2019年，面对内外风险挑战明显上升的复杂局面和经济下行压力，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“在全省高质量发展中力争上游”目标，重点突出“双强双兴”，持续推进“四大行动”，全面落实“一优两落”，齐心协力，克难攻坚，主要经济指标保持平稳增长，产业结构不断优化，经济社会总体保持平稳健康发展。

一、综合

根据第四次全国经济普查数据修订结果和国家统计局正式实施的地区生产总值统一核算方法，2019年全市实现生产总值（GDP）2322.73亿元（现价），按可比价格计算，增长6.8%。其中：第一产业增加值403.01亿元，增长3.2%；第二产业增加值876.56亿元，增长7.6%；第二产业中，全部工业增加值703.12亿元，增长8.3%；第三产业增加值1043.16亿元，增长7.6%。第三产业中交通运输仓储和邮政、批发和零售、住宿和餐饮、金融、房地产及营利性服务业分别增长6.2%、5.1%、7.6%、6.7%、1.6%和15.9%。三次产业结构由2018年的17.34：37.93：44.73调整为17.35:37.74:44.91。人均地区生产总值达到36685元。

居民消费价格指数(CPI)103.5。其中，食品烟酒类价格上涨7.6%、衣着类价格上涨3.8%、居住类价格上涨0.2%、生活用品和服务类价格上涨0.3%、教育文化和娱乐类价格上涨0.5%、其他用品和服务类价格上涨2.2%；交通和通信类价格下降0.7%；医疗保健类价格上涨10.5%。

全市新发展五类（含内资、私营、外资、个体、农民专业合作社）市场主体6.1万户。其中,私营企业1.31万户，个体工商户4.65万户。五类市场主体总量达56.39万户，增长6.2%。其中，私营企业7.38万户，个体工商户46.48万户。

城乡面貌持续改观。城镇化率48.02%，比上年提高0.8个百分点。市区开工市政项目45个，启动46个老旧小区改造，新增绿地27.8万平方米，贯通“断头路”6条。“创文创卫”有力推进，数字城管平台建成运营。交通投资同比增长8.1%，两条高铁、两座大桥、蕲太西段、G347巴河特大桥等快速推进，沪蓉龟峰山支线完成主体工程，麻竹黄冈段具备通车条件。“四好农村路”全域推进，建成美丽公路2120公里，提档升级农村公路3431公里。ETC发行超过40万户。299个三年补短板项目全部完工，新增水土流失治理面积230平方公里。新一轮农村电网改造提前完成。乡镇百兆带宽、农村无线网络全覆盖。农村人居环境整治全面推进，红安、麻城列入全国美好环境与幸福生活共同缔造试点县，169个村列入省级美丽乡村建设示范。

二、农林牧渔业

农林牧渔业现价总产值710.61亿元，增长3.5%。粮食种植面积586.64万亩，减少5.0%；棉花种植面积43.51万亩，增长3.8%；油料种植面积280.41万亩，增长1.3%；蔬菜种植面积182.97万亩，增长1.6%。粮食总产量268.63万吨，减少5.1%；棉花产量2.50万吨，减少4.2%；油料产量48.21万吨，减少0.4%；蔬菜产量350.76万吨，增长1.6%。水果产量22.81万吨，增长15.8%。

畜牧业现价总产值179.02亿元，增长3.6%。禽蛋产量28.11万吨，增长4.6%；生猪出栏308.48万头，减少27.2%；牛出栏24.4万头，增长1.3%；羊出栏62.3万只，增长3.2%；家禽出笼4976.2万只，增长15.3%。

渔业养殖面积（池塘养殖）81.8万亩，减少0.15万亩；水产品产量45.88万吨，增产0.98万吨，增长2.2%；实现渔业产值123.41亿元，增长1.55%；其中：鱼类35.55万吨，减少0.5%。

农业提质增效。全口径农产品加工业与农业总产值比达到2.02:1，国家级龙头企业增至3家、省级78家。发布“黄冈食卷”农产品区域公用品牌，有效期内“三品一标”品牌588个，国家地理标志保护产品80个。蕲艾、大别山黑山羊入选全国特色农产品区域公用品牌。能人回乡创业“千人计划”新签约项目1165个，协议投资797亿元。蕲春获评国家级农产品质量安全县，黄梅入选全国农村一二三产业融合发展先导区创建县，罗田入选全国农村创新创业典型县，龙感湖洋湖获评全国综合稻渔种养示范区。

