2020年是极不平凡、极具挑战的大考之年。一年来，面临突如出其来的“新冠”肺炎疫情，市委、市政府紧紧围绕“六稳”“六保”工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力交出了大考之年的优异答卷，全年经济运行稳步恢复，主要经济指标完成情况好于预期。

一、综合

综合经济实力稳步提升。2020年，全市实现地区生产总值265.38亿元，按可比价计算，同比增长5.1%。分季度来看，1季度下降3.3%，2季度增长4.2%，3季度增长6.4%，4季度增长9.4%。分产业来看，第一产业增加值61.71亿元，增长6.3%，对经济增长的贡献率为29.3%；第二产业增加值83.40亿元，增长5.6%，对经济增长的贡献率为39.8%；第三产业增加值120.26亿元，增长3.9%，对经济增长的贡献率为30.9%。三次产业结构由上年的21.1:33.5:45.4调整为今年的23.2:31.4:45.4。

图1 2020年全市GDP同比（不变价增速）

图2 2015-2020年全市GDP总量及可比价增速

（注：2015-2020年GDP为第四次经济普查修订后数据）

民营经济保持稳定。今年，全市新注册民营企业973家，其中服务业注册649家，年末全市民营企业达到5188家。全年新注册个体工商户5314家，其中服务业个体工商户4640家，年末全市个体工商户达到32634家。今年，全市实现民营经济增加值1633235万元，按可比价计算，同比增长3.9%，总量占GDP的比重为61.5%，对GDP增长的贡献率为51.4%。今年，全市民间投资同比增长14.4%，占全社会固定资产投资总量的38.1%，比重较去年提高0.4个百分点，对全社会固定资产投资增长的贡献率为40.7%。

总的来看，今年全市经济恢复势头良好，生产需求持续回暖、市场预期总体向好，但同时也应注意，由于“新冠”肺炎疫情散发影响，国外环境依然复杂严峻，不确定性因素较多。下阶段，全市应紧紧围绕“旅游的龙头、对外的名片、发展的主力”定位，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，确保“十四五”开好局、起好步。

二、农业

农业经济发展加快。今年以来，全市现代农业发展迅速，“东柑、西椒、南果、北药”产业规模近30万亩，新型经营主体累计达到3500余家，并高标准承办了全省现代农业园区建设现场会。全年农林牧渔业总产值105亿元，同比增长7.1%。全年粮食总产量达到44.1万吨，同比增长1.8%，增产0.8万吨；粮食播种面积达到126.3万亩，同比增长0.9%。年末，生猪存栏49.1万头，增长25.6%；其中能繁母猪存栏4.7万头，增长36.9%；牛存栏5.4万头，增长42.1%；羊存栏12.4万头，增长3.1%。全年出栏生猪67.5万头，增长27%；出栏牛2.2万头，增长8.3%；出栏羊19.3万头，增长2.7%。全年猪肉产量4.68万吨，增长20.3%；牛肉产量0.24万吨，增长6.6%；羊肉产量0.26万吨，增长8%。

图3 2015-2020年全市粮食总产量

乡村振兴扎实推进。今年以来，全市严格落实“四个不摘”总体要求，加强脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，扎实开展农村人均环境整治五大行动，农村户用卫生厕所普及率、生活垃圾有效处理率、生活污水有效治理率分别达到87.6%、97.2%、61.9%，获评全国农村生活污水治理示范市，天宫宝珠村、老观岳林垭村等4个村成功创建乡村振兴省级、南充市级示范村。

三、工业

工业经济稳步发展。一年来，全市严格落实市级领导联系工业企业制度，制定落实“一企一策”纾困措施97条和支持中小企业发展16条，张飞牛肉、保宁醋等企业快速走出疫情困境，浩森玻璃一期、航晶电子液晶模块生产线等项目相继建成投产。今年，新增规模以上工业企业6家，年末在库企业84家，全年累计实现规模以上工业增加值同比增长6.8%，快于1-11月1.3个百分点。其中，12月当月规模以上工业增加值增长6.9%，比11月加快0.9个百分点，连续10个月实现正增长，且增速始终保持高于南充平均水平。全年累计实现规模以上工业总产值211.9亿元，同比增长7.3%，实现销售产值210.3亿元，产销率达99.2%，和上年同期持平。累计实现主营业务收入209.5亿元，同比增长5.9%，实现利润总额10.4亿元，和上年同期基本持平。今年，全市工业用电量累计4.1亿千瓦时，同比增长4.3%，占全社会用电总量的比重为40.6%，较上年同期提高0.1个百分点。

