2021年，面对国内外复杂形势和风险挑战，第十四师昆玉市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、第三次中央新疆工作座谈会精神，全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，深入贯彻落实党中央关于兵团深化改革决策部署，立足新发展阶段，践行新发展理念，主动服务和融入新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，国民经济持续发展，改革创新深入推进，民生保障扎实有力，高质量发展取得新成效，“十四五”规划实现良好开局。

一、综　　合  

师市生产总值36.76亿元，同比增长9.6%。其中，第一产业增加值16.37亿元，增长11.5 %；第二产业增加值7.49亿元，增长10.2%；第三产业增加值12.9亿元，增长7.0%。三次产业占比44.5:20.4:35.1。全年人均生产总值54173元。

年末总人口69016人，增长3.5%。其中，男性38028人，女性30988人，总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为 122.72。按职业分，农业人口45264人，占总人口65.6% ；非农业人口23752人，占总人口34.4%。年内出生261人，人口出生率3.85‰；年内死亡200人，死亡率2.95‰；人口自然增长0.9‰。

全年城镇新增就业2376人，城镇登记失业率1.8%。2021年共开展各类培训班121期培训6331人次，开展国语培训46期，共培训2257人。首次举办师市首届乡村振兴职业技能竞赛。实现“以赛促学、以赛促教、以赛促训”。组织招聘会22场，59家企业发布1269个岗位达成就业意向553人。

二、农　　业

全年完成农林牧渔业总产值34.13亿元，增长14.3%（按可比价格计算）。

全年农作物总播种面积8.93千公顷（13.40万亩），增长37.3%。其中，粮食播种面积3.24千公顷（4.86万亩），下降2.3％。粮食总产19571吨，增长30.8%；青贮玉米播种面积3.27千公顷（4.91万亩），增长239.6%，产量207395吨，增长234.6%；蔬菜播种面积0.65千公顷（0.97万亩），增长21.6%，产量28140吨，增长24.6%。

年末实有果园面积19.66千公顷（29.49万亩）。其中，红枣面积16.62千公顷（24.93万亩）,占果园面积的84.5%。水果总产307862吨，增长3.7%。其中，红枣产量286601吨，增长4.9%。实现水果产值25.54亿元，占农林牧渔业总产值的74.8%。其中，红枣产值24.66亿元，占水果产值的96.6%。

表2   2021年主要农产品产量

产品名称	计量单位	产量	比上年增长（%）
粮 食	吨	19571	30.8
水 果	吨	307862	3.7
# 红 枣	吨	286601	4.9

猪牛羊存栏17.28万头只，增长10.8%。 其中，猪1.51万头，增长49.5%；牛0.34万只，增长9.7%；羊15.43万只，增长8.1%。家禽43.5万只，增长24.7%；肉产量6766吨，增长16.0%；禽蛋产量4450吨，增长15.0%。

表3   2021年畜牧业生产情况

指 标	计量单位	绝对数	比上年增长（%）
年末猪牛羊存栏	万头（只）	17.28	10.8
#猪	万头	1.51	49.5
牛	万头	0.34	9.7
羊	万只	15.43	8.1
家禽存栏	万只	43.50	24.7
肉类总产量	吨	6766	16.0
禽蛋总产量	吨	4450	15.0

三、工业和建筑业

全年工业增加值4.29亿元，增长8.0%。规模以上工业增加值增长11.7%。

表4 2021年规模以上工业主要工业产品产量及增速

产品名称	计量单位	产量	比上年增长（%）
水泥	万吨	71.6	2.6
棉纱	万吨	0.5	189.7
针织服装	万件	171.1	162.4
商品混凝土	万立方米	16.7	18.2
纤维增强塑料制品	万吨	1	-12.6

全年实现建筑业增加值3.2亿元，比上年增长14.5%。建筑施工产值13.09亿元，增长46.7%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）增长4.8%。分产业看，第一产业投资增长204.7%；第二产业投资下降52.1%；第三产业投资增长6.3%。民间固定资产投资增长104.9%。建筑安装工程完成投资增长7.7%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额8.09亿元，同比增长24.1%。按城乡分，城镇消费品零售额7.26亿元，增长21.6%；乡村消费品零售额0.83亿元，增长51.2%。按消费类型分，餐饮收入3.25亿元，增长41 %;商品零售4.84亿元，增长14.8 %。