农村土地经营权流转有序，实现家庭承包耕地流转面积209.71万亩。新型农业经营主体快速发育，注册的农民专业合作社11053家，家庭农场4886家。

三、工业和建筑业

规模以上工业企业1365家，新增90家。规模以上工业增加值增长7.5%。其中：轻工业增加值增长6.3%；重工业增加值增长8.1%。分门类看，采矿业增加值增长54.9%，制造业增加值增长9.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长2.5%。

全市规模以上工业企业产销率96.3%；实现营业收入1327.28亿元，增长4.4%；利润总额76.94亿元，增长14.9%；税金总额44.08亿元，增长34.6%；资产总计1352.24亿元，增长10.5%。

建筑业单位数452家，增加55家，总产值1053.19亿元，减少9.1亿元，下降0.9%。实现增加值175.46亿元，增长2.3%。建筑单位房屋建筑施工面积6912.84万平方米，增长1.3%。

四、固定资产投资

固定资产投资增长11.3%。按经济类型划分，国有经济投资增长12.4%；集体经济投资下降45.5%；私营经济投资增长11.4%；其他经济投资增长5.6%。

全年投资项目2288个，项目计划总投资5808.29亿元。在建项目2118个，下降9.1%，其中本年新开工项目998个，下降34.8%；亿元以上项目868个，投资额990.44亿元，增长16.0%。在全部入库投资项目中，工业投资项目810个，减少14个；工业新开工项目436个，减少109个。

房地产开发投资完成额268.18亿元，增长12.4%。商品房屋施工面积2400.93万平方米，下降2.7%，其中新开工面积610.89万平方米，下降5.9%；竣工面积263.38万平方米，下降21%；销售面积550.09万平方米，下降15.3%；商品房屋销售额265.16亿元，下降4.4%。商品房平均销售价格为4820元/平方米，上涨550元/平方米，上涨幅度为12.9%。商品房屋空置面积183.26万平方米，下降17.4%。

五、国内贸易

社会消费品零售总额1332.78亿元，增长10.6%。分城乡看，城镇实现社会消费品零售总额1107.86亿元，增长10.7%；农村实现社会消费品零售总额224.92亿元，增长10.3%。

分行业看，批发业实现销售额974.97亿元,增长8.5%，零售业实现销售额1391.20亿元,增长11.9%，住宿业实现营业额25.37亿元,增长15.1%，餐饮业实现营业额141.90亿元,增长12.5%。

六、对外经济

外贸进出口总额102907.8万美元，增长9.3%。其中，出口95540.1万美元，增长17.5%；进口7367.6万美元，下降42.8%。新批外资企业6家，下降33.3%。合同外资金额5766万美元，下降67.7%。实际利用外资5843万美元，增长9.0%。

七、交通运输、邮电通信和旅游

交通运输、仓储和邮政业增加值90.98亿元，增长6.2%。公路总里程3.2万公里，其中高速公路700公里，桥梁5644座。行政村通畅率100%，行政村通客车率100%。货运量16672万吨，货物周转量498.3亿吨公里，客运量7883万人，旅客周转量40.1亿人公里。

邮电业务总量47.7亿元,其中邮政17.06亿元,电信30.64亿元。全市邮政营业网点147处，快递网点831处（含208个末端网点），信筒（箱）217个，函件14.7万件，快递4203.23万件（出口量），报刊期发数31.9万份，报刊发行累计6537.23万份。邮政邮路总长度1381.30万公里，农村投递路线总长度858.70万公里。

接待游客4300万人次，实现旅游收入309.15亿元，增长21.5%。创建旅游强县4个、旅游名镇4个、旅游名村15个，AAAA级景区达到20家，AAA级景区发展到42家，A级景区总数达到67家，星级宾馆（饭店）32家，其中四星级7家、三星级18家。

八、财政、金融和保险

地方财政总收入222.68亿元，增长3.9%。其中一般公共预算收入141.4亿元，增长1.6%；上划中央收入81.24亿元，增长8.2%。一般公共预算收入中：税收收入100.02亿元，增长8.0%；税收收入占一般公共预算收入的比重为70.1%；非税收入41.38亿元，下降11.3%。