图4 2015-2020年全市规模以上工业增加值同比增长（%）

四、投资和房地产

固定投资加快推进。今年，全市紧盯“10件大事”和重点项目，全力保障资金、土地、用工等要素，持续加大引领性项目建设。今年，位于我市的南充文化旅游职业学院正式建成开学，首批招生达2100余人，阆中民用机场项目的配套工程机场大道也在加快建设，通航后将有力提升阆中作为区域门户的功能定位。年末，我市在库重点项目415个，全年完成固定资产投资同比增长13.4%，高于南充平均水平1.4个百分点，占南充投资总量的比重达到14.2%，较上年同期提高0.2个百分点。分领域来看，基础设施投资增长16.5%，制造业投资增长33.5%，分别快于全部投资增速3.1和20.1个百分点。分产业来看，第一产业投资下降30.5%，第二产业投资增长38.5%，第三产业投资增长10.9%，三次产业投资结构由上年同期的3.4:13.8:82.8调整为今年的2.1:16.9:81.0。

图5 2015-2020年全市全社会固定资产投资同比增长（%）

房地产业运行平稳。一年来，全市房地产市场开发保持稳定，现房销售价格略有增长。今年，出台促进“房地产健康发展13条”保障房地产市场平稳运行，完成200余条街巷，14个集贸市场、25个城中村升级改造。全年房地产开发投资累计完成44.8亿元，和上年同期基本持平。商品房施工面积527.3万平方米，其中住宅施工面积420.2万平方米，比上年增加10.6万平方米。全年累计实现商品房销售面积184万平方米，同比下降9.5%；实现商品房销售额81.9亿元，同比下降13%。商品房销售均价为4451元，同比下降3.8%，其中现房销售均价4025元，增长7.6%。

图6 2016-2020年全市商品房销售均价

五、国内贸易

市场消费“V”型反弹。全年社会消费品零售总额累计实现104.6亿元，已基本恢复到上年同期水平。其中，限额以上单位消费品零售额24.6亿元，同比增长7.6%。分月来看，全市消费市场恢复呈“V”型反弹势头，12月当月同比增长5.2%，已连续4个月实现正增长。按经营所在地分，城镇消费品零售额66.9亿元，同比增长4.9%；乡村消费品零售额37.8亿元，同比下降11.9%。按消费类型分，餐饮收入16.7亿元，已恢复到上年同期水平的七成；商品零售88.0亿元，比上年同期增加5亿元。

图7 2020年全市社会消费品零售总额当月同比增长（%）

六、文化、旅游和交通

文旅复苏成效显著。一年来，面对突如其来的“新冠”肺炎疫情冲击，全市坚持疫情防控和文旅经济复苏“两手抓”，深入实施“天府旅游名县”提升行动，全年累计接待游客1480万人次，同比增长2.9%，实现综合收入181亿元，同比增长6.5%，实现服务业增加值120.3亿元，按可比价计算，同比增长3.9%。这一年，全市获得国家级文旅品牌8项和省级文旅品牌6项，成功入选 “2020中国旅游百强县”等4个国家级榜单，荣获“2020成渝文旅新地标”和首批四川省全域旅游示范区等3项荣誉。一年来，阆中古城景区月月荣登全国5A级景区品牌100强榜单，保宁醋酿造工艺入选国家级非遗公示名单，中华传统文化博览城成功创建为“四川省优秀研学教育基地”，阆中市飞凤镇桥亭村成功创建2020年四川省乡村旅游重点村，川陕省苍溪县苏维埃保卫局旧址作为第九批省级文物保护单位。一年来，全市成功举办了四川省2020文化和旅游工作会议、南充市2020文化和旅游发展大会和阆中市首届文旅发展大会，积极开展了第三届落下闳春节文化博览会、“千龙千狮集中展演”、“云端非遗进万家•南充文旅又出发”直播和名县建设“一年看变化”等活动。

