2016年，是“十三五”的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。面对错综复杂的国内外经济环境，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，引领经济发展新常态，深入实施“三个五”战略，打好三大攻坚战，加强预期引导，妥善防控风险，积极应对挑战，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，扎实推进供给侧结构性改革，经济运行稳中向好，转型升级有序推进，对外开放步伐加快，民生事业持续进步，实现了“十三五”的良好开局。

一、综合

初步核算，全年全省实现地区生产总值14886.23亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。其中，第一产业增加值1498.52亿元，增长3.8%；第二产业增加值7147.18亿元，增长6.1%；第三产业增加值6240.53亿元，增长8.9%。按常住人口计算，全省人均地区生产总值达到54266元（按年平均汇率折合8170美元），比上年增长7.3%。三次产业的结构比例为10.1：48.0：41.9，对经济增长的贡献率分别为6.3%、43.8%和49.9%。

图1：2012—2016年地区生产总值及其增长速度

图2：2012—2016年三次产业增加值占地区生产总值比重

全年全省民营经济实现增加值7651.5亿元，占全省地区生产总值的比重为51.4%；民营经济实现主营业务收入36028.5亿元，比上年增长8.3%。

全年全省居民消费价格总指数为101.6（以上年为100，下同），比上年上涨1.6%。其中，城市居民消费价格总指数为101.5，上涨1.5%；农村居民消费价格总指数为101.9，上涨1.9%。农业生产资料价格指数为97.4，下降2.6%；工业生产者出厂价格指数为98.4，下降1.6%；工业生产者购进价格指数为97.8，下降2.2%；固定资产投资价格指数为98.7，下降1.3%。

表1：2016年居民消费价格总指数

上年=100

全年全省完成全口径财政收入2225.6亿元，比上年增长3.8%，完成地方级财政收入1263.76亿元，增长2.8%。其中，完成税收收入872.95亿元，增长0.7%。全年完成地方财政支出3586.09亿元，增长11.5%。其中，社会保障和就业支出497.59亿元，增长7.6%；医疗卫生与计划生育支出273.63亿元，增长11.3%；节能环保支出122.14亿元，增长3.8%；教育支出499.70亿元，增长4.6%；住房保障支出136.45亿元，增长0.4%；农林水事务支出550.50亿元，增长34.7%。

二、农业

全年全省实现农林牧渔业增加值1549.26亿元，比上年增长3.8%。其中，实现农业增加值812.60亿元，增长5.1%；林业增加值65.44亿元，增长0.2%；牧业增加值594.13亿元，增长2.3%；渔业增加值26.36亿元，增长7.1%；农林牧渔服务业增加值50.74亿元，增长2.7%。

全年粮食作物播种面积502.16万公顷，比上年下降1.1%。全年粮食总产量3717.19万吨，增长1.9%。其中，玉米产量2833.00万吨，增长1.0%，单产7747.00公斤/公顷，增长4.9%；水稻产量642.09万吨，增长1.9%，单产8225.00公斤/公顷，下降0.6%。

图3：2012—2016年粮食总产量

全年全省猪、牛、羊、禽肉类总产量255.55万吨，比上年下降0.1%。其中，猪肉产量130.56万吨，下降4.0%；牛肉产量47.10万吨，增长1.1%；羊肉产量4.81万吨，增长0.6%；禽肉产量73.08万吨，增长6.9%。禽蛋产量114.44万吨，增长6.7%。生牛奶产量52.85万吨，增长1.0%。年末生猪存栏948.07万头，下降2.5%；全年生猪出栏1619.34万头，下降2.7%。

表2：2016年主要农副产品产量及其增长速

度

年末全省农机总动力（不含农用运输车)达到3101.26万千瓦，比上年末增长6.6%。拥有大中型拖拉机55.60万台、机电井17.05万眼、节水灌溉机械4.07万套，分别增长6.6%、5.9%和1.0%。农田有效灌溉面积和旱涝保收面积分别达到185.91万公顷和103.11万公顷。全年农村用电量达到51.13亿千瓦时，增长3.1%。

三、工业和建筑业

全年全省实现规模以上工业增加值6133.98亿元，比上年增长6.3%。其中，轻工业实现增加值1966.62亿元，增长9.2%；重工业实现增加值4167.36亿元，增长4.9%。分经济类型看，国有及国有控股企业实现增加值2093.58亿元，增长4.2%；集体企业实现增加值17.71亿元，增长12.5%；外商及港澳台商投资企业实现增加值519.40亿元，增长4.2%。分门类看，采矿业实现增加值355.74亿元，下降13.5%；制造业实现增加值5465.47亿元，增长8.0%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业实现增加值312.76亿元，增长5.8%。