财政支出815.95亿元，增长13.8%。其中一般公共预算支出534.34亿元，增长10.7%。一般公共预算支出中：一般公共服务支出55.59亿元，增长9.3%；教育支出92.39亿元，增长2.7%；社会保障和就业支出90.78亿元，增长6.6%；医疗卫生支出55.96亿元，增长5.6%；节能环保支出23.43亿元，增长31.7%；农林水利事务支出72.29亿元，增长10.7%。民生事务支出合计438.07亿元，占一般公共预算支出的比重为82.0%，增长9.3%。

年末银行业金融机构本外币各项存款3610.43亿元，各项贷款1859.52亿元。人民币各项存款余额3605.89亿元，增长8.52%，当年新增282.74亿元，比上年多增1.07亿元。人民币各项贷款余额1859.50亿元，增长17.29%，当年新增贷款248.72亿元，比上年多增71.21亿元。

全市商业保险机构实现保费收入99.11亿元，增长8.22%；各项赔付和给付支出31.86亿元，下降6.65%。

全市新三板、四板挂牌企业分别达到20家和515家，挂牌企业总数达到535家。股权、基金、债券及票据融资净增达48.3亿元。直接融资达29.6亿元。社会融资规模318.17亿元，增长25.83%。新设武汉农村商业银行、交通银行、光大银行、华夏银行、湖北银行黄冈分行，招商银行升格为分行。全市银行业机构达33家，网点670个，银行业机构数和网点数均位居全省市州第3位。

九、教育和科学技术

幼儿园1054所，在园幼儿18.70万人；小学682所，在校学生44.90万人；普通中学303所，在校学生30.69万人；中等专业学校26所，在校学生4.53万人；大学4所，在校大学生4.40万人。全市小学、初中入学率均达到100%，义务教育巩固率97.8%，高中阶段教育毛入学率达到91.0%。

高新技术产业增加值209.24亿元，占GDP比重9.01%。全市新认定高新技术企业73家，高新技术企业总数达到319家。共建立了校企合作研发平台295家（2019年新建校企合作研发平台41家），其中：建立了16家省级工程技术中心、44家省级校企共建研发中心。经多方努力，建立了1家湖北中科院产业技术研究院。新认定市级星创天地13家，新认定省级孵化器（众创空间）2家、省级星创天地8家，与武大、华科等20所重点高校、科研所签订战略合作协议；开展了三批实习实训活动，吸引52所高校10万多名学生报名。全市选派科技特派员230名（其中省级科技特派员7名），新建科技特派员示范基地30个，创办企业39家，建立合作社和专业协会等合作组织47家。引进、示范、推广农业新技术294项，新品种64个。

十、文化、卫生和体育

全市建有文化馆12个，总建筑面积5.50万平方米；群艺馆1个，总建筑面积0.63万平方米；公共图书馆12个，总建筑面积3.43万平方米，藏书总数为269.80万册；文博单位23个，总建筑面积9.10万平方米，文物藏品总计14.60万件。电影发行放映公司12家，城关电影院23家。广播电视、电话“村村通工程”和“农村信息化示范工程”进展顺利，数字电视实现整体转换。广播覆盖率99.48%，电视覆盖率99.45%。文化惠民工程进展顺利，新建或扩建乡镇文化站30个。

卫生体系建设卓有成效。全市共有卫生医疗机构3853个（包括私营和个体），其中村卫生室3317个；拥有卫生机构床位数37618张；拥有执业（助理）医师数12121人。全市每千人拥有床位数5.94张，每千人拥有执业（助理）医师1.91人。

全民健身事业蓬勃发展。举办黄冈市第五届运动会，共设32个大项、305个小项，包括成年组23个大项、青少年组9个大项，共有16个代表团、近7000名运动员参赛，共决出金牌305枚，参赛面广，参赛人数创历史新高。举办2019黄冈国际半程马拉松赛，赛事分半程马拉松、10公里健康跑和5公里迷你跑3个组别，参赛人数达1万人，除国内选手外，还有来自10余个国家的专业选手参加了比赛，人民日报、中央电视台等权威媒体均报道了赛事盛况。承办湖北省相约小康运动会，全省37个贫困县、近600名运动员参加了包含篮球、拔河、健步行和趣味运动等4项比赛。