六、对外经济贸易和招商引资

全年实现进出口总额5592.57万美元，比上年增长24.30倍。

2021年师市招商引资形成实物量5.92亿元。其中，工业项目固定资产投资2.81亿元，占全部的47.2%。

七、对口援疆

2021年共安排北京市对口支援第十四师昆玉市援疆项目35个，援疆资金29346万元，其中：固定资产投资项目11个，资金25069万元，占85.43%；非固定资产投资项目24个，资金4277万元，占14.57%。向基层倾斜项目27个，2021年投资17886万元，占总投资的60.95%。向民生倾斜项目31个，2021年投资28184万元，占总投资的96.04%。

八、金融业

师市辖区共有5家国有银行和1家商业银行。4家保险业金融机构。辖区内金融机构各项存款31.56亿元，贷款余额14.75亿元，整体存贷比46.7%。师市大力推动农业保险高质量发展，助力乡村振兴。农业保险覆盖率87%，特色林果业保险覆盖率61%，畜牧业保险覆盖率20.6%。理赔率69.2%。

九、人民生活和社会保障

师市常住居民人均可支配收入26772元，增长5.5 %。其中，城镇常住居民人均可支配收入49080元，增长2.8%；连队常住居民人均可支配收入20977元，增长8.5%。

年末参加基本养老保险人数36758人。其中，城镇基本养老保险参保人数28861人，城乡居民基本养老保险参保人数7897人。工伤保险参保人数23102人。失业保险参保人数18454人。社保基金征缴收入39149万元。

年末基本医疗保险参保人数52486人。其中，城乡居民基本医疗保险参保人数28306人。师市支出医疗救助基金121.54万元，其中医疗救助资助参加基本医疗保险3472人，资助金额58.24万元，门诊救助4000余人次，救助资金16.45万元，住院救助900余人次，救助资金46.85万元。医疗救助“一站式”即时结算地区覆盖率100%。

全年临时救助397户1337人97.86万元，事实无人抚养儿童217人，救助资金230.75万元。低保标准从500元/月提高到560元/月。发放2457户次6932人次，694.47万元；孤儿救助金24人26.94万元，孤儿助学8人8万元；特困供养人员补助金18人24.4万元；残疾人“两项补贴501人68.34万元、临时价格补贴2034人2.44万元。

师市正式承接婚姻登记职能，建立婚姻登记点4个，共办理结婚登记303对，离婚登记112对，补办结婚证134对。

12月29日，玉园镇、玉都街道获批。

十、财政和税收

师市一般公共预算收入19783万元，比上年增长45.1%。一般公共预算支出196612万元，民生支出占总支出80%以上。发放惠民惠农财政补贴资金涉及17个项目，惠及人数达5200余人。

累计完成税收收入17507万元，比上年下降6.3%，累计征收社保费收入38800万元，增长235.2%；非税收入1698万元，增长171.7%。纳税人网上申报率93.7%。

十一、教育、科学技术和文化

师市现有各级各类学校23所，在校生17848人，教职工1431人，专任教师963人。其中，中等职业技术学校1所，在校生979人，教职工49人，专任教师43人；十二年一贯制学校1所，在校生4364人，教职工326人，专任教师252人；九年一贯制学校3所，在校生2755人，教职工239人，专任教师187人；完全小学1所，在校生4887人，加之功301人，专任教师238人；幼儿园15所，在园幼儿3912人，教职工333人，专任教师105人。新建学校5所，新增学位6390人。

统筹兵地教育资源，坚持以“强弱搭配、优势互补、就近就便”为原则，师域内共招收地方学生1930人。

2021年，内初班录取186人，内高班录取77人，高考本科上线人数214人，占比70.9%。

组织申报并获批兵团各类科技计划项目14项，组织申报2022年兵团各类科技计划项目15项，拟入库项目项目9项，推荐2022年度中央引导地方科技发展资金项目10项。

3家企业参加第十届全国创新创业大赛，1家企业荣获和田赛区初创组三等奖，1家企业荣获兵团赛区初创组优秀奖，科技局获兵团赛区和和田赛区优秀组织奖。3家企业通过科技部科技型中小企业审查，成功备案入库。农业科技示范园成功入选“全国农村创业园区目录”。指导“疆里枣园合作社”成功申报国家级星创天地，完成“第十四师昆玉市、石河子大学共建新农村发展研究服务示范基地”改造并投入使用，推进农科所与新疆昆仑雷士农业科技有限公司共建“测土配肥”实验室。

