2021年，县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，加快推动绿色可持续高质量发展。

一、综合

（一）地区生产总值

2021年，全县实现地区生产总值143.74亿元，按不变价格计算，同比增长8.6%。其中，第一产业增加值37.24亿元，同比增长2.0%；第二产业增加值59.84亿元，同比增长12.1%；第三产业增加值46.66亿元，同比增长9.8%。三次产业结构比为25.9:41.6:32.5。全县人均地区生产总值61610元，同比增长8.1%。各行业增加值详见表1。

表1:  2021年全县主要经济指标

指标名称	单  位	绝对数	比上年增减（%）
全县地区生产总值	万元	1437367	8.6
第一产业	万元	372437	2.0
第二产业	万元	598366	12.1
其中：工业	万元	449017	6.2
建筑业	万元	151343	32.6
第三产业	万元	466565	9.8
其中：批发和零售业	万元	69093	9.6
住宿和餐饮业	万元	37655	11.7
交通运输、仓储和邮政业	万元	58144	36.1
金融业	万元	44191	7.0
房地产业	万元	65834	9.1
其他服务业	万元	178350	4.0

（二）人口

2021年末，全县常住人口23.41万人，比上年增加0.16万人，其中城镇常住人口14.31万人，全县常住人口城镇化率为61.13%。人口出生率9.86‰。

（三）财政

2021年，全县全口径一般公共预算收入24.0亿元，同比增长0.8%。全县地方一般公共预算收入17.47亿元，增长10.0%，其中，税收收入6.50亿元，增长7.7%；非税收入10.97亿元，增长11.5%。全县地方一般公共预算支出39.7亿元，同比下降7.9%，其中，教育支出6.36亿元，增长1.3%；社会保障和就业支出4.30亿元，下降7.0%；卫生健康支出4.81亿元，下降6.9%；节能环保支出2.2亿元，下降16.1%；城乡社区支出2.72亿元，下降56.5%；农林水支出7.50亿元，增长39.0%；交通运输支出1.67亿元，下降44.5%；住房保障支出0.85亿元，下降21.1%。

(四）固定资产投资

2021年，全县固定资产投资72.13亿元，同比增长48.4%。其中，房地产投资10.90亿元，增长28.0%；非房地产投资61.23亿元，增长52.7%。从投资构成看，建安工程投资46.06亿元，增长72.4%；设备工器具购置投资额13.47亿元，增长17.0%；其他费用投资额12.60亿元，增长21.0%。

（五）重点项目建设

2021年，全县重点项目共74个，总投资588.8亿元，年度计划投资55.8亿元，其中，省重点项目3个，总投资450.1亿元，年度计划投资24.4亿元；县重点项目71个，总投资138.7亿元，年度计划投资31.4亿元。全年全县重点项目完成投资63.1亿元，占年度计划投资的113%。其中，3个省重点项目完成投资38.2亿元，占年度计划投资的156.7%；71个县重点项目完成投资24.9亿元，占年度计划投资的79.2%。

二、人民生活和民生事业

（一）居民收支

2021年，全县常住居民人均可支配收入29818元，同比增长8.8%，人均消费支出21446元，同比增长16.9%。其中，城镇常住居民人均可支配收入40876元，同比增长8.3%，人均消费支出27391元，同比增长16.5%；农村常住居民人均可支配收入17513元，同比增长10.0%，人均生活消费支出14831元，同比增长17.4%。

（二）农业发展

2021年，全县常年蔬菜基地18个，常年蔬菜种植面积3819亩。冬季瓜菜种植面积14.53万亩，产量26.23万吨，热带水果种植总面积12.16万亩，收获面积7.69万亩，产量16.22万吨。农业保险承保347350.65亩，其中，橡胶价格保险承保面积14359.65亩、香蕉树风灾保险3420亩、大棚瓜菜种植保险47亩、制种水稻种植保险7553亩、瓜菜价格指数保险9356亩。发放耕地地力保护补贴资金1265.64万元，惠及农户18564户，补贴面积63599.92亩。发放减船转产补助资金1592.85万元，更新改造补助资金1168万元，深海捕捞渔船补助资金667.63万元。

