2017 年 , 全区人民在市委、市政府,区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大会议精神,围绕“生态立区”主线,紧扣“一二三四五”发展思路,坚持引领发展、凝聚共识、保障落实,扎实推进疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同各项政策措施,全区经济运行总体平稳,绿色发展扎实推动,人民生活显著改善。

一、综合经济

经济增长: 初步核算,全年实现地区生产总值 233.6 亿元,按不变价计算,比上年增长 4.2% 。其中,第一产业增加值 15.7 亿元,下降 11.9% ;第二产业增加值 95.6 亿元,下降 1.6% ;第三产业增加值 122.2 亿元,增长 12.1% 。三次产业结构由 2016 年的 8.1:43.7:48.2 调整为 2017 年的 6.7:40.9:52.3 。

表 1 2017 年地区生产总值
指   标	绝对量 （万元）	比上年增长（ % ）	比重 （ % ）
地区生产总值	2335697	4.2	100
按产业分
第一产业	157029	-11.9	6.7
第二产业	956358	-1.6	40.9
第三产业	1222310	12.1	52.3
按行业分
农、林、牧、渔业	157613	-11.8	6.7
工业	671129	-1.5	28.7
建筑业	285613	-2.0	12.2
批发和零售业	72854	6.2	3.1
交通运输、仓储和邮政业	76344	20.3	3.3
住宿和餐饮业	34036	5.1	1.5
信息传输、软件和信息技术服务业	4750	6.1	0.2
金融业	99280	17.9	4.3
房地产业	217914	8.2	9.3
租赁与商务服务业	38394	10.9	1.6
科学研究和技术服务业	19842	-1.5	0.8
水利、环境和公共设施管理业	18952	16.5	0.8
居民服务、修理和其他服务业	27296	21.1	1.2
教育	218242	16.6	9.3
卫生和社会工作	131862	13.9	5.6
文化、体育和娱乐业	22348	5.7	1.0
公共管理、社会保障和社会组织	239228	10.1	10.2

按常住人口计算,全区人均地区生产总值达到 52784 元 , 比上年的 50770 元,增长 4.0% 。

常住人口: 年末全区常住人口 44.8 万人,比上年末增加 1.1 万人。其中,常住外来人口 5.7 万人,占常住人口的比重为 12.7% 。常住人口中,城镇人口 25.6 万人,占比为 57.1% ,比上年提高 1 个百分点。男性人口 22.9 万人,女性人口 21.9 万人,性别比(以女性为 100 )为 104.6 。全区常住人口密度为 472 人 / 平方公里,同比每平方公里增加 12 人。

表 2  2017 年末常住人口及构成
指   标	人数（万人）	比重（ % ）
常住人口	44.8	100.0
按性别分：男性	22.9	51.1
女性	21.9	48.9
按年龄组分： 0-14 岁	4.9	10.9
15-64岁	33.8	75.4
65岁及以上	6.1	13.6

户籍人口: 年末全区户籍人口 40.4 万人,比上年末增加 2335 人。其中农业人口 18.2 万人,非农业人口 22.3 万人。户籍人口出生率 11.44 ‰,死亡率 11.42 ‰,人口自然增长率为 0.02 ‰。户籍人口男女出生比例为 105:100 。

表 3 2017 年末户籍人口情况
项   目	户数 ( 户）	人数（人）
			男	女	非农业	农业
合计	173911	404384	203451	200933	222868	181516
滨河街道办事处	11343	30358	14331	16027	30358
兴谷街道办事处	11406	29255	14304	14951	27257	1998
渔阳地区办事处	16450	43187	21155	22032	36193	6994
峪口地区办事处	14617	30535	15498	15037	20064	10471
马坊地区办事处	9178	22161	10951	11210	15207	6954
金海湖地区办事处	13550	33389	16844	16545	14442	18947
东高村镇	14824	32646	16770	15876	11185	21461
山东庄镇	8230	18177	9316	8861	5667	12510
南独乐河镇	10755	23131	11945	11186	7245	15886
大华山镇	9057	19298	9960	9338	6096	13202
夏各庄镇	10793	26104	13336	12768	13294	12810
马昌营镇	7374	16112	8304	7808	5286	10826
王辛庄镇	13369	31019	15696	15323	13114	17905
大兴庄镇	9003	19973	10132	9841	8605	11368
刘家店镇	4279	8717	4500	4217	2608	6109
镇罗营镇	4895	10581	5443	5138	3225	7356
黄松峪乡	2917	5784	2930	2854	1905	3879
熊儿寨乡	1871	3957	2036	1921	1117	2840