图4：2012—2016年规模以上工业增加值及其增长速度

全年规模以上工业中，重点产业合计实现增加值4978.82亿元，比上年增长6.6%，占规模以上工业增加值的比重为81.2%。

表3：2016年重点产业工业增加值及其增长速度

六大高耗能行业实现增加值1267.18亿元，比上年增长3.4%，占规模以上工业增加值的比重为20.7%。高技术制造业实现增加值615.72亿元，增长11.6%，占规模以上工业增加值的比重为10.0%。装备制造业实现增加值655.99亿元，增长7.9%，占规模以上工业增加值的比重为10.7%。

表4：2016年主要工业产品产量及其增长速

度

全年全省规模以上工业企业累计实现主营业务收入23268.31亿元，比上年增长5.7%；实现利润1241.76亿元，增长5.2%。分门类看，采矿业亏损55.50亿元，比上年增亏33.21亿元；制造业实现利润1285.78亿元，增长7.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润11.49亿元，下降0.7%。全年规模以上工业中，重点产业合计实现利润1061.53亿元，比上年增长6.3%。高技术制造业实现利润188.53亿元，增长11.2%。装备制造业实现利润153.22亿元，增长9.3%。

全年规模以上民营工业企业实现增加值3408.44亿元，比上年增长7.5%；实现利润670.97亿元，增长7.0%。

全年全省建筑业实现增加值960.88亿元，比上年增长5.1%。全省具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值2283.56亿元，增长3.0%。

图5：2012—2016年建筑业增加值及其增长速度

四、固定资产投资

全年全省全社会固定资产投资13923.20亿元，比上年增长9.6%。其中，固定资产投资（不含农户）13773.17亿元，增长10.1%。

图6：2012—2016年固定资产投资额（不含农户）及其增长速度

在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资708.50亿元，比上年增长31.0%；第二产业投资7186.49亿元，增长2.4%，其中，工业投资7008.55亿元，增长2.8%；第三产业投资5878.18亿元，增长18.8%。基础设施投资2087.10亿元，增长28.9%，占固定资产投资（不含农户）的比重为15.2%。民间投资10200.05亿元，增长12.0%，占固定资产投资（不含农户）的比重为74.1%。高耗能行业投资占固定资产投资（不含农户）的比重为11.2%，比上年下降1.1个百分点。

表5：2016年分行业固定资产投资（不含农户）及其增长速度

全年新建项目完成投资6039.97亿元，比上年增长25.7%；扩建项目完成投资2280.85亿元，增长25.2%；改建和技术改造项目完成投资3432.97亿元，下降11.7%。

全年全省完成房地产开发投资1016.76亿元，比上年增长10.0%。其中，住宅投资710.69亿元，增长9.5%。本年房屋竣工面积1351.65万平方米，增长5.0%。商品房销售面积1919.30万平方米，增长28.7%。其中，住宅销售面积1630.72万平方米，增长25.0%。商品房销售额1029.58亿元，增长26.0%。

五、国内贸易

全年全省社会消费品零售总额7310.42亿元，比上年增长9.9%。按消费类型统计，商品零售额6425.50亿元，增长9.2%；餐饮收入额884.92亿元，增长14.9%。按经营地统计，城镇消费品零售额6554.51亿元，增长9.5%；乡村消费品零售额755.91亿元，增长13.2%。

图7：2012—2016年社会消费品零售总额及其增长速度

表6：2016年社会消费品零售总额及其增长速度

在限额以上企业商品零售额中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额比上年增长1.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长9.3%，化妆品类增长7.8%，金银珠宝类下降0.9%，日用品类增长12.2%，家用电器和音像器材类增长5.3%，中西药品类增长15.4%，文化办公用品类增长6.9%，家具类增长13.2%，通讯器材类增长13.5%，建筑及装潢材料类增长13.3%，汽车类增长5.9%，石油及制品类下降0.2%。

六、对外经济

全年全省实现外贸进出口总额1216.91亿元，比上年增长3.8%。其中，出口总额277.40亿元，下降3.0%；进口总额939.51亿元，增长6.0%。

表7：2016年进出口总额及其增长速度

全年全省实际利用外资94.31亿美元，比上年增长10.0%，其中，外商直接投资22.74亿美元，增长6.9%。全年实际利用外省资金7649.36亿元，增长12.0%。

七、交通、邮电和旅游

全年全省各种运输方式完成货物运输周转量1630.84亿吨公里，比上年增长3.3%；货物发送量4.97亿吨，增长3.8%。全年各种运输方式旅客运输周转量486.51亿人公里，增长0.6%；旅客发送量3.55亿人次，下降3.8%。民航集团全年共保障运输起降航班9.31万架次，完成旅客吞吐量1158.71万人次。