全县创建“三品一标”农产品认证累计达到30个，新增2个有机食品、1个无公害农产品认证。农产品质量安全监测定性检测107205批次，合格率99.9%，定量检测350批次，合格率99.4%。

（三）巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴

2021年，全县投入财政衔接推进乡村振兴资金17576万元，其中，中央资金8232万元、省级资金4324万元、县级资金5020万元。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续巩固脱贫攻坚成果，全年无新增和返贫人员，新增监测对象249户958人。

（四）就业

2021年，全县城镇新增就业人员3252人，完成年度目标任务的108.4%，城镇登记失业率1.96%，低于省4%的控制线。全县农村外出务工12246人，比上年增长5.82%。农村劳动力转移就业6703人，完成年度目标任务的106.4%。

（五）社会保障

2021年末，全县参加基本养老保险人数45729人，比上年增长4.9%，其中，在职人数31034人、离退休人数14695人。基本养老保险基金收入82003.26万元(含上级补助37976万元)，支出84171.64万元（含上解24174.26万元)。2021年末，全县参加城镇职工基本医疗保险参保人数35561人，其中，在职人数23723人、退休人数11838人。城镇职工基本医疗保险基金收入33750.94万元(含上级补助16971.02万元)，支出37724.93万元（含上解上级支出22846.78万元)。2021年末，全县城乡居民医疗参保人数为188051人，比上年增加17人，保费收入21711.78万元（含上级补助收入13999.67万元），支出19547.14万元（含上解上级支出8031.74万元)。2021年末，全县参加工伤保险参保人数24466人，工伤保险基金收入656.82万元，支出857.30万元，结余1070.17万元（含储备金375.39万元）。2021年末，全县参加城乡居民养老保险人数119525人，收入9142.62万元，支出5035.68万元。

（六）社会救助和福利

2021年，全县城乡低保对象3194户7947人，其中，农村2202户5832人、城镇992户2115人。发放低保金3542.14万元。城乡特困供养对象518户537人，发放供养金421.04万元。临时救助850户3257人，发放救助金226.67万元。双特医疗救助145人次，发放救助金280.53万元。发放孤儿福利金147人次17.01万元、困境儿童2545人次100.82万元、事实无人抚养儿童450人次50.38万元、80岁以上高龄老人长寿补助金6437人次872.95万元、残疾人护理和生活补贴6.74万人次952.09万元。

（七）教育

2021年秋季，全县各级各类学校共108所（公办80所，民办28所），其中，幼儿园42所（公办18所，民办24所）、完全小学31所、小学教学点12个、初级中学7所、九年制学校12所（民办3所）、完全中学2所、十二年制学校1所（民办）、职业技术学校1所。全县在校学生43196人（公办36817人，民办6379人），其中，小学在校生19729人（公办18287人，民办1442人）、初中在校生9235人（公办8867人，民办368人）、普通高中在校生4561人（公办4013人，民办548人）、职业高中在校生1492人。在园幼儿8179人（公办4158人，民办4021人）。全县中小学、幼儿园教职工2917人（专任教师2885人），其中，在编2861人（小学1370人、初中人907人、普通高中287人、职业学校88人、幼儿园209人）、未入编特岗教师53人（幼儿园15名、小学23名、初中15名）、编外高中教师3人。

发放学前教育国家助学金1733人222.69万元，发放义务教育阶段贫困寄宿生生活补助3065人410.28万元，发放非寄宿生生活补助4484人176.06万元，发放义务教育阶段建档立卡家庭经济困难学生生活补助3096人795.53万元，发放普通高中国家助学金1700人224.12万元，免除昌江籍普通高中学费和课本费4022人410.62万元，资助家庭经济困难大学生474人237万元，发放大学生生源地信用助学贷款2419人1729.11万元。