交通建设有力推进。今年以来，全市不断加大基础设施投资力度，阆州大道、三台南路、后贤街等11条城市干道相继建成通行，阆中机场全面开工建设，阆仪营高速也进入招商阶段。年末，全市公路总里程达4771公里，其中等级公路4763公里，全年改建公路1267公里，其中农村公路384公里。

七、财政和金融

财政收支总体平稳。全年一般公共预算收入140576万元，同比增长8.1%。其中税收收入68324万元，同比下降15.6%，税收收入占一般公共预算收入比重为48.6%。全年一般公共预算支出655322万元，同比增长21.1%。

图8 2015-2020年全市一般公共预算收入

住户存款增幅提高。年末，全市金融机构人民币存款余额392.1亿元，比年初增长13.3%，其中住户存款347.1亿元，比年初增长14.9%，增速同比提高2.3个百分点。年末，全市金融机构人民币贷款余额240.5亿元，比年初增长11.3%，其中住户贷款120亿元，比年初增长10.7%，增速同比回落3.7个百分点，住户中长期消费贷款余额为78.2亿元，比年初增长16.1%，增速同比回落11.3个百分点。

八、教育和科学技术

教育事业高效推进。今年，南充文化旅游职业学院正式建成开学，首批招生达2100余人。全年资助学前教育春秋两期“三儿”共计6515人次，共发放资金329.11万元；投入农村义务教育营养改善计划资金1306万元，惠及17500名农村义务教育阶段学生。年末，全市拥有各类学校143个，在校学生80265人，其中学前教育17202人，小学生34213人，初中生18462人，高中生10207人，特殊教育181人。年末，全市小学学龄儿童入学率达100%，拥有各类学校教职工6725人，其中专任教师6024人。

科技工作积极有力。2020年，全市高新技术产业主营业务收入突破68亿元，R&D经费投入达1.69亿元，实施科技成果转化项目70余项，培育高新技术企业3家，技术合同登记0.3亿元，科技型中小企业入库52家。研究出台了《阆中市2020年科技创新工作要点》《阆中市推进大众创业万众创新工作实施方案》。同时，成功举办了“嘉英荟•南充双创大赛”阆中选拔赛，积极开展了全市第二十五届“科技之春”科普活动月活动，发放科普宣传资料、手册2000余份，各类蔬菜种子1000余袋，科技培训1400余人（次），推广新技术10项。大力开展送科技下乡活动，对广大农民开展各种养殖技术培训10余次、宣讲扶贫知识10场，发放各类宣传资料2万余份，发放种子、农膜、肥料等农资5万余元，培训农民1万余人次，普及面达10万余人次。

九、卫生和体育

卫生事业推进有力。今年以来，全市着力提高公共医疗卫生服务水平，市人民医院成功创建三级甲等综合医院，市中医医院成功创建三级乙等医院。年末，全市拥有各类卫生医疗机构1044个，其中村卫生室753个、诊所198个。各类卫生医疗机构拥有床位4663张，在岗职工5785人，其中卫生技术人员4342人、执业（助理）医师1954人、注册护士1667人。全年诊疗患者403.76万人次，其中急诊患者373.54万人次，医师人均每日担负诊疗患者7.96人次。全年患者平均住院9.84天，患者病床使用率为80.7%，病床周转次数为28.38次，门诊患者次均医药费用115.02元，住院患者次均医药费用5668.36元。

