2018年是“十三五”规划的承启之年，在市委、市政府的领导下，全市上下深入贯彻落实习近平总书记对龙江重要讲话精神以及到伊春考察调研时的指示要求，深入践行“生态就是资源，生态就是生产力”“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，积极应对经济下行压力，坚决推进各项改革，全力加快新旧动能转换，经济运行持续稳中向好，各项社会事业取得全面进步。

一、综合

据公安部门统计，年末全市总人口1140938人。其中：城镇人口923495人；乡村人口217443人。户籍人口城镇化率80.9%，比上年降低0.3个百分点。男性人口565199人，占总人口的49.5%；女性人口575739人，占总人口的50.5%。全市出生人口4413人，出生率为3.84‰；死亡人口9736人，死亡率为8.47‰，人口自然增长率为-4.63‰。出生人口性别比为102.7。

初步核算，全年全市实现生产总值（GDP）2741523万元，按可比价格计算，比上年增长6%。其中，第一产业增加值1037645万元，增长6.2%；第二产业增加值593173万元，增长3.7%；第三产业增加值1110705万元，增长7%。第一、第二、第三产业增加值占全市生产总值的比重分别为37.85:21.64:40.51。全市人均生产总值23837元，比上年增长7.6%。

图1  2014-2018年全市地区生产总值及其增长速度

全市五大产业增加值同比增长17%。其中：森林食品业增长6.6%，北药业增长13.5%，生态旅游业增长28.8%，木材精深加工业下降0.8%，绿色矿产及冶金建材增长3.1%。

全年居民消费价格总指数比上年上涨1.9%。从商品类别看，食品烟酒上涨0.8%（其中粮食上涨2.4%，畜肉下降6.7%，鲜菜上涨7.7%，水产品下降0.2%，鲜果上涨7.7%，蛋类上涨10.4%），衣着上涨1.6%，居住上涨0.4%，生活用品及服务下降0.1%，交通和通信上涨1.4%，教育文化和娱乐上涨1%，医疗保健上涨10.5%，其他用品和服务上涨2.7%。工业生产者出厂价格总指数比上年上涨8.1%，其中生产资料价格上涨11.2%，生活资料价格上涨0.1%。商品房平均销售价格2333元/平方米，下降33.3%，其中住宅平均销售价格2292元/平方米，下降26.4%。商品零售价格总指数比上年上涨1.8%。

图2  2014—2018年居民消费价格涨跌幅度

全年全市公共财政预算收入178857万元，增长10.5%。其中税收收入109556万元，增长18%；非税收入69301万元，增长0.3%。全年公共财政预算支出1566785万元，增长5.7%。

图3  2014-2018年公共财政预算收入及增长速度

全市城镇登记失业人员18796人，全年新就业30707人，新增就业22621人，失业人员再就业15427人，就业困难人员就业7313人。城镇登记失业率3.94%。

二、农业

2018年全市粮食播种面积231991.7公顷。全年粮食产量78.05万吨，同比增长19.1%。其中水稻31.25万吨，增长15.1%；玉米25.82万吨，增长102.6%；大豆20.98万吨，下降14.9%。

图4  2014—2018年粮食产量

全市绿色、有机作物种植面积135.3万亩；有效使用绿色、有机食品标识的有45家企业及专业经济合作组织，165个产品。

经初步统计,年末大牲畜存栏5.7万头，比上年末下降16.1%。牛存栏5.5万头，下降16%。猪存栏24.8万头，下降17%；羊存栏9.3万只，增长3.2%；家禽存栏481.7万只，下降2.9%。全年肉类总产量67152吨，增长22.8%。禽蛋产量40694吨，增长21.9%。牛奶产量62247吨，下降24.3%。

表1  2018年全市主要畜产品产量和牲畜存栏（单位：%）

全年水产品养殖面积36656亩，下降2.5%。水产品产量4532吨，比上年增加120吨，增长2.7%。其中：养殖量4126吨，增长2.7%；捕捞量406吨，增长2.8%。

