2019年，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，自治州党委、人民政府团结带领全州各族人民，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实党中央治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，按照“1+3+3+改革开放”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力深化改革扩大开放，持续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，经济发展总体平稳，人民生活福祉持续改善，各项社会事业繁荣发展，全面建成小康社会取得新的重大进展。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值(GDP)159.05亿元，按可比价格计算，比上年增长5.2%。其中，第一产业增加值18.08亿元，增长5.4%；第二产业增加值47.67亿元 ,增长1.1%; 第三产业增加值93.30亿元，增长7.0%。三次产业的结构比例为11.3：30.0：58.7，对经济增长的贡献率分别为12.0%、5.9%、82.1%。人均生产总值25556元，增长5.2%。

全年居民消费价格（CPI）比上年上涨2.5%。其中，食品烟酒类价格上涨5.0%，衣着类价格上涨1.1%，居住类价格上涨2.7%，生活用品及服务类价格上涨0.2%，交通和通讯类价格下降0.7%，教育文化和娱乐类价格上涨0.7%，医疗保健类价格上涨2.6%，农业生产资料价格上涨5.8%。

二、农业

全年农作物总种植面积112.45万亩，比上年增长1.3%。粮食种植面积77.91万亩，下降2.4%，其中，小麦面积40.23万亩，下降0.7%；玉米面积36.44万亩，下降2.4%。全年棉花15.95万亩，下降0.5%；油料种植面积0.28万亩，下降51.9%；蔬菜、瓜果、马铃薯、甜菜和其他作物种植面积18.31万亩，增长25.63%。

全年粮食产量35.01万吨，比上年下降1.1%。其中，小麦产量17.09万吨，下降0.1%；玉米产量17.53万吨，与上年持平。全年棉花产量2.09万吨，增长13.5%。油料产量0.03万吨，下降59.4%。全年蔬菜、瓜果、马铃薯、甜菜和作物产量20.26万吨，增长14.4%。

年末实有林果面积37.40万亩，与上年持平，产量11.01万吨，同比增长0.7%。其中，葡萄面积4.15万亩，产量6.42万吨；杏面积8.41万亩，产量2.51万吨；红枣面积1.62万亩，产量0.15万吨；核桃面积12.91万亩，产量0.89万吨； 沙棘面积6.50万亩，产量0.01万吨；无花果面积0.39万亩，产量0.30万吨。

年末牲畜存栏186.14万头（只），比上年增长1.0%；年内牲畜出栏124.78万头（只），下降1.5%。家禽存栏87.98万只，增长8.9%；出栏155.27万只，增长33.4%。肉类总产量4.03万吨，下降7.8%；奶类产量6.21万吨,增长62.2%；鸡蛋产量0.44万吨,增长46.1%。

年末农业机械总动力51.39万千瓦，比上年增长4.0%。拥有大中型拖拉机10069台，小型拖拉机8539台；机耕面积95.12万亩，下降0.6%；机播面积89.73万亩，下降6.1%；机收面积65.44万亩，增长14.9%。

全年农用化肥施用量(折纯)2.22万吨，比上年下降3.0%；农用塑料薄膜使用量0.12万吨，增长7.7%；农药使用量30066公斤，下降0.6%；全年农村用电量9414万千瓦时，增长8.2%。

三、工业和建筑业

全年完成工业增加值29.14亿元，比上年增长0.3%。规模以上工业增加值增长0.8%。在规模以上工业中，分经济类型看，股份制企业下降2.9%，外商及港澳台商投资企业下降2.1%，其他经济类型企业增长145.8%；分工业门类看，采矿业下降10.4%，制造业增长29.3%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长2.9%；分轻重工业看，轻工业下降69.4%，重工业增长3.6%。

主要产品产量中：锰矿石原矿增长9.2%，铜金属含量增长0.5%，铅金属含量增长9.6%，锌金属含量下降0.9%，水泥增长35.0%，水泥熟料增长52.6%，轻革下降67.5%，商品混凝土增长782.2%。

全年规模以上工业企业实现主营业务收入52.66亿元，比上年增长7.0%；实现利润13.80亿元，下降10.2%；实现利税总额19.03亿元，下降6.4%。

全年规模以上工业企业产品销售率为97.8%，比上年下降0.3个百分点。

全年建筑业增加值18.53亿元，比上年增长2.0%。

四、固定资产投资

全年固定资产完成投资（不含农户）比上年增长19.0%。在固定资产投资中,第一产业投资增长51.6%；第二产业投资增长48.5%；第三产业投资下降5.6%。

分行业看，农林牧渔业投资增长51.6%；工业投资增长51.0%；交通运输、仓储及邮政业投资增长65.2%；房地产业投资下降36.2%；教育业投资下降46.9%；水利、环境和公共设施管理业投资增长45.9%；公共管理和社会组织投资下降73.2%。