年末全省铁路营业里程达到4877.42公里。公路总里程10.25万公里，其中，等级公路总里程9.72万公里，占公路总里程的94.8%；有等外公路5326.12公里，占公路总里程的5.2%。全省公路总里程中，有高速公路3113.01公里，占公路总里程的3.0%。

年末全省民用汽车保有量达到355.60万辆，比上年末增长11.7%。其中，全省私人汽车保有量317.61万辆，增长13.6%，其中，私人轿车保有量196.31万辆，增长15.8%。

图8：2012—2016年民用汽车保有量及其增长速度

全年全省完成邮电业务总量575.23亿元，比上年增长47.7%。其中，邮政业务总量46.03亿元，增长27.4%；电信业务总量529.20亿元，增长50.1%。邮政业全年完成邮政函件业务1522.65万件，下降20.8%；包裹业务量62.36万件，下降34.2%；快递业务量13893.98万件，增长54.1%；快递业务收入25.13亿元，增长48.2%；汇兑107.87万笔，下降32.9%；累计订销报刊2.97亿份，增长2.4%；邮政储蓄平均余额915.07亿元，增长6.4%。

年末全省电信业局用交换机容量489.3万门，比上年末减少101.9万门。固定电话用户520.3万户，其中，城市电话用户404.9万户，农村电话用户115.4万户，固定电话普及率18.9部/百人。移动电话用户2654.8万户，其中，３G移动电话用户338.6万户，4G移动电话用户1394.4万户，移动电话普及率为96.5部/百人，增长1.8%。互联网络宽带接入用户440.0万户，增长3.2%。移动互联网用户2029.7万户，其中手机上网用户1923.3万户。移动互联网接入流量3.56亿G，比上年增长166.2%。

全年全省接待国内外游客16578.77万人次，比上年增长17.3%。其中，接待国内游客16416.82万人次，增长17.4%；接待入境游客161.95万人次，增长9.4%。在入境游客中，接待外国游客142.17万人次，增长10.0%；港澳台同胞19.78万人次，增长4.7%。全年旅游总收入2897.37亿元，增长25.2%。其中，国内旅游收入2845.94亿元，增长25.4%；旅游外汇收入7.91亿美元，增长9.3%。年末全省有旅行社1036家，其中，分社303家。星级以上饭店193家，其中，五星级宾馆5家。拥有国家A级旅游景区243家，其中，5A级旅游景区5家。

八、金融、证券和保险业

年末全省境内金融机构本外币存款余额21154.72亿元，比年初增加2470.93亿元，其中人民币各项存款余额21003.90亿元，增加2504.31亿元。金融机构本外币贷款余额17210.47亿元，比年初增加1901.62亿元，其中人民币各项贷款余额17141.06亿元，增加1937.95亿元。

表8：2016年年末金融机构本外币存贷款余额及其增长速度

图9：2012—2016年金融机构本外币存贷款余额

年末主要农村金融机构（农村信用社、农村商业银行）人民币贷款余额2219.82亿元，比年初增加312.13亿元。全部金融机构住户人民币消费贷款余额2693.35亿元，增加476.48亿元。其中，个人短期消费贷款228.86亿元，增加2.81亿元；个人中长期消费贷款余额2464.49亿元，增加473.67亿元。　　　　

年末全省共有境内上市公司41家。证券市场资金账户246.95万户，增加20.16万户；证券账户398.57万户，增加39.13万户。全年各类证券交易额39509.57亿元，下降23.5%。其中，股票交易额19376.37亿元，下降51.2%；债券交易额18289.17亿元，增长75.6%。

全年全省原保险保费收入557.12亿元，比上年增长29.2%。其中，寿险收入370.61亿元，增长36.9%；健康险收入45.81亿元，增长36.1%；意外伤害险收入7.46亿元，增长18.6%；财产险收入133.23亿元，增长10.5%。全年支付各类赔款及给付161.23亿元，增长27.6%。其中，寿险赔款及给付72.73亿元，增长38.0%；健康险赔款及给付13.86亿元，增长28.5%；意外伤害险赔款1.75亿元，增长21.1%；财产险赔款72.89亿元，增长18.6%。

九、科学技术和教育

年末全省有中国科学院和中国工程院院士24人。已建成国家级重点实验室11个，省部（吉林省与科技部）共建重点实验室3个，省级重点实验室57个，省级科技创新中心（工程技术研究中心）116个。