全市拥有农业机械总动力76.9万千瓦。大中型拖拉机拥有量18273台，小型拖拉机拥有量6805台。全年农用化肥施用量（折纯量）22570.58吨，比上年下降4%。农村用电量7457.33万千瓦小时，比上年增长7.5%。农用塑料薄膜使用量892.4吨，增长13.2%。

三、工业和建筑业

规模以上工业增加值同比增长4.5%。其中：轻工业增长1.3%，重工业增长5.7%；国有及国有控股企业增长3.5%；股份制企业增长6%，外商及港澳台投资企业下降0.9%，私营企业下降10.2%；采矿业增长7.7%，制造业增长0.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长16.2%；大中型企业增长3.9%，小型企业增长4.9%。

图5  2014—2018年规模以上工业增加值增长速度

全年规模以上工业中，有色金属矿采选业增长11.5%，黑色金属冶炼和压延加工业增长19.8%，医药制造业增长22.9%，电力、热力生产和供应业增长16.2%。全年六大高耗能行业同比增长6.3%，比上年同期回落18.8个百分点；占规模以上工业比重为44.1%，比上年同期下降21.6个百分点。

表2  2018年规模以上工业主要产品产量及增长速度

规模以上工业实现主营业务收入166.4亿元，比上年增长14.6%。实现利润总额13.4亿元，增长44.8%。

全市具有资质等级的总承包及专业承包建筑企业72个，完成总产值149990万元，比上年增长10.9%。房屋建筑施工面积61.9万平方米，比上年下降3.5%。房屋建筑竣工面积57.7万平方米，比上年增长8.6%，竣工产值111118万元，比上年增长3.1%。

四、固定资产投资和房地产开发

全年固定资产投资比上年增长8.3%。从经济类型看，国有及国有控股投资下降24.6%；民间投资增长51.3%。从三次产业看，第一产业投资下降15.3%；第二产业投资增长20.4%，其中工业增长20.4%；第三产业投资增长8.4%。从隶属关系看，地方投资增长8.1%，中央投资增长1.3倍。全年到位资金比上年增长41.6%。

图6  2014-2018年全市固定资产投资增速

全年房地产开发投资比上年增长37.2%。房屋施工面积131.4万平方米，比上年增长28.9%，其中当年新开工面积49万平方米，增长53.6%。商品房销售面积15.3万平方米，比上年增长6.1%，其中住宅14.6万平方米，增长17.5%；商品房销售额35727万元，比上年下降29.2%，其中住宅33401万元，下降13.5%。

2018年全市完成棚户区改造7141户。伊春市本级完成棚改开工6111户，其中新建2517户，货币补偿3594户。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额比上年增长8%。按商品形态分，商品零售额比上年增长6.7%；餐饮收入额比上年增长11.3%。按地域分，城镇消费品零售额比上年增长7.6%，其中城区消费品零售额比上年增长7.4%；乡村消费品零售额比上年增长14.8%。

图7  2014-2018年社会消费品零售总额增长速度

在限额以上企业商品零售额中，粮油、食品类增长9.6%，饮料类增长10%，烟酒类增长9.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长8.3%，化妆品类增长6%，金银珠宝类下降1.4%，日用品类增长8.8%，五金、电料类增长22.1%，体育娱乐用品类下降41.1%，家用电器和音像器材类增长12.3%，中西药品类增长27.4%，家具类增长14.6%，通讯器材类增长16.7%，煤炭及制品类增长3.3%，石油及制品类增长6.2%，建筑及装潢材料类增长10.1%，机电产品及设备类增长30.7%，汽车类下降34.6%，其他类增长21.6%。

六、对外经济

全年全市实现进出口总值7874.1万美元，同比增长14.8%。其中，出口6640.3万美元，增长22.3%；进口1233.8万美元，下降13.8%。从贸易方式看，一般贸易进出口6307.7万美元，增长21.8%；边境小额贸易进出口610.5万美元，增长6.7倍；加工贸易进出口955.8万美元，下降40.3%。从企业性质看，国有企业进出口333.9万美元，下降29.8%；外资企业进出口59.6万美元，下降65.7%；私营企业进出口7403万美元，增长20.6%；个体工商户进出口77.7万美元，增长3.8%。