（八）科学技术

成立打赢科技创新翻身仗工作专班，制定《昌江黎族自治县以超常规手段打赢科技创新翻身仗三年行动方案（2021-2023年）》，印发《昌江黎族自治县关于加快高新技术企业发展的若干措施（试行）》。全县新增高新技术企业4家，累计达到10家，新增科技型中小企业6家，累计达到9家，超额完成省下达任务。发放2021年高新技术产业扶持奖励资金235万元。实施《昌江黎族自治县科普场馆认定管理暂行办法》，认定2家县级科普场馆。实施《昌江黎族自治县科技创新创业平台管理办法》，认定1家县级科技创新创业平台。海南核电有限公司“AFA 3G型燃料组件破损检测、修复及复用装置和方法”荣获海南省科学技术进步奖一等奖。实施《秸秆养牛循环发展技术应用与示范》《昌江香蕉水肥一体化应用和示范》《水肥一体化智慧系统在几种果树上的应用》和《化肥减施增效技术在毛豆栽培上的应用和示范》等4个示范村创建项目。

（九）文化体育

2021年，全县有图书馆1个、博物馆1个、文化馆1个、艺术表演团体1个、乡镇综合文化站8个、村（社区）级综合文化服务中心86间。全年送戏下乡共68场，其中文化惠民下乡演出52场，戏曲进乡村、进校园16场。举办海南美丽乡村绿色骑行、全国业余围棋公开赛、第三届“全民健身杯”体育系列比赛等活动。举办“永远跟党走·迈向新征程”迎新百姓大舞台文艺晚会，举办“百姓学堂”免费公益培训班、全民阅读送书进军警营等活动。开展亲子阅读、全民阅读、“赏年画·过大年”我们的小康生活美术作品等多种形式的线上文化活动。

（十）医疗卫生

2021年，全县各类卫生机构145个，其中，疾病预防控制中心1个、妇幼保健机构1个、专科疾病防治机构2个、社区卫生服务机构2个、乡镇卫生院12个。全县医疗机构共拥有病床位1000张。医疗卫生机构卫生人员2116人，其中，卫生技术人员1620人。在卫生技术人员中，执业（助理）医师508人、注册护士774人、药师（士）90人、技师（士）107人；聘任正高技术职务5人、副高73人、中级235人、助理师级439人。

（十一）危房和棚户区改造

2021年，全县农村低收入群体危房改造完成88户，其中，建档立卡脱贫户3户、边缘户19户、低保户6户、分散供养特困人员2户、低收入家庭人员3户、突发严重困难户1户、其他困难户54户。发放建房补助资金413.99万元。完成城镇老旧小区改造8个，投入资金1380万元，改造户数668户，建筑面积约5.48万平方米。

（十二）生态环境保护

2021年，全县环境空气质量总体保持优良，监测有效天数358天，空气质量综合指数为2.146，优良天数比例为99.4%。主要污染物可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年平均浓度分别为29微克/立方米、16.5微克/立方米、8微克/立方米、7微克/立方米，臭氧（O3）第90百分位数浓度为114微克/立方米，一氧化碳（CO）第95百分位数浓度为0.9毫克/立方米。

2021年，全县城市生活垃圾产生量74679.98吨，无害化处理率为100%。全县城区(不含乡镇)建成区面积为12.34平方公里，绿化覆盖率为38.2%，绿地率为42.2%，人均公园绿地面积为9.45平方米/人，公园绿地服务半径覆盖率为49.9%。全县造林绿化面积6449.2亩，完成省下达任务的107.5%，林地保有量104313.3公顷，森林蓄积量958万立方米，全县森林覆盖率为64.1%。

（十三）节能减排

2021年，全社会能源消费总量228.16万吨标准煤，年度能源消费增量9.27万吨标准煤，同比增长4.2%，万元GDP能耗1.7012吨标准煤，同比下降4%，其中，工业增加值能耗5.2238吨标准煤，同比下降0.9%，完成省下达年度能源“双控”目标任务，被评为“十三五”全省能源“双控”超额完成等级市县。全县清洁能源发电量93.34亿千瓦时，其中，核能发电90.4亿千瓦时；水电、光伏发电量2.94亿千瓦时。全县用电量26.69亿千瓦时。