师市级媒体发稿4415条，中央媒体刊稿27条，省级媒体刊稿668条。利用“一台一网一报一端”，发出昆玉声音，讲好昆玉故事。完成了“昆玉报社”和《昆玉屯垦报》的更名工作，开通了95.2兆赫第十四师昆玉市广播电台，上线北京广播电视台官方客户端“听听FM”。创新开办“昆玉大讲堂”栏目，累计举办17场次。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、兵团精神、老兵精神、胡杨精神、先进模范等5个专题开展“党课开讲啦”活动。

开展“七一勋章”“两优一先”人选推荐工作，28名个人和17个集体荣获国家、自治区、兵团表彰，举办4场“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，16名老党员获颁纪念章；隆重召开中国共产党成立100周年师市“两优一先”表彰大会，表彰优秀共产党员44名，优秀党务工作者26名，先进基层党组织14个。深入实施社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，大力选树兵团好人、道德模范、新时代好少年等先进典型，苗彦彦入选全国诚信之星，图尔迪·买提托合提入选中国好人榜，党芳、王源明等4人入选兵团好人榜。

通过“多彩昆玉”“昆玉发布”“昆玉党建”等微信公众号展播党员教育专题片30部，录制刊播“党啊，我想对您说”微视频30部，完成《沙海老兵口述史》《沙海老兵精神故事汇》《永不换防》（三）书稿的整理上报工作，创作歌曲《祖国》《沙海情缘》《我在昆玉等你》等17首，京剧串烧《戏曲风采》，舞台情景剧《大漠丰碑》,《瀚海逢春》音乐剧《灯火里的中国》《老兵精神代代传》等。师市入选全国文明村镇3个，兵团级文明村镇4个，师市级文明村镇16个，团场级文明村镇12个，覆盖率达73%。评选命名师级首批爱国主义教育基地6家。设立“实践中心-实践所-实践站”三级组织体系，建成新时代文明实践中心1个，新时代文明实践所4个，新时代文明实践站37个。

十二、卫生事业

年末有各类卫生机构43个。其中，公立医院5所，民营医疗机构14所，连队卫生室24所。年末编制床位数260张，每千人医疗卫生机构床位数3.9张，卫生技术人员538人，拥有专业技术人员350人。医疗机构总诊疗人次和医疗收入分别增长23.8%、19.6%。

疫情防控精准施策，师团5个发热门诊、24个连队卫生室严格落实首诊负责制，实行24小时接诊。建立5个流动组、38个小队，配备151名流调人员，465名消杀人员，全年累计开展消杀6万余人次，核酸检测300余万人次，检测结果均为阴性。

开展妇女“两癌”筛查2337人，完成率100%。全民健康体检50360人，完成率98%。向职工群众免费发放格列美脲片1500盒，通过嫣然天使基金“天使之旅-把爱传下去”医疗救治行动救助4例先心病儿童。免费孕前优生健康检查280对，完成率100%。完成特殊家庭联系人制度、家庭医生签约制和绿色通道优先制。通过“持续打造+示范推进”，实现生活垃圾治理率、卫生厕所普及率、生活污水乱排乱放管控率提升至100%。

十三、环境

昆玉市PM2.5浓度24微克/立方米（扣除沙尘天气影响），空气质量优良天数184天，优良天数比例51.3%。集中式饮用水水源达到Ⅲ类水质标准。重点工程减排量氮氧化物21.31吨，挥发性有机物24.09吨。

 

注：1、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

2、公报中数据如有误，以《2022年第十四师昆玉市统计年鉴》数据为准。

资料来源：

本公报中新增就业、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险数据来自人力资源和社会保障局，医疗保险数据来自医疗保障局、金融数据来自金融办，低保补助数据来自民政局，货物进出口数据、招商引资数据来自商务局，一般公共预算收入和支出来自财政局，税收收入来自国家税务局昆玉税务分局，对口援疆项目数据来自援疆办，学校、在校生、教师数据来自教育局，科技项目来自科技局，广播、电视、出版、文化方面数据来自宣传部，卫生机构、卫生技术人员、医院床位数据来自卫健委。