财政收支: 全年完成地方财政收入 81.7 亿元,比上年增长 1 倍。其中,一般公共预算收入 29.6 亿元,比上年增长 6% ;政府性基金预算收入 52 亿元,增长 3.4 倍。地方财政支出 163.6 亿元,比上年增长 15% 。其中,一般公共预算支出 131.2 亿元,增长 8.2% ,用于农林水事务、社会保障和就业、教育、节能环保的支出分别为 17.5 亿元、 20 亿元、 20.5 亿元和 11.6 亿元,占一般公共预算支出的 53.1% ,分别增长 10.8% 、 30.5% 、 2.8% 和 17.9% 。

税费收入: 全年完成税费收入总额 78.2 亿元,比上年下降 4.2% 。其中:国税税收收入 44.1 亿元,增长 5.2% ,国内增值税和企业所得税两大主体税种分别为 33.6 亿元和 9.2 亿元,占国税税收收入的 97.1% ,分别增长 12.3% 和下降 15.4% ;地税税费收入 34.1 亿元,下降 14.2% ,个人所得税和土地增值税分别为 8.9 亿元和 8.8 亿元,占地税税费收入的 51.9% ,分别增长 20.2% 和 29% 。

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值 39.8 亿元,比上年下降 11.5% 。其中,农业产值 19.4 亿元,下降 13.7% ;林业产值 2.2 亿元,增长 36.6% ;牧业产值 16.5 亿元,下降 15.4% ;渔业产值 1.5 亿元,增长 28.2% 。

观光休闲农业接待游客 797 万人次,比上年下降 12.5% ,实现总收入 6 亿元,下降 13.7% 。其中,观光园接待游客 361.9 万人次,下降 17.7% ,实现总收入 3.1 亿元,下降 19.7% ;民俗旅游接待游客 434.6 万人次,下降 7.6% ,实现总收入 2.9 亿元,下降 6.2% 。

三、工业和建筑业

工业: 全年实现工业增加值 67.1 亿元,按不变价计算,比上年下降 1.5% 。 118 家规模以上企业完成产值 186.3 亿元,下降 24.8% ,其中战略性新兴产业、高技术制造业产值分别增长 17.6% 、 2.8% 。规模以上工业实现销售产值 188 亿元,下降 23.9% ,其中出口交货值 4.8 亿元,下降 27.1% 。产销率达 101% 。规模以上工业主营业务收入 214.9 亿元,下降 23.1% 。 规模以上工业企业亏损 9888 万元。

汽车制造业、农副食品加工业和食品制造业 分别实现规模以上总产值 95.5 亿元、 14.1 亿元和 13.3 亿元,分别占全区规上工业总产值的 51.3% 、 7.6% 和 7.1% 。

表 4  2017 年规模以上工业分行业产值情况
指   标	产值（万元）	比上年增长（ % ）
规模以上工业	1863225.5	-24.8
农副食品加工业	140978.1	-6.7
食品制造业	132872.3	13.0
酒、饮料和精制茶制造业	55878.3	-21.5
纺织业	13849.0	11.0
纺织服装、服饰业	28095.6	-1.0
造纸和纸制品业	54188.4	1.6
文教、工美、体育和娱乐用品制造业	6911.2	-3.0
化学原料和化学制品制造业	29923.9	-24.1
医药制造业	76849.6	22.6
橡胶和塑料制品业	16778.3	30.5
非金属矿物制品业	72785.5	-17.1
金属制品业	41441.1	-3.1
通用设备制造业	9003.8	-30.6
专用设备制造业	63159.2	-8.0
汽车制造业	955257.7	-37.6
电气机械和器材制造业	43371.5	-6.5
计算机、通信和其他电子设备制造业	28102.8	-12.2
仪器仪表制造业	27009.9	-21.9
其他制造业	5631.9	63.0
废弃资源综合利用业	5199.0	-19.5
电力、热力生产和供应业	25511.9	3.2
燃气生产和供应业	28811.1	-0.3
水的生产和供应业	1615.5	-30.5

