6

商品房销售面积 平方米 228945  23.6

其中：住宅 平方米 196914  33.2

本年资金来源 万元 101520  13.5

其中：国内贷款 万元 6270  -25.1

完成开发土地面积 平方米 26000  30.0

五、国内贸易

消费品市场持续活跃。全年社会消费品零售总额达到205526万元，比上年增长22.3％。分地域看，县城的零售额达116666万元，增长22.0％；县以下零售额达88860万元，增长22.7％。分行业看，批发业零售额52806万元，增长19.3％；零售业零售额127840万元，增长22.15％；住宿餐饮业零售额21548万元，增长30.2％；其他行业零售额3331万元，增长27.3％。

六、开放型经济

招商引资取得新成绩。全年实际引进县外资金（内资）316668万元，增长20.5%；全年实际引进境外资金（外资）1277万美元，下降38.0%。

对外贸易强劲增长。全县全年外贸出口总额1589万美元，同比增长267％。

七、交通、邮电

交通运输业稳步发展。全县完成货运量1142万吨，增长15.93％，其中公路990万吨，增长14.66％。水路152万吨，增长24.90％；完成货物周转量87463万吨公里，增长15.67％；其中公路56205万吨公里，增长14.70％，水路31258万吨公里，增长17.44％；完成客运量660万人次，增长5.63％，其中：公路595万人次，增长6.82％。水路65万人次，下降4.13％；完成旅客周转量20987万人公里，增长5.89％，其中：公路18364万人公里，增长7.42％。水路2623万人公里，下降3.71％。

邮电通信能力不断提高。全县完成邮电业务总量23539万元，比上年增长14.53％。年末全县电话机用户达14万户，小灵通用户1.7万户，移动用户26万户，联通用户5.5万户，计算机互联网用户1.68万户。

八、金融和保险业

金融运行平稳。年末全县金融机构各项存款余额710438万元，比上年末增加125378万元，同比增长21.4％，其中：企业存款余额45691万元，比上年末减少8866万元，同比下降16.2％，城乡居民储蓄存款余额达551520万元，比上年末增加97776万元，同比增长21.5％。全县金融机构各项贷款余额274733万元，比上年末增加38579万元（剔除了上年同期农业不良贷款57263万元），同比增长16.3％，其中：短期贷款余额194682万元，同比增长42.7％，中长期贷款余额80011万元，同比下降19.8％。全县金融机构现金收入1774929万元，比上年同期增长20.0％，金融机构现金支出1807153万元，比上年同期增长21.9％，收支相抵，净投放货币32224万元。

保险事业加快发展。全年全县保费收入11671万元，增长41.97％，其中：财产险保费收入1168万元，增长24.52％，人身险保费收入10503万元，增长44.21％。全年支付各类赔款金额1880万元，比上年增长41.25％，其中：财产险赔款总额660万元，增长100.61％，人身险短期赔款和终付金额1220万元，增长21.76％。

九、科学技术和教育

科技事业取得新成绩。2008年，全县进一步加强知识产权保护申报工作。全年新发明创造申请中国专利并获授理的申请量44件，专利授权数10项，组织新科技成果鉴定2项。

教育事业呈现新气象。2008年新建了招生规模3500人的九年一贯制湖城学校，完成了鄱阳一中、实验中学扩建工程；为22.3万名义务教育阶段学生免除学杂费和免费提供教科书，为1.59万名义务教育阶段家庭经济困难学生补助了寄宿生生活费，为所有中职学生发放了政府助学金，为1233名高中贫困生提供了政府资助金，为320名贫困大学生发放了政府助学金；职业教育继续加强，社会力量办学规范有序发展。全县现有普通中学104所，在校学生92778人。小学495所，在校学生166215人，小学适龄儿童入学率达到100％，幼儿园78所，在托幼儿8668人。

十、文化、卫生和广播电视

文化广播事业稳步发展。2008年开展了“名家写名湖”采风活动，挖掘整理了赣剧饶河调、渔鼓、渔歌等渔耕特色文化，积极开展了非物质文化遗产保护活动。年末全县共有各类电影放映单位31个，艺术表演团体14个，文化馆1个，文化站29个，博物馆1个，公共图书馆1个。全县共有调频广播转接台1座，广播人口覆盖率97％。电视台1座，电视发射和转播台1座，电视人口覆盖率98％。全年出版《上饶晚报－鄱阳湖新闻》295期，发行量1.5万份。

卫生事业进一步加强。2008年新型农村合作医疗参合人数108.6万人，参合率91.56%；参加基本医疗保险城镇职工7.92万人、城镇居民13.2万人；儿童一类疫苗全部实行免费接种；“三鹿婴幼儿奶粉事件”带来的影响得到了消除。年末全县共有各类医疗卫生机构54个，其中：县直医疗卫生单位6个，民营医院10个，农村卫生院36个，疾病控制中心1个，妇幼保健院1个，各类卫生技术人员7090人，其中：医生2881人、护师1740人、护士1583人，医院病床1660张。

十一、人口、人民生活、社保和环保

人口总量继续增长。全县年末户籍总人口1522358人，比上年末增加29714人。全年共出生20174人，出生率为14.10‰。死亡7443人，死亡率为4.04‰，人口自然增长率为10.06‰。

人民生活水平稳步提高。全年职工平均工资额为12992元，增长14.2％。农村居民人均纯收入2603元，增长8.0％。

年末全县在岗职工总数为65331人，其中：国有单位职工50668人。

民生工程继续加强。全县城镇职工参加基本养老保险5.39万人，被征地农民参加养老保险（试点）553人；农村低保人数6.05万人，城市低保人数1.79万人，城市低保标准提高到200元，农村低保标准提高到100元；新建改建了鄱阳镇、高家岭等14所农村敬老院。发放再就业小额贷款1703万元；城镇净增就业5231人，完成市下达任务120%，城镇就业率97%；“零就业”家庭安置率100%。住房保障方面，建设经济适用住房和廉租住房3.2万平方米，402户群众受益；完成年度移民扶贫任务，800人喜迁新居。

环境保护事业力度加大。2008年建成电镀污水处理中心，淘汰了9个污染企业和6条落后生产线，万元生产总值综合能耗下降4%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4.5%和11.3%。总投资达9700余万元污水处理厂，日处理4万吨规模的污水处理设施进展顺利。

注：

（1）公报中所列生产总值和各产业增加值指标均按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

（2）各指标值取自全县各有关部门年报资料。