2021年，推广新能源汽车206辆，完成年度目标任务的152.59%，累计推广新能源汽车512辆，发放新能源汽车地方购车补贴总额216万元，其中，省级补贴资金153万元、县级补贴资金63万元。

（十四）安全生产

2021年，全县发生各类生产安全事故17起，死亡16人，比上年增加5起，死亡人数增加3人，安全事故和死亡人数分别上升41%和23%。其中，渔业船舶发生事故3起死亡4人、建筑业发生事故3起死亡3人、非煤矿山发生事故3起死亡3人、道路运输发生事故7起死亡5人、工贸行业发生事故1起死亡1人。未发生较大及以上生产安全事故。

三、国民经济各行业

（一）农林牧渔业

2021年，全县农林牧渔业总产值59.28亿元，同比增长2.7%；实现农林牧渔业增加值38.37亿元，同比增长2.2%。从内部行业看，种植业产值35.84亿元，同比增长3.1%；林业产值2.58亿元，同比下降1.1%；牧业产值5.51亿元，同比增长9.3%；渔业产值13.29亿元，同比下降1.1%；农林牧渔服务业产值2.05亿元，同比增长7.6%。农林牧渔业主要产品产量及其增长速度详见表2。

表2:  2021年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度

产品名称	单  位	绝对数	比上年增减（%）
粮食	吨	25675.05	-0.1
糖料	吨	271782.0	2.8
蔬菜	吨	350195.52	-3.9
水果	吨	327621.7	7.8
其中:香蕉	吨	253196.8	5.3
菠萝	吨	19730.0	5.5
芒果	吨	21733.0	6.4
荔枝	吨	83.0	-3.8
龙眼	吨	514.2	-3.4
橡胶（干胶）	吨	8892.7	9.0
椰子	个	138204	9.3
胡椒	吨	0	0
肉类总产量	吨	11913.08	18.8
其中:猪牛羊肉	吨	6180.77	53.9
禽肉	吨	5450.21	-2.8
禽蛋产量	吨	796.04	-25.5
水产品总产量	万吨	8.04	1.2
其中：海水产品	万吨	7.08	0.7
淡水产品	万吨	0.96	4.7

（二）工业

2021年，全县工业实现增加值44.90亿元，同比增长6.2%。全县规模以上工业完成产值129.66亿元，同比增长6.0%。按轻重工业分，重工业产值127.9亿元，同比增长6.3%；轻工业产值1.76亿元，同比下降11.3%。按工业类型分，国有控股企业产值87.9亿元，同比增长12.7%；民营企业产值41.8亿元，同比下降5.8%。按行业大类分，电力、热力生产和供应业产值34.0亿元，同比下降6.9%；黑色金属矿采选业产值22.30亿元，同比增长28.7%；橡胶和塑料制品业产值1.94亿元，同比增长21.7%；有色金属冶炼和压延加工业产值1.96亿元，同比增长36.9%；非金属矿物制品业产值64.93亿元，同比增长9.0%；农副食品加工业产值1.40亿元，同比下降17.9%。主要工业产品产量及其增长速度详见表3。

表3:  2021年主要工业产品产量及其增长速度

产品名称	单  位	绝对数	比上年增减（%）
铁矿石原矿	万吨	615.0	-2.6
铁矿石成品矿	万吨	296.71	-4.9
水泥	万吨	695.54	10.9
水泥熟料	万吨	1414.72	4.3
商品混凝土	万立方米	34.72	142.7
成品糖	万吨	2.64	-12.5
黄金	千克	521.98	52.8

（三）建筑业和房地产业

2021年，全县建筑业实现增加值15.13亿元，同比增长32.6%。房地产完成投资10.90亿元，同比增长28.0%；商品房销售面积4.89万平方米，同比增长58.0%；商品房销售额4.09亿元，同比增长80.6%。