建筑业: 全区实现建筑业增加值 28.6 亿元,按不变价计算,比上年下降 2% 。全区 92 家有资质建筑业企业,完成建筑业总产值 68 亿元,下降 17.9% 。其中在本市完成的产值 43.5 亿元,下降 25.6% 。从构成情况看,建筑工程产值 59.1 亿元,下降 20.2% ,安装工程产值 8.9 亿元,增长 0.4% 。

房屋施工面积 679.8 万平方米 , 比上年下降 7.2% ;房屋竣工面积 21.8 万平方米,下降 38% 。实现竣工产值 24.4 亿元,下降 32.7% 。本年新签合同额 53 亿元,下降 39% 。

四、邮政

邮政事业: 全区共有邮政局所 24 处,信筒信箱 186 个,已装信报箱妥投的住宅房数达到 951 幢,全年报刊累计 1258.8 万份,比上年下降 1% ,发送邮政函件 150.4 万件,下降 40.7% ;特快专递 1.4 万件,下降 19.9% ;发送包裹 2.4 万件,增长 11.9% ,实现邮政业务总量 4786.7 万元,增长 4.4% 。

五、金融

存贷款余额:2017 年末,全区实现本外币各项存款余额 493.9 亿元,比上年末增长 9.8% 。本币存款中,个人存款 250.5 亿元,增长 7.5% ;企事业单位存款 241.7 亿元,增长 12.5% 。全区本外币各项贷款余额 200.6 亿元,比上年末增长 18.9% 。其中,个人贷款 92.2 亿元,增长 25.5% ;企事业单位贷款 108.4 亿元,增长 13.9% 。

六、固定资产投资与房地产开发

固定资产投资: 全年完成全社会固定资产投资 101.4 亿元,比上年下降 38.4% 。其中,基础设施投资 37.7 亿元,增长 42.9% 。分产业看,第一产业投资 1.2 亿元,下降 4.2% ;第二产业投资 32.1 亿元,增长 48.4% ;第三产业投资 68.1 亿元,下降 52% 。

房地产开发: 房地产开发投资 34.7 亿元,比上年下降 62.9% 。其中,住宅投资 19 亿元,下降 62.3% ;办公楼投资 2.2 亿元,下降 68.3% ;商业营业用房投资 2.2 亿元,下降 67% 。

商品房销售面积 21.6 万平方米,比上年下降 71.9% 。其中,住宅销售面积为 15.8 万平方米,下降 64.9% 。保障房销售面积 2.9 万平方米,下降 45.4% ,占全区商品房销售面积的 13.3% 。

七、商业

商业: 全区实现社会消费品零售总额(产业在地) 107.3 亿元,比上年增长 7.1% 。其中,限额以上单位零售额 60.7 亿元,增长 4.8% ;限额以下单位零售额 46.6 亿元,增长 10.2% 。全区批发业、零售业、住宿业和餐饮业分别实现零售额 21.4 亿元、 73 亿元、 1 亿元、 11.8 亿元,同比分别增长 8.8% 、 6.4% 、 2.8% 、 9% 。 从限额以上重点行业看:机动车燃料零售额 12.1 亿元,增长 1.3% ;计算机、软件及辅助设备零售额 7.3 亿元,增长 31.6% ;汽车零售额 6.6 亿元,下降 7.5% ;百货零售额 5.2 亿元,下降 8.5% 。

八、对外经济、旅游和文化创意产业

对外经济: 全年批准外商直接投资企业 30 个,批准合同外资 1.1 亿美元,比上年下降 55.1% 。实际利用外资 6041 万美元,增长 34.2% 。

旅游区(点): 全区 11 个 A 级以上(含 A 级)及其他主要旅游区(点)实现营业收入 2.6 亿元,比上年增长 7.3% 。接待总人数 229.9 万人次,下降 4.1% 。

文化创意产业: 全区 55 家规模以上文化创意产业单位实现收入合计 70.1 亿元,比上年增长 24.2% ,完成文化创意产业利润总额 6.8 亿元,下降 0.3% 。吸纳从业人员 7711 人,增长 47.4% 。

九、城乡建设

道路建设: 全区公路里程为 1657.6 公里,比上年增加 56.9 公里。其中,区级以上公路里程 568.4 公里,占全区公路里程的 34.3% 。 全区路网密度达到 1.75 公里 / 平方公里。