全年房地产开发完成投资比上年增长94.0%。其中，住宅投资增长162.5%，住宅竣工面积增长204.1%。

五、国内贸易、对外经济和招商引资

全年社会消费品零售总额25.96亿元，比上年增长8.5%。按经营地统计，城镇消费品零售总额22.90亿元，增长8.6%。其中，城区消费品零售总额21.87亿元，增长7.9%；乡村消费品零售总额3.06亿元，增长8.0%。按消费类型统计，餐饮收入额3.02亿元，增长7.9%;商品零售额22.94亿元，增长8.6%。

全年个体工商户达33482户，增长22.7%；从业人数58736人，增长29.4%；注册资金17.23亿元，增长35.2%。私营企业4281户，增长12.2%；从业人员13419人，增长39.5%；注册资金320.84亿元，下降0.7%。

全年口岸进出口货物量100.64万吨，增长12.6%；贸易额80.8亿美元，增长1.4%。

全年克州企业完成进出口贸易总额2.08亿美元，比上年增长28.4%。其中，出口2.0亿美元，增长48.5%；进口0.08亿美元，下降70.4%。

全年共执行招商引资项目129个，实际引进州外到位资金54.76亿元，比上年增长10.6%。其中，区外投资项目120个，实际到位资金52.59亿元，增长11.3%；区内州外项目9个，实际到位资金2.17亿元，下降4.3%；新开工项目84个，实际到位资金14.48亿元，下降36.5%；续建项目45个，实际到位资金40.28亿元，增长50.9%。

六、交通和邮电

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值4.62亿元，比上年增长29.0%。

全年各种交通工具完成货物运输量1591万吨，比上年下降1.0%；货物运输周转量18.46万吨公里，下降3.9%。旅客运输量228万人次，下降9.5%；旅客运输周转量1.32亿人公里，下降9.6%。

年末公路总里程6957公里。其中，等级公路总里程6263公里，占公路总里程的90.0%；等外公路总里程694公里，占公路总里程的10.0%。高速公路183公里，占公路总里程的2.6%。

全年邮电系统完成业务总量4.29亿元，比上年增长9.8%。年末固定电话用户和移动电话用户总数51.73万户，增长8.6%。其中，固定电话用户3.24万户，增长5.5%，移动电话用户48.49万户，增长8.9%。电话普及率达到每百人83部。年末互联网用户10.56万户，增长28.7%。

七、财政、金融和保险

全年公共财政预算收入14.75亿元，比上年增长6.1%。 其中，税收收入11.15亿元，增长9.3%；非税收入3.60亿元，下降2.7%。公共财政预算支出184.46亿元，比上年增长2.2%。

年末金融机构各项存款余额244.79亿元，比年初增加10.95亿元，增长4.7%。其中，住户存款余额103.62亿元，比年初增加6.68亿元，增长6.9%。

年末金融机构各项贷款余额100.57亿元，比年初增加3.10亿元，增长3.2%。其中，短期贷款余额11.36亿元，比年初增加3.25亿元，增长40.1%。

全年保险保费收入4.17亿元，比上年增长22.4%。全年支付各类赔款及给付1.85亿元，增长22.4%。

八、教育和科学技术

年末共有中等职业教育学校5 所，全年招生1450人；在校生3983人，比上年增长21.2%；毕业生654人，增长27.7%。共有普通中学28所，全年招生13991 人；在校生41059人，比上年下降0.8 %；毕业生14417人，增长13.0%。共有普通小学148 所，全年招生16707人，比上年增长21.3%；在校生77497人，增长9.2%；毕业生10118人，增长1.9%。

共有特殊教育学校1所，全年招生12人，比上年下降61.3%；在校生137人，增长7.9%；毕业生11人，下降50.0%。共有幼儿园251所，全年招生18867人；在校生52425人，比上年增长4.7%；毕业生17012人，增长3.7%。全州小学学龄儿童净入学率100%，小学毕业生升入初中升学率101.06 %，初中阶段适龄少年净入学率100%，初中毕业升入高中阶段升学率99.2%。

全年共建立科技示范园40座，科技示范户7789户，科技示范乡16个。其中，已创建自治区级科技进步先进乡镇10个，州级科技进步先进乡镇8个。全州共发展各类专业协会201个，特色实训基地21个。

全年气象部门累计发布各类气象灾害预警信号591次，手机短信预警信号累计覆盖22.4万余人次。共开展地面人工增水30次，累计增水128.0万立方米。

全年共有7处测震台、20处强震台、5处前兆观测点、2处GNSS基准台以及43处动物宏观观测点。

九、文化旅游、卫生健康和体育

全州有文艺表演团体5个，在国内外共演出728场；图书馆5个，总藏书量达31.4万册；文化馆5个；文化市场经营单位68家。全年共举办各类展览60次。

年末全州通广播电视的乡镇34个，通广播电视的村265个，广播、电视覆盖率分别为98.29%和98.08%。

全年接待国内外游客356.22万人次，比上年增长48.0%，其中，国内游客355.85万人次，增长49.3%；国外游客0.37万人次，下降84.0%；旅游总收入达到14.25亿元，增长54.9%。

