2017年，面对严峻复杂的国内外宏观经济形势和经济下行压力，全市人民在白城市委、市政府的坚强领导下，主动适应经济发展新常态，攻坚克难，砥砺奋进，坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，采取一系列政策措施，统筹推进稳增长、调结构、控风险、惠民生各项工作，全市经济运行稳中有进，稳中向好，经济平稳健康发展，白城振兴发展迈出坚实步伐。

一、综合

国民经济继续保持平稳增长态势。初步核算，2017年全市实现地区生产总值708.8亿元，按可比价格计算，比上年增长4.8%。其中，第一产业增加值109.2亿元，增长4.0%；第二产业增加值317.4亿元，增长4.1%；第三产业增加值282.1亿元，增长6.0%。按户籍年平均人口计算，人均生产总值达到36924元，比上年增长6.5%。

三次产业结构为15.4:44.8:39.8。2017年，第一产业对经济增长的贡献率为14.0%，第二产业贡献率为37.6%，第三产业贡献率为48.4%。

2017年末全市总人口190.9万人，其中城镇人口84.4万人，乡村人口106.5万人。全年出生人口12291人，死亡人口28511人（本年死亡人口总数含历年死亡未注销人口）。

2017年，城镇新增就业4.4万人，失业人员再就业1.1万人，就业困难人员实现就业4798人，城镇登记失业率控制在3.58%以内，农村劳动力转移就业27.9万人。

2017年，全市居民消费价格指数为100.6%。其中:食品烟酒类下降2.6%；居住类上涨2.6%；生活用品及服务类上涨0.4%；医疗保健类上涨3.6%；衣着类上涨2.4%；教育文化和娱乐类上涨1%；交通和通信类下降0.1%；其他用品和服务类上涨3.6%。

2017年，全市公共预算全口径财政收入完成65.2亿元，比上年增长1.6%。全市地方级财政收入完成41.5亿元，下降1.3%。全年一般公共预算财政支出完成256.4亿元，比上年增长15.2%。其中：教育支出30.6亿元，比上年增长2.1%；科学技术支出0.8亿元，比上年下降16.9%；社会保障和就业支出41.9亿元，比上年增长13.6%；医疗卫生与计划生育支出18.6亿元，比上年下降16.9%。

二、农业

2017年全市实现农林牧渔业总产值221.2亿元，按可比价计算，比上年增长2.1%。其中:农业产值133.2亿元，同比下降1.1%；畜牧业产值65.9亿元，同比增长8.9%；渔业产值7.2亿元，同比增长2.6%；林业产值7.2亿元，同比增长3.1%。

全市粮食总产量423.8万吨，同比增长2.4%,其中：玉米产量227.0万吨，同比下降5.4%；水稻产量139.7万吨，同比增长15.0%。粮食作物总播种面积91.5万公顷，其中:水稻播种面积18.5万公顷，玉米播种面积48.1万公顷。

全市猪、牛、羊、禽肉类总产量10.5万吨，比上年下降4.5%。其中，猪肉产量7.8万吨，增长4%；牛肉产量0.7万吨，下降2.5%；羊肉产量1.0万吨，下降28.6%；禽肉产量1.0万吨，下降23.1%。禽蛋产量5.9万吨，下降9.2%。生牛奶产量14.8万吨，下降11.9%。年末生猪存栏52.2万头，下降3.7%；全年生猪出栏94.6万头，增长3.8%。

2017年年末全市农机总动力(不包含农用运输车)达到543.9万千瓦，比上年末增长4.2%。主要农业机械与设备中，大中型拖拉机130500台、灌溉机械（统称农用排灌机械，其中包括排灌动力机械、节水灌溉类机械）116000台（套）、农用水泵124000台。

三、工业和建筑业

2017年，全市全部工业完成增加值296.38亿元，比上年增长4.0%。其中：规模以上工业完成增加值250.2亿元，比上年增长4.1%。轻工业增长18.0%，重工业下降6.9%。分经济类型看，国有及国有控股企业增长1.9%，集体企业增长25.5%，外商及港澳台商投资企业增长21.5%。

全市规模以上企业累计实现主营业务收入747.7亿元，比上年增长5.3%；实现利润26.0亿元，增长33.4%。

2017年,全市实现建筑业增加值21.1亿元，同比增长7.3%。全年资质等级以上的总承包建筑企业完成总产值56.5亿元，比上年增长13.9%，全市有资质的建筑企业82户，与上年持平。全年建筑企业签订合同额101亿元，同比增长35.9%。建筑业企业房屋建筑施工面积247.3万平方米，比上年增长29.5%，本年度新开工面积145万平方米，同比增长7.4%。本年度竣工产值43亿元，同比增长34.4%。