公共交通: 年末公共交通运营车辆数 766 辆,运营线路 66 条,运营线路长度 2364 公里,客运量 3818 万人次。出租车运营车辆数 5183 辆,客运量 4997 万人次。旅游运营客车 291 辆,客运量 300 万人次。

电力设施: 全区有 220 千伏变电站 1 座, 110 千伏变电站 11 座, 35 千伏变电站 4 座。配电变压器 3569 台,比上年末增加 348 台。全社会用电量为 15.5 亿千瓦时,增长 4.8% 。电费收入 11.5 亿元,增长 5.9% 。其中,生产用电 11.1 亿千瓦时,与上年基本持平;城乡居民生活用电 4.4 亿千瓦时,增长 19.7% 。

市政市容: 垃圾无害化处理场(厂) 1 座,生活垃圾清运量为 14.5 万吨,全部进行无害化处理。集中供热面积 924.5 万平方米,年末燃气家庭用户 10 万户。公共厕所 539 个。

十、人民生活、就业和社会保障

人民生活: 全区居民人均可支配收入达到 33414 元,比上年增长 8.6% 。其中,城镇居民人均可支配收入 41130 元,增长 8% ;农村居民人均可支配收入 23760 元,增长 8.7% ;全区居民人均生活消费支出 21670 元,增长 5.3% 。其中,城镇居民人均生活消费支出 25225 元,增长 2.8% ;农村居民人均生活消费支出 17223 元,增长 9.3% 。

表 5 2017 年城乡居民收入构成情况
指   标	绝对量（元）	比上年增长（ % ）
全区居民人均可支配收入	33414	8.6
工资性收入	25160	8.0
经营净收入	2702	0.1
财产净收入	2612	13.1
转移净收入	2940	19.7
城镇居民人均可支配收入	41130	8.0
工资性收入	32323	7.6
经营净收入	1671	-0.3
财产净收入	4407	12.2
转移净收入	2729	12.5
农村居民人均可支配收入	23760	8.7
工资性收入	16197	7.3
经营净收入	3992	1.2
财产净收入	366	8.4
转移净收入	3205	28.5

就业: 全区年末实有城镇登记失业人数 2743 人,比上年末增加 136 人。城镇登记失业率为 2.97% ,比上年增长 0.14 个百分点。城镇登记失业人员就业人数 7562 人,减少 89 人。

社会保障: 养老、工伤、医疗、失业和生育保险绩效考核完成率分别为 107.7% 、 113.2% 、 108.4% 、 106.2% 和 110.7% 。城乡居民养老保险续保率为 98% 。企业退休人员基本养老金最低标准为 1714 元,与上年持平。职工最低工资标准为 2000 元,增加 110 元。

年末全区各类收养性单位 33 家。年末在院人数 1338 人,与上年持平。享受城乡居民最低生活保障人数 6172 人,减少 362 人。

十一、社会事业

教育: 全区共有幼儿园 72 所、小学 46 所,普通中学 19 所,职业高中 1 所;相应的教职工人数分别为 1765 人、 2130 人、 2836 人和 156 人,其中专任教师人数分别为 890 人、 1580 人, 1578 人和 64 人;在校学生数分别为 1.2 万人、 1.8 万人、 1 万人和 175 人。

科学技术: 全年专利申请数与授权数分别为 856 件和 422 件,分别比上年增加 326 件和 100 件,其中发明专利申请数 150 件,增加 42 件,发明专利授权数 41 件,增加 10 件;技术合同成交总额 8000 万元,增长 14.3% ;各类科技类项目 14 项,增加 6 项。累计认定高新技术企业 158 家,本年新增 54 家;北京市专利试点企业累计达 52 家。

文化: 影剧院电影放映场次达 3010 场,票款收入 87 万元,比上年增长 11.8% 。演出 114 场次,观众达 9.6 万人次,增长 1.9 倍。电影发行放映公司共有 296 个放映队,放映 1.2 万场次。图书馆图书藏量为 100 万册,比上年增加 10 万册,发放借书证 4 万个,增加 2252 个。文化业余团队达 495 支,业余剧团 50 支。检查各类文化经营场所 960 家次。

卫生: 年末共有卫生机构 427 个,其中医院 7 个,医疗机构实有床位数 1979 张。卫生技术人员 3827 人,其中执业(助理)医师 1546 人,注册护士 1499 人。乡村医生和卫生员 247 人。 甲乙类传染病发病数为 1735 例。 5 岁以下儿童死亡率为 2.5 ‰,比上年减少 1 个千分点。 参加新型农村合作医疗人数为 15.4 万人,下降 11.6% ,新型农村合作医疗参合率为 99.88% 。