竞技体育成效明显。2019年全市竞技体育成绩斐然。23人参加第二届全国青年运动会8个大项、21个小项的比赛，夺得金牌1枚、银牌1枚、铜牌2枚。参加省级乒乓球、篮球、足球等16个项目的年度锦标赛、冠军赛或U系列赛，夺得金牌18枚、银牌10枚、铜牌36枚，216个竞赛项目进入前八名。

十一、人口、居民生活和社会保障

年末户籍总人口737.81万人，常住人口633.3万人。符合政策生育率94.29%，下降1.49个百分点。人口自然增长率4.45‰，出生率9.43‰，死亡率4.98‰。

城乡居民收入稳定增长，生活质量不断提高。全市居民人均可支配收入20990元，增长9.64%；城镇常住居民人均可支配收入31812元，增长9.78%；农村常住居民人均可支配收入14490元，增长9.46%。城镇居民恩格尔系数36.01%，农村居民恩格尔系数37.99%。年末城镇居民人均住房面积39.71平方米，增加0.45平方米。农村居民人均住房面积47.09平方米，增加0.51平方米。全市城镇新增就业人数7.99万人，培训劳动力4.5万人次，城镇失业人员再就业2.51万人，就业困难人员就业1.13万人，组织农村劳动力转移就业6.3万人。全市城镇登记失业率为2.07%，与上年基本持平。

社会保障体系不断完善。城乡居民医疗保险参加人数577.9万人，缴费收入47.2亿元；其中，个人缴费收入14.93亿元，财政补助收入30.35亿元。总支出45.24亿元，其中住院费用支出39.14亿元，门诊费用支出3.22亿元，购买大病保险支出2.51亿元。为2.71万城市低保对象发放低保金1.31亿元，为18.23万农村低保对象发放低保金5.62亿元，城乡低保人均月补差分别提高31元和22元，城乡低保月补金分别达到404元和257元。全市新开工保障性住房4024套，其中城市棚户区改造3984套，国有工矿棚户区40套，基本建成1055套。当年发放租赁补贴932户，发放补贴资金56.41万元。

医疗救助资金参加基本医疗保险31.97万人，支出资金7032.08万元，住院救助14.49万人次，支出资金13603.4万元；门诊救助4.15万人次，支出资金1928.2万元；整合医疗救助资金用于购买补充医疗保险23042.84万元。福利彩票销售继续保持平稳较快发展。全年福利彩票总销量4.53亿元，其中电脑票销售2.46亿元，中福在线销售1.79亿元，网点即开票销售2748.22万元，积累公益金1236万元。

十二、节能减排和环境保护

环境保护和节能减排取得显著成效。继续大力推进节能降耗工作，实施COD减排项目400个，预计减排5415.33吨；实施SO_2减排项目22个，预计减排2502.8吨。化学需氧量和二氧化硫排放量净削减预计达到12.36%和13.96%，均完成省政府下达的年度控制目标。全市城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%，市区环境空气质量优良天数292天，优良率达80%，均高于前两年水平。

森林公园和湿地公园35处，其中国家级14处。完成造林总面积14.5万亩，育苗0.8万亩，封山育林28.6万亩；森林覆盖率43.39%，年增长率0.36%，建成各级各类生态保护区44个。

注：

1.本公报中数据均为初步统计数；所有指标增幅和增量均为与上年比较；

2.根据地区生产总值（GDP）核算制度和第四次全国经济普查结果，对2018年地区生产总值初步核算数进行了修订。主要结果为：2018年地区生产总值由初步核算数2035.20亿元修订为2169.70亿元，核增134.50亿元。其中：第一产业增加值376.10亿元，与初步核算数一致；第二产业增加值由初步核算数832.04亿元修订为823.06亿元，核减8.98亿元；第三产业增加值由初步核算数827.06亿元修订为970.55亿元，核增143.49亿元。三次产业结构由初步核算数的18.48∶40.88∶40.64调整为17.34∶37.93∶44.73。（GDP总量不等于各产业之和是由于数值修约误差所致，未作机械调整。）