四、固定资产投资

2017年全市固定资产投资（不含农户）791.6亿元，增长8.6%。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资119.5亿元，比上年增长6.1%；第二产业投资359.3亿元，下降15.5%，其中，工业投资264.1亿元，下降26.2%；第三产业投资312.8亿元，增长63.4%。基础设施投资190.3亿元，增长17.9%，占固定资产投资（不含农户）的比重为24%。民间投资339.7亿元，下降0.2%，占固定资产投资（不含农户）的比重为42.9%。全年全市5000万元以上项目255个，完成投资499.1亿元，同比增长4.6%；新建项目完成投资252.1亿元，比上年下降24.3%；续建项目完成投资247亿元，增长71.5%；全年全市完成房地产开发投资29.8亿元，比上年增长23.7%。其中，住宅投资25.8亿元，增长35.7%。本年房屋竣工面积25.9万平方米，下降15.6%。商品房销售面积27.3万平方米，增长12.9%。其中，住宅销售面积24.3万平方米，增长10.0%。商品房销售额10.0亿元，增长3.4%。

五、国内贸易

2017年全年实现社会消费品零售额356.5亿元，比上年增长4.8%。按行业分:批发业完成41亿元，同比增长7.8%；零售业完成283.8亿元，同比增长3.8%；住宿业完成14.2亿元，同比增长5.2%；餐饮业完成44.4亿元，同比增长6%。按销售单位所在地划分:城镇消费品零售额306.4亿元，同比增长5.8%，其中城区消费品零售额256.5亿元,同比增长4.6%;乡村消费品零售额50.1亿元，同比下降1.3%。

六、对外经济

全市外贸进出口总值9629.9万美元，同比下降26.9%。其中，进口1737.0万美元，同比下降59.1%；出口7893.0万美元，同比下降11.6%。

全年完成外资项目9个，实际利用外资19623万美元；同比增长10%。

七、交通、邮电和旅游

2017年末全市普通公路通车总里程达到11250.823公里。其中一级公路109.181公里，二级公路893.147公里，三级公路1181.041公里，四级公路8063.564公里，等外公路373.917公里。高速公路达到334公里。全年完成公路货运量1669万吨，同比增长9.7%，货运周转量269928万吨公里，同比增长6.1%。完成客运量1381万人，客运周转量93552万人公里，客运量及客运周转量分别下降7.3%和3.7%。

全市汽车拥有量达到28.3万辆，比上年增长1.7%，其中，载客汽车达到23.7万辆，比上年增长5.4%；载货汽车达到2.7万辆，比上年增长4.6%。

2017年全年邮政业务总量14715万元，同比增长12%；发送函件5.89万件，同比下降45%；特快专递3.28万件，同比下降24%；快递包裹33.69万件，同比增长26%；订阅报纸累计1627万份，同比增长15%；订阅杂志累计64万份，同比增长4%。

2017年全年全市电信业务收入9.6亿元，同比下降7.8%。光缆长度4.8581万公里，年末全市固定电话用户达到25.5万户；移动电话年末用户数达到208.3万户，其中3G及以上移动用户124.79万户；互联网宽带接入用户数31.7万户。

2017年实施与规划旅游重点项目共19个，总投资68.05亿元，计划完成投资2亿元。实际完成投资2.01亿元。2017年，全市接待国内外游客429.38万人次，实现旅游收入75.12亿元，同比分别增长15.64%、24.66%。目前全市拥有国家A级景区17个，其中4A级风景区4个，3A级风景区4个，2A级风景区9个，主要旅游景点150余处，乡村旅游经营单位及乡村旅馆发展到32个，星级宾馆（酒店）6家，旅行社20家（含分社），专职导游员350名，基本上形成了包括食、住、行、游、购、娱六要素齐全的旅游产业体系。

八、金融 

2017年全市银行业金融机构本外币各项存款余额799.6亿元，比年初增加62.4亿元。其中，住户存款余额为465.8亿元，比年初增加44.7亿元；非金融企业存款余额为83.0亿元，比年初增加9.9亿元；广义政府存款余额为250.3亿元，比年初增加7.8亿元。金融机构本外币各项贷款余额803.4亿元，比年初增加96.9亿元。金融机构境内住户本币贷款余额238.0亿元，其中短期贷款余额93.0亿元，比年初增加13.1亿元；中长期贷款余额145.0亿元，比年初增加21.4亿元。