全年实际利用外资587.4万美元，增长17.5%。

图8  2014-2018年进出口总值及增长速度

表3  2018年进出口总值及增长速度（单位：万美元、%）

七、交通、邮电和旅游

全年公路运输货物周转量13.95亿吨公里，比上年下降5.8%；旅客运输周转量4.11亿人公里，比上年下降23.2%。全年公路货运量590万吨，比上年增长5.7%；公路客运量598万人，比上年下降11.3%。航空客运量16.2万人。铁路货运量378.9万吨，增长13.9%；铁路客运量288.7万人，下降1.5%。

年末全市汽车保有量达到78554辆，比上年增长9.6%，其中载客汽车64911辆，增长10.2%；载货汽车13133辆，增长7.7%；其他汽车510辆（包括三轮汽车和低速货车144辆），下降10.1%。

全年邮电业务总量136519.56万元，其中电信业务总量123186.6万元；邮政业务总量13332.96万元。全市年末局用交换机总容量413万门。光缆线路总长度6万公里。固定电话用户10.1万户，其中城市9.7万户，农村0.4万户。移动电话用户103.8万人，其中3G移动电话用户13.5万人，4G移动电话用户74.9万人。互联网用户数111万户，其中：固定互联网用户28.6万户，手机上网用户82.4万户。

全年共接待旅游人数1584.5万人次，比上年增长26%；旅游收入145.5亿元，增长28.8%。国家AA级以上景区32处，其中：AA级3处，AAA级19处，AAAA级9处，AAAAA级1处。省S级以上旅游滑雪场4个，全国休闲农业与乡村旅游示范点2个，省级乡村旅游示范点7个，省级旅游度假区4个。

图9  2014-2018年全市旅游人次和收入

八、金融

年末全市金融机构人民币各项存款余额714.2亿元，比年初增加61.3亿元，同比增长9.4%。其中住户存款余额494.2亿元，比年初增加31.3亿元。金融机构人民币各项贷款余额180.2亿元，比年初增加2.8亿元，同比增长1.5%。其中住户贷款42.5亿元，比年初减少1.9亿元；非金融企业及机关团体贷款137.7亿元，比年初增加4.6亿元。

表4  2018年全市金融机构人民币存贷款情况（单位：万元）

全年证券市场成交额3821801.9万元，比上年下降18.6%，其中：股票2525702.2万元，下降32.6%；基金176497.2万元，增长12.2倍；债券2284.1万元，增长74.2%；债券融券回购交易1111782万元，增长19.4%；其他5536.4万元，增长42%。年末股票市场累计开户数为78167户，比上年末增加3771户，增长5.1%。

全年保费收入20.3亿元，增长4.8%。其中：财产险2.8亿元，增长13.3%；寿险17.5亿元，增长3.5%。全年赔款及给付支出6.3亿元，下降6.4%。其中，财险赔付1.6亿元，增长11.9%；寿险赔付4.7亿元，下降11.2%。

九、人民生活和社会保障

据调查资料显示，全年市本级常住居民人均可支配收入24998元，比上年增长6.4%。其中，城镇常住居民人均可支配收入25191元，增长6.4%；农村常住居民人均可支配收入15017元，增长9.4%。城镇居民家庭人均全年消费性支出17902元，其中食品烟酒类支出5694元。城镇恩格尔系数31.8%。

年末全市企业基本养老保险参保人数307711人，离退休人员320298人。失业保险参保人数126425人，领取失业保险人数403人。基本医疗保险参保人数862224人，其中城镇职工351444人，城乡居民510780人。全市有89434名城乡居民得到最低生活保障救济，其中城镇居民78675人，农村居民10759人。

十、教育、科学技术和文化体育

2018年全市成人高等学校1所。中等职业高中学校5所，招生127人，在校生539人，毕业生人数115人。全市普通高中16所，招生4038人，在校生14480人，毕业生5772人。全市初中学校32所，招生5093人，在校生16319人，毕业生5311人。普通小学48所，招生4247人，在校生25258人，毕业生5150人。普及九年义务教育人口覆盖率达到100%。特殊教育学校招生18人，在校生158人。幼儿园在园幼儿9965人。