全年全省国内专利申请量18922件，授权量9995件，分别比上年增长27.9%和12.6%。其中，发明专利申请量7537件，增长22.5%；发明专利授权量2428件，增长8.4%。2016年度登记省级科技成果717项。全年有4项科研成果获得国家科技奖励；23项获得省科技进步一等奖；84项获得省科技进步二等奖；123项获得省科技进步三等奖；4项获得省科学技术发明一等奖；3项获得省科学技术发明二等奖；11项获得省科学技术发明三等奖；9项获得省自然科学一等奖；14项获得省自然科学二等奖；15项获得省自然科学三等奖。全年共签订技术合同5671份，实现合同成交额115.38亿元。

年末全省共有产品质量检验机构859个，其中，国家检测中心13个。全省认证机构2个，有6672户企业通过了自愿性认证，颁发证书11526张。有法定计量技术机构85个，强制检定计量器具250万台，比上年增长4.6%。全省现行有效吉林省名牌产品781个，吉林省质量奖44个。使用地理专用标志企业256户。全年共监督抽查工业产品35种，726个批次，产品质量合格率96.8%。

全年全省气象部门累计发布各类气象灾害预警信号6710次，手机短信预警信号累计覆盖6455万人次。全年共开展飞机人工增雨作业50架次，累计飞行168小时；地面人工增雨159次，累计增水31亿立方米。开展人工防雹作业990

次，保护了4万平方公里的农田免受雹灾损失。

年末全省共有37个地震台站，其中，包含11个火山观测站。全省共有26口地震前兆观测井。

年末全省小学4281所，全年招生20.5万人，在校生126.4万人。初中1172所，招生21.7万人，在校生60.4万人。普通高中学校241所，招生14.0万人，在校生40.4万人。中等职业教育学校277所，招生4.7万人，在校生13.0万人，毕业生4.9万人，其中，获得职业技术证书的人数为2.9万人。另有职工技术培训学校（机构）2400所，注册学生数40.8万人。幼儿园4133所，入园（班）幼儿22.6万人，在园（班）幼儿46.3万人。特殊教育学校49所，在校生7484人。

年末全省有研究生培养单位21个，全年招收研究生2.0万人，在学研究生6.0万人。有普通高校60所，其中，普通本科院校37所（包含6所独立学院），普通专科（高职）院校23所；全年招收普通本、专科学生17.9万人，普通本、专科在校生64.2万人，比上年增加0.95万人。全年成人高校本专科共招生5.0万人，在校生13.7万人。

年末全省各级各类民办学校3499所，在校生61.6万人。其中，民办普通高等学校（含独立学院）17所，在校生15.3万人；民办普通高中27所，在校生3.8万人；民办中等职业学校67所，在校生1.4万人；民办初中41所，在校生7.1万人；民办小学19所，在校生6.0万人；民办幼儿园3328所，在园儿童28.1万人。此外，另有其他非学历民办教育培训机构1106所，注册在学人数11.6万人。

独立设置少数民族幼儿园86所，学前教育少数民族在园儿童2.3万人；少数民族小学99所，小学少数民族在校生9.5万人；少数民族初中59所，初中少数民族在校生4.8万人；少数民族普通高中23所，普通高中少数民族在校生3.7万人。中等职业教育中少数民族在校生0.67万人。高等教育中少数民族在校生10.5万人。

十、文化、卫生和体育

年末全省拥有文化馆78个（包括群众艺术馆），艺术表演团体40个，公共图书馆66个，博物馆77个，全年博物馆参观人数达1116万人次。

全年出版图书26295种（套），其中，新出15412种。定价总金额44.23亿元。报纸全年总印数7.89亿份，定价总金额10.23亿元。期刊全年总印数7510.96万册，定价总金额4.85亿元。年末广播人口覆盖率达到98.68%；电视人口覆盖率达到98.77%。有线广播电视用户数为530.03万户，其中，数字电视用户数达到488.90万户。

年末全省有卫生技术人员16.63万人，其中，执业医师和执业助理医师6.97万人，注册护士6.57万人。医院和卫生院拥有医疗床位14.28万张。全省有乡镇卫生院774个，床位1.74万张，卫生技术人员1.90万人。全省所有县（市、区、开发区）均实行了新型农村合作医疗，覆盖率达100%。有1280.9万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达98.98%，全年共筹集资金73.93亿元，新农合可支配资金70.09亿元，已有820.61万人次从中受益，支付补偿资金62.9亿元，占年度新农合筹资总额的85.08%。全年报告法定传染病发病人数58855例，报告死亡168例；法定传染病报告发病率为213.76/10万，报告死亡率为0.61/10万。孕产妇死亡率为14.88/10万；婴儿死亡率为4.07‰。