体育事业有序开展。2020年，全市聚焦“建设文教体育高地”发展定位，努力克服疫情影响，成功举办了2020年四川省第一届“云健身”网络运动会“鹤舞云端”健身气功争先赛（第二季）、2020年《国家体育锻炼标准》达标赛（南充分站赛）。积极组织开展了全市教职工工间操视频大赛和教职工乒乓球比赛。全面宣传“云健身”，带动网上和居家锻炼数万人次，组织全市1000余人参加四川省“鹤舞云端”健身气功争先赛。常态化开展全民健身大舞台免费培训，全年体育场馆免开、低开达20万人次。

十、人口、人民生活和社会保障

人口规模总体稳定。2020年末，全市户籍人口824946人，比年初减少6697人。按所在地分，城镇人口285689人，乡村人口539257人，户籍城镇化率为34.6%。按性别分，男性人口420031人，女性人口404915人，男女性别比由上年的103.9:100调整为今年的103.7:100。按年龄分，18-59岁人口495169人，占总人口的60%，60岁及以上人口208388人，占总人口的25.3%。计划生育方面，全年新出生婴儿7864人，出生婴儿男女性别比为106.3:100，出生率为9.33‰；全年死亡人口4038人，死亡率为4.79‰，全年人口自然增长率为4.54‰，政策生育率达到99.66%。

图9 2016-2020年全市户籍人口构成

居民收入稳定增加。2020年，全市高质量通过国家脱贫攻坚普查，严格落实“四个不摘”要求，大力实施基础设施补短和产业园区提质增效。一体化推动回头看大排查等发现问题整改清零，强化返贫监测预警，对410户边缘易致贫困户和36户脱贫不稳定户开展动态监测和及时补短，扎实做好30件民生实事。一是居民收入稳定增加。全年居民人均可支配收入26809元，同比增长9.8%，其中，城镇居民人均支配收入39210元，增长6.9%，农村居民人均支配收入17820元，增长9.3%，城乡居民收入比由上年的2.25:1缩小至今年的2.20:1。居民消费稳定增长，农村居民生活质量明显提高，全年居民人均消费18345元，同比增长3.9%，城镇居民人均消费23240元，同比下降1.3%，城镇居民恩格尔系数为34.8%，比上年降低0.5个百分点；农村居民人均消费14797元，同比增长7.5%，农村居民恩格尔系数为38.3%，比上年降低3.7个百分点，城乡居民消费比由上年的1.71:1调整为1.57:1。

社会保障更加完善。年末，全市各类社会福利收养性单位46个，共有床位5081张。全年城镇居民最低生活保障14069人，支出最低生活保障资金4719万元，比上年增加453万元；农村居民最低生活保障人数80963人，支出最低生活保障资金14296万元，比上年增加1212万元。养老方面，全年全市发放社会养老金152361万元，比上年增加15141万元；发放职工养老保险金50281万元，比上年增加4228万元。医保方面，城镇居民参加医疗保险人数为645964人，支出城镇居民医疗保险费用42007万元，比上年增加768万元。就业方面，全年新增城镇就业人员10977人，比上年增加845人，发放各类就业再补贴资金2800万元，发放失业保险金1118万元，城镇登记失业率仅为3.74%，继续保持稳定。

十一、资源、环境和安全生产

2020年，全市总降雨量达984.6毫米，无霜期为318天，日照时长为1257.0小时。年平均气温17.8℃，年平均最高气温22.3℃，年平均最低气温14.7℃，极端最高气温37.1℃，年极端最低气温为0℃。

环境质量明显改善。今年以来，全市严格落实长江流域“十年禁渔”要求，深入推进河（湖）长制工作，全市“一江四河”、重点水库水质常态化保持在Ⅲ类标准以上。老城污水处理厂扩能搬迁、七里新区污水处理厂二期扩能工程也完成通水调试运行，城市生活运行、生活污水无害化处理率分别达到100%、85%，全年空气质量优良天数率达到95.4%。

安全生产形势向好。2020年，全市严格落实安全生产清单制管理，扎实做好防灾减灾救灾和安全稳定工作，大力开展森林防灭火专项整治，持续打好扫黑除恶专项斗争收官战，群众获得感、幸福感、安全感明显提升，全年仅发生安全事故1起，死亡1人，直接经济损失150万元。