全市共有科研机构5个，组织实施科技计划项目36项，其中省级科技项目4项，争取经费510万元，市本级科技项目32项，科技经费210.8万元。全年共取得省级科技成果2项，省级科技进步奖2项，市级科技成果22项。全年申请专利421项，授权专利166项。技术合同交易额200万元。

年末全市共有文化馆15个，艺术馆3个，公共图书馆18个，图书馆藏书105.4万册（件），博物馆10个，广播电台1座，电视台1座，广播电视台2座。广播综合覆盖率为97.14%，电视综合覆盖率为99.91%。电影院6家。档案馆19个，其中综合档案馆3个（市级1个，嘉荫县1个，铁力市1个），城建档案馆1个，县区级档案馆15个。

全年全市运动员参加国际比赛获得奖牌15枚，其中金牌9枚、银牌2枚、铜牌4枚。参加国家比赛获得奖牌24枚，其中金牌8枚、银牌7枚、铜牌9枚。参加省级比赛获得奖牌134枚，其中金牌44枚、银牌50枚、铜牌40枚。向省级优秀运动队输送运动员18名。

十一、卫生和社会服务

年末全市共有各级各类医疗卫生机构768个，其中医院39个，卫生院16个，妇幼保健院（所、站）17个，专科疾病防治院（所、站）1个，疾病预防控制中心22个，卫生监督所（中心）18个，社区卫生服务中心（站）26个，门诊部37个，村卫生室158个，诊所、卫生所、医务室430个，采供血机构3个，急救中心（站）1个。医疗卫生机构实有床位6975张，其中医院6432张、基层卫生机构459张，专业公共卫生机构84张。卫生技术人员7045人，其中执业（助理）医师2681人，注册护士2777人，药师（士）321人，技师（士）398人，其他868人。

全市公交运营路网长度为604.8公里，其中中心区126.3公里。公交编码线路56条，其中中心区16条。新开辟公交线路5条。全市共有公交车运营车辆587台，其中中心区238台，全年新购进公交车辆63台。公交客运量5773.7万人次，其中中心区3300万人次。

年末全市共有出租汽车4739辆。

全市养老机构109家，床位7783张。其中公办12家，公办民营7家，民办90家。全市134个社区已建成1000平方米示范型社区综合服务中心43个，300平方米达标型社区服务站46个，500平方米标准型社区服务站40个。

十二、环境保护

市级环境保护机构6个，现有在职人员55人。全市共有国家生态示范区2个，国家生态旅游示范区1个，省级生态市1个，省级生态区8个。共有自然保护区21个，自然保护区总面积672462公顷，占全市行政区划面积的20.52%。其中国家级自然保护区11个，省级自然保护区4个，市级自然保护区6个。

全市环境空气质量共监测365天，有效天数358天，其中:一级223天，二级130天，环境空气质量指数（AQI）达标天数为353天，达标率为98.6%；市级城市集中饮用水源地水质达标率100%；市中心城区域环境噪声平均值为53.2分贝，交通干线噪声平均值为66分贝。可吸入颗粒物（PM10）年平均浓度38；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度21。

注 ：1 、本公报各项数据均为初步统计数。

2 、部分数据因“四舍五入”原因存在分项与合计不等的情况。

3 、地区生产总值、各产业增加值、人均国内生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

4 、规模以上工业统计范围为：年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

5 、固定资产投资统计范围为：城镇和农村非农户500万元及以上项目固定资产投资和房地产开发投资。

6 、贸易限上单位的限额标准：批发业年主营业务收入2000万元及以上；零售业年主营业务收入500万元及以上；住宿业和餐饮业年主营业务收入200万元及以上的企业和个体经营户。

7、粮食作物播种面积2018年开始取自国家统计局伊春调查队，2014-2017年度粮食产量为农普衔接数据；农业部分增速以农普衔接数据为基数。