体育: 全区有体育场地 632 个。其中,体育场馆 5 个,游泳场馆 6 个,各种训练房 128 个。区内注册运动员数 677 人。其中,田径运动员 177 人,游泳运动员 140 人,篮球运动员 135 人 , 滑冰、滑雪运动员 62 人。在市级以上比赛中获得奖牌 27 枚 , 其中 , 金牌 14 枚。全民健身体育设施 540 处。公园及休闲健身广场 483 个。

十二、能源、资源与环境

能源: 全区能源消费总量为 114.35 万吨标准煤,比上年下降 2.45% 。其中 , 第一产业能源消费量 5.23 万吨标准煤,下降 0.05% ;第二产业能源消费量 29.07 万吨标准煤,下降 12.51% ;第三产业能源消费量 34.06 万吨标准煤,下降 1.2% ;居民生活用能 45.99 万吨标准煤,增长 3.85% 。万元地区生产总值能耗为 0.4896 吨标准煤(现价),万元地区生产总值能耗下降 6.35% (不变价)。

水资源: 全区用水量 9233.2 万立方米,同比下降 2.4% 。其中,第一产业用水 4163 万立方米,下降 5.3% ;工业用水 337.7 万立方米,下降 3.5% ;居民生活用水 1887.9 万立方米,与上年基本持平。

环境: 全区污水处理量 2696.7 万立方米,比上年增长 14.2% 。污水处理厂 7 座。污水处理能力达 10.5 万立方米 / 日,污水处理率 88% 。主要污染物平均浓度:二氧化硫 8 微克 / 立方米,比上年下降 27.3% ;二氧化氮 29 微克 / 立方米,下降 3.3% ;可吸入颗粒物( PM10 ) 73 微克 / 立方米,下降 14.1% ,细颗粒物( PM2.5 ) 59 微克 / 立方米,下降 15.7% 。

★公报注释:

1. 本公报中 2017 年数据均为初步统计数。与上年相比的增速为 2017 年初步统计数与 2016 年最终数据(即北京平谷统计年鉴中的数据)比较的结果。

2. 本公报中地区生产总值、规模以上工业总产值行业划分标准依照《国民经济行业分类》( GB/T4754-2011 ),三次产业划分标准根据《三次产业划分规定》(国统字 [2012]108 号)。用电情况行业划分标准使用《国民经济行业分类》( GB/T4754-2017 )。

3.2016 年开始实施地区研发支出核算方法改革,将研发支出未计入地区生产总值部分进行补充核算 , 历史数据进行相应调整。

4. 规模以上工业企业是指年主营业务收入 2000 万元及以上的全部法人工业企业;限额以上批发零售企业是指年主营业务收入 2000 万元及以上批发企业和年主营业务收入 500 万元及以上零售企业。

5.固定资产投资、房地产开发投资、商品房销售面积相关数据均为市统计局反馈的项目建设地口径数据。

6. 本公报中“常住人口密度”及“路网密度”采用 2015 年土地面积计算。

7.公报中部分数据合计数或相对数由于计量单位取舍不同而产生的计算误差,均未作机械调整。

资料来源:

本公报中户籍人口情况来自北京市公安局平谷分局;财政和税收数据分别来自北京市平谷区财政局、北京市平谷区国家税务局和北京市平谷区地方税务局;邮政数据来自中国邮政集团公司北京市平谷区分公司;存贷款数据来自辖区内各银行及小额贷款公司;城乡建设数据分别来自北京市交通委员会路政局平谷公路分局、北京市平谷区交通局、国网北京市电力公司平谷供电公司、北京市平谷区市政市容管理委员会;人民生活数据来自国家统计局平谷调查队;劳动就业与社会保障数据来自北京市平谷区人力资源和社会保障局、北京市平谷区民政局;文化、教育、科学技术、卫生、体育部分数据分别来自北京市平谷区文化委员会、北京市平谷区教育委员会、北京市平谷区科学技术委员会、北京市平谷区卫生和计划生育委员会、北京市平谷区体育局;资源与环境部分数据分别来自北京市平谷区水务局、北京市平谷区环保局;其他资料来自平谷区统计局、北京市平谷区经济社会调查队。