2017年全市保费收入27.8亿元，同比增长23.0%。其中:财产险保费收入4.9亿元，同比增长16.1%，人身险保费收入22.9亿元，同比增长24.6%，农业险保费收入2.1亿元，同比增长12.3%。全市赔款给付金额14.8亿元，同比下降7.2%。其中:人身险给付金额10.8亿元，同比下降18.8%，财产险赔款金额2.2亿元，同比增长28.0%，农业险给付金额1.8亿元，同比增长94.3%。

九、人民生活和社会保障

2017年全地区城镇常住居民人均可支配收入22461元，比上年增长6.5%；全地区农村常住居民人均可支配收入9024元，比上年增长7.6%。

2017年全市城镇职工养老保险参保人数为17.4万人，同比去年增加了1313人，增幅为0.76%。全市城乡居民养老保险参保人数为49.96人，同比去年增加了20392人，增幅为4.3%。全市失业保险参保人数为10.9万人（不含省直26700人）。

全市共有各类养老机构158家。其中，公办78家，民办36家，村办农村养老服务大院211家。社会福利院1家，床位560张。改造棚户区9290套，分配公租房2821套。全市共有城乡低保对象16.1万人。其中：城市低保6.1万人，农村低保10万人。

十、教育、科学技术和文化体育

2017年全市普通高等学校5所，其中省属高校2所，市属高校3所。其中，市属高校招生478人，在校生2038人，毕业生594人；中等职业学校招生3296人，在校生7645人，毕业生2212人，其中，获得职业技术证书人数为1799人。全市普通初中招生16137人，在校初中学生46054人，毕业生15513人；普通高中当年招生9874人，在校高中学生29519人，毕业生9323人；小学当年招生11992人，在学81424人，毕业生16172人；幼儿园在园幼儿34793人，学龄儿童入学率（学前三年）87.79%，小学生升学率99.78%。特殊教育学校5所，在校生518人。

2017年全年共储备各类科技项目110项。全市共向国家、省申报各级各类项目项。其中工业11项、农业17项、社会发展4项。截至2017年末，已立项12项。其中，省项目21项，争取项目资金526余万元。组织实施市本级科技发展计划项目33项,投入项目资金100万元。推荐并获得省科技进步奖10项，其中二等奖3项，三等奖4项。

2017年末全市共有群众艺术馆1个，文化馆5个,博物馆6个，公共图书馆6个。全市现有广播节目6套，综合人口覆盖率为99.26%；全市电视节目6套，综合人口覆盖率为99.94%。扩建农村文化小广场504个、新建贫困村综合性文化服务中心147个、农村健身路径80个，送戏下乡4百场，送电影下乡1万场，提供保障类图书7万册、期刊2万期，全市有20个农家书屋被评为全省“示范农家书屋”，为全市15家社区图书流通站配发图书3000册。全年全市培训三级社会体育指导员500人，培训二级社会体育指导员200人，目前全市已有各级社会体育指导员2000余人。

十一、卫生

2017年末全市共有医疗机构1661个，其中，医院40个，卫生防疫机构5个，妇幼保健站（所）6个。年末卫生机构拥有床位8590张，比上年增加353张。其中医院、卫生院床位7699张，比上年上升6.8%。全市拥有专业卫生技术人员10520人，医生4685人。每万人拥有医生23.4人，拥有医疗卫生床位38.4张。

十二、环境保护和安全生产

全市全面落实生态环境保护工作，综合治理草原170万亩，植树造林38万亩，修复湿地56万亩。白城市市区空气实行24小时连续自动监测，监测结果表明，市区空气优良天数327天，占比92.9%。境内嫩江水质达到国家地表水三类水体标准；辖区内7个集中式饮用水水源地水质达标率100%；全市区域环境噪声和交通干线噪声严格控制在《城市区域环境噪声标准》之内。市区公园绿地面积达到390.7公顷，建成区绿化覆盖率达32.8%。

安全生产形势总体平稳。全市在事故统计信息直报系统上报生产事故655起，同比下降37.8%;死亡23人。其中，生产经营性道路交通事故10起，死亡10人，同比均下降40%；工矿商贸事故12起，死亡13人；火灾事故633起。

说明:

1．本公报发表的数据均为年度快报初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

2．本公报部分指标数据系有关部门（行业）提供。

3．本公报白城市生产总值、各产业增加值和人均地区生产总值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。