（四）旅游业

2021年，全县接待游客232.36万人次，同比增长168.5%；实现旅游总收入11.54亿元，同比增长73.9%。其中，旅游接待过夜游客人数101.05万人次，同比增长50.1%；过夜旅游收入8.48亿元，同比增长45.8%。海南热带雨林国家公园（霸王岭）获批国家AAA级旅游景区，实现我县A级景区零突破。王下乡入选国家发改委、旅文部第三批全国乡村旅游重点村。创建王下乡浪论村和洪水村、七叉镇宝山村、叉河镇排岸村等八个椰级乡村旅游点。建成霸王岭旅游小镇旅游厕所和王下乡皇帝洞旅游厕所。

（五）批发零售和住宿餐饮业

2021年，全县社会消费品零售总额30.24亿元，同比增长16.1%。按销售单位所在地分，城镇地区22.55亿元，增长18.5%；乡村地区7.70亿元，增长9.4%。批发和零售业增加值6.91亿元，增长9.6%；住宿和餐饮业增加值3.77亿元，增长11.7%。

（六）交通运输邮政仓储业

2021年，全县交通运输邮政仓储业增加值5.81亿元，同比增长36.1%。电信业务总量2.56亿元，同比增长25.5%。固定电话用户2.89万户，同比下降0.7%。移动电话用户23.01万户，同比下降0.8%；固定互联网宽带接入用户8.51万户，同比增长21.1%。全县货物周转量10439.49万吨公里，同比增长30.5%；旅客周转量8303.6万人公里，同比下降55.1%。各种运输方式完成货物和旅客周转量及其增长速度详见表4。

表4：  2021年货物和旅客周转量及其增长速度

指  标	单位	绝对数	比上年增减（%）
一、货物周转量	万吨公里	10439.49	30.5
铁  路	万吨公里	-	-
公  路	万吨公里	10439.49	30.5
水  运	万吨公里	-	-
二、旅客周转量	万人公里	8303.60	-55.1
铁  路	万人公里	-	-
公  路	万人公里	8303.60	-55.1
水  运	万人公里	-	-

（七）银行信贷业

2021年末，全县金融机构本外币存款余额126.49亿元，同比增长1.7%；金融机构本外币贷款余额111.47亿元，同比增长27.8%。其中，住户贷款79.74亿元，增长9.1%；非金融企业及机关团体贷款76.56亿元，增长33.1%。金融机构存贷款总额及其增长速度详见表5。

表5：  2021年末金融机构存贷款总额及其增长速度

指  标	单位	绝对数	比上年增减（%）
金融机构存款余额	亿元	126.49	1.7
金融机构贷款余额	亿元	111.47	27.8

 

注释：

1.本公报大部分数据为初步核算数，最终核实数以各部门或《昌江统计年鉴¾2021》公布的数据为准；

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）对三次产业进行划分。

3.本公报中部分合计数或相对数由于单位取舍不同而产生计算误差，均未作机械调整。

4.因统计口径调整，电信业务总量与往年公布的数据存在差异，互联网用户数变更为固定互联网宽带接入用户数。

 

资料来源：

本公报中财政数据来自县财政局，金融机构存贷款数据来自人行昌江支行，森林数据来自县林业局，货物、旅客运输及周转量数据来自县交通运输局，邮政业务数据来自昌江邮政局，通信数据来自县工信局，重点项目和节能数据来自县发改委，旅游、文化和体育数据来自县旅文局，保障性住房、城镇绿化和垃圾处理数据来自县住建局，教育数据来自县教育局，医疗卫生数据来自县卫健委，社会救助和社会福利数据来自县民政局，社会保障和就业数据来自县人社局，巩固脱贫攻坚成果数据来自县乡村振兴局，科技数据来自县工信局和县科协，环境保护和减排数据来自县生态环境局，污水处理和部分农业数据来自县农业农村局，安全生产数据来自县应急管理局，其他数据均来自县统计局。