全年全省运动员在国际、国内重大体育比赛中共获得金牌102枚、银牌111枚、铜牌101枚。全年共培训审批社会体育指导员10101人，其中：国家级166人，一级531人，二级3202人，三级6202人。“五个一”工程建设共资助全民健身中心10个、体育场4个、体育公园（健身广场）15个，为91个乡镇（含街道）、1350个行政村（含社区）配建了全民健身器材。拥有国家级重点高水平体育后备人才基地4个，国家级高水平体育后备人才基地7个。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全省总人口为2733.03万人，比上年末净减少20.29万人，其中城镇常住人口1529.68万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为55.97%，比上年末提高0.66个百分点。全年出生人口15.28万人，出生率为5.55‰；死亡人口15.42万人，死亡率为5.60‰；自然增长率为-0.05‰。人口性别比为101.95（以女性为100）。全年城镇新增就业52.87万人。年末城镇登记失业率为3.45%。

表9：2016年年末人口数及其构成

全年全省城镇常住居民人均可支配收入达到26530元，比上年增长6.5%；城镇常住居民人均消费支出为19166元，增长6.6%。农村常住居民人均可支配收入达到12123元，增长7.0%；农村常住居民人均消费支出为9521元，增长8.4%。城镇恩格尔系数为25.96%，农村恩格尔系数为28.59%。

图10：2012—2016年城镇和农村常住居民人均可支配收入

年末全省城镇基本养老保险覆盖总人数达到706.8万人，比上年末增加13.1万人，增长1.9%，其中，在职参保职工为420.1万人，比上年末增加0.1万人，增长0.02%。全省城镇医疗保险参保人数达到1380.87万人，比上年末增加0.03万人，增长0.03%。失业保险参保人数达到262万人，比上年末增加0.76万人，增长0.3%。工伤保险参保人数达到440.73万人，比上年末增加5.1万人，增长1.2%。生育保险参保人数达到367.82万人，比上年末增加0.29万人，增长0.07%。

全年全省共筹集中省级困难群众基本生活救助资金51.02亿元。城市低保月标准和月保障人均补助水平分别达到445元和379元，比上年增长10.4%和11.8%；农村低保年保障标准和年人均补助水平分别达到3412元和1716元，增长25.5%和10.6%，有效保障了全省149.6万城乡低保对象的基本生活。全省共保障特困人员12.7万人，其中，农村特困人员11万人，其中集中供养对象2.1万人，年人均补助标准为4900元，分散供养对象8.9万人，年人均补助标准为3300元；城市特困人员1.7万人，其中集中供养对象0.6万人，年人均补助标准为5400元，分散供养对象1.1万人，年人均补助标准为5340元。

全年共筹集医疗救助资金6.60亿元，资助救助城乡困难群众152.5万人次，其中，直接救助67.6万人次。全年下拨救灾资金2.32亿元，妥善保障了141.8万人次受灾困难群众的基本生活。

十二、环境保护和安全生产

初步核算，全年全省能源消费总量8014.09万吨标准煤，比上年下降1.6%。全社会用电量667.63亿千瓦时，增长2.4%。全省万元地区生产总值能耗下降7.9%。万元规模以上工业增加值能耗下降9.4%。

全省空气质量总体保持稳定，按照《环境质量标准》（GB3095-2012）评价，全省城市环境空气质量优良天数比例为82.0%。

全省41条主要江河的85个监测断面中达到水质控制目标要求的监测断面62个，占断面总数的72.9%。其中，Ⅰ～Ⅲ类水质监测断面57个，占断面总数的67.0%。

全省主要城市17个集中式饮用水源地水质状况良好。其中，地表水源地15个，地下水源地2个。Ⅱ类水质的水源地7个，Ⅲ类水质的水源地10个，与上年相比，主要城市饮用水源地水质保持稳定。

年末全省拥有各类自然保护区51个，其中，国家级自然保护区21个，省级自然保护区22个，市、县级自然保护区8个，自然保护区总面积254.09万公顷，占省域国土面积的13.56%。

全年全省在事故统计信息直报系统上报生产安全事故1608起，死亡980人。全省亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数0.066人；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数1.704人；煤矿百万吨死亡人数1.251人。

[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值和人均地区生产总值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

[3]重点产业是指我省重点发展的汽车制造、石油化工、食品、信息、医药、冶金建材、能源、纺织等八个产业。

[4]六大高耗能行业包括石油加工、炼焦和核燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业。

资料来源：本公报中使用的部分数据来源于相关部门提供的部门统计数据，其他数据均来自吉林省统计局。