年末全州共有医疗卫生机构328个，其中，非营利性医疗机构284家，营利性医疗机构44家。基层医疗卫生机构261个，其中，乡镇卫生院39个，社区服务中心3个，村卫生室219个。卫生专业技术人员4793人，其中，执业医师（含执业助理医师）1435人，注册护士2006人，其他技术人员1352人。每千人拥有卫生技术人员7.7人。全州卫生机构拥有床位数5465张,其中，医院床位数4247张。每千人拥有卫生机构床位8.8张。

全年全州运动健儿在国内各类体育比赛中荣获6个奖项。其中，省级比赛中获金牌1枚，银牌0枚，铜牌1枚；国家级比赛中获金牌0枚，银牌3枚，铜牌1枚。

十、人民生活和社会保障

全年全州城镇居民人均可支配收入达到30160元，比上年增长6.0%；全年农牧民人均纯收入9088元，比上年增收926元，增长11.3%。全年6724户11905名城市贫困人口享受最低生活保障。全州34108户80918名农村贫困人口享受最低生活保障。全年实现脱贫农户9549户42594人，尚未脱贫农户2675户11677人。

年末全州单位从业人员82969人。其中，在岗职工57783人，比上年增长2.5% 。在岗职工中，企业单位职工9946人，增长21.9%；机关事业单位职工47630人，增长5.2%。企事业单位拥有各类专业技术人员28588人。其中，企业拥有各类专业技术人员2481人，事业单位拥有各类专业技术人员26107人。全年实现城镇新增就业6045人，就业困难人员实现就业1417人。全州城镇登记失业率为2.27%。

年末全州10.93万人参加城镇职工基本养老保险，26.01万人参加城乡居民社会养老保险；10.60万人参加城镇职工基本医疗保险，51.61万人参加城乡居民基本医疗保险；5.92万人参加了工伤保险；5.73万人参加了失业保险；6.63万人参加生育保险。

全年全州在岗职工工资总额46.14亿元，在岗职工年平均货币工资80919元。

十一、资源、环境和应急管理

年末全州水库总库容为10.59亿立方米。全年总用水量为 10.71亿立方米，比上年下降2.5%。其中，城市生活和绿化用水0.56亿立方米，比上年下降6.7%；工业用水0.19亿立方米，与上年持平；农业用水9.96亿立方米，下降2.3%。

全年完成造林面积2.87万亩，新育苗615亩，采伐木材0.74万立方米。全州拥有自治区级自然保护区1个，自然保护区面积1256平方公里。

年末全州城市污水厂日处理能力5.25万吨，城市污水处理率达到85.49%；建成区绿化覆盖率达到33.22%。

全年共发生各类生产经营性安全事故36起，比上年下降52.6%。死亡0人，下降100%；受伤14人，下降54.8%；直接经济损失29万元，下降52.5%。亿元GDP安全生产事故死亡人数0人，下降100%；工矿商贸企业十万人就业人员生产安全事故死亡人数0人，下降100%; 道路交通万车死亡人数0人，下降100%; 煤矿百万吨死亡人数0人，与上年持平。

（此文有删减）

注：

1.本公报中数据为初步统计数。

2.地区生产总值（GDP）、各产业增加值、人均生产总值绝对数按当年价格计算，增长速度按不变价格计算。

3.农业数据为常规年报数据。

4.规模以上工业企业是指主营业务收入2000 万元以上的工业企业。

5.资料来源：本公报中主要经济指标数据来源于自治州统计局和国家统计局克孜勒苏调查队，其他数据来源于相关部门。畜牧业数据来源于自治州畜牧兽医局；农业机械总动力来源于自治州农业机械管理局；林业、草原、自然保护区数据来源于自治州林业和草原局；个体工商户及从业人员数据来源于自治州市场监督管理局；招商到位资金、进出口总额、进出口货物量数据来源于自治州商务局；公路客货运量数据来源于自治州交通运输局；文化、旅游、体育、广播电视数据来源于自治州文化体育和旅游局；邮电业务数据、本地固定电话用户、移动电话用户、电话普及率、互联网用户数据来源于中国邮政、中国移动、中国电信和中国联通克州分公司；财政数据来源于自治州财政局；金融数据来源于中国人民银行克州中心支行；保险数据来源于克孜勒苏银保监分局；教育数据来源于自治州教育局；科技数据来源于自治州科技局；气象数据来源于自治州气象局；地震数据来源于自治州地震局；医疗卫生数据来源于自治州卫健委；农牧民人均纯收入数据来源于自治州农经局；脱贫数据来源于自治州扶贫办；城乡低保数据来源于自治州民政局；就业与社会保障数据来源于自治州人力资源和社会保障局；医疗保险数据来源于自治州医疗保障局；水利数据来源于自治州水利局；城镇公共事业基本情况数据来源于自治州生态环境局；安全生产数据来源于自治州应急管理局。