2012年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，围绕“率先发展赶乌苏”和打造“塔城地区副中心城市”的目标定位，坚持承前启后，接力发展，积极应对经济下行压力带来的严峻挑战，努力克服自然灾害造成的不利影响，经济发展走在了地区的前列。全市呈现出经济快速发展，社会事业全面进步，民生大为改善，社会和谐稳定的大好局面。

　　一、综 合

　　初步核算，全年实现地区生产总值(GDP)124.68亿元，按可比价格计算，比上年增长24.3%，增速居地区各县(市)首位。分产业看，第一产业实现增加值25.13亿元，增长7.8%;第二产业实现增加值77.12亿元，增长34%，其中工业实现增加值62.57亿元，增长45.3%;第三产业实现增加值22.43亿元，增长15.8%。三次产业之比由2011年的22：59：19调整为20：62：18。三次产业分别拉动经济增长1.8、19.3和3.2个百分点，其中工业拉动18.8个百分点。人均生产总值54459元。

　　二、农 业

　　全年实现农林牧渔业总产值46.92亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%。其中种植业产值35.37亿元，增长9.7%;林业产值0.43亿元，下降30.5%;畜牧业产值10.58亿元，增长7.5%;渔业产值0.09亿元，下降2.3%;农林牧渔服务业产值0.45亿元，增长3.1%。

　　农作物播种面积127.48万亩，下降1.2%。其中粮食作物播种面积32.48万亩，增长11.5。小麦14.46万亩，下降4.9%;玉米16.73万亩，增长32.6%。棉花80.6万亩，增长1.8。油料2.01万亩，下降41.1。番茄3.5万亩，下降55.4。粮食作物产量22.71万吨，增长17.6%。其中小麦6.36万吨，下降7.1%;玉米15.48万吨，增长33.4%。棉花10.54万吨，增长7.2%。油料0.45万吨，下降40.9%。番茄29.05万亩，下降53.5%。

　　年末牲畜存栏达78.82万头(只)，增长8.9%。其中牛4.77万头，增长3.7%;猪4.12万头，下降0.7%;羊68.64万头，增长10%;家禽59.52万只，增长13.3%。牲畜繁殖成活数达42.86万头(只)，增长5%。全年总产肉量3.57万吨，增长5.9%。羊毛产量1462吨，与上年持平。禽蛋产量3057吨，增长5.2%。奶类产量1.36万吨，增长34.3%。

　　林业生产稳定发展，造林质量不断提高。全年完成造林面积12000亩。

　　农业基础设施日趋完善。新修防渗渠道60.28公里，打井79眼,改善灌溉面积10.67万亩。

　　农业机械化保持较高水平。年末全市拥有农业机械总动力57.29万千瓦，增长10.9%，其中大中型拖拉机12000台，增长24.9%，小型拖拉机9702台，下降9.7%。全年化肥施用量7.98万吨，增长18.9%，农村用电量4372.2万千瓦，增长10%。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产持续增长。全市工业企业完成工业总产值1011585万元,增长46.3%。全部企业实现工业增加值625700万元，增长45.3%，其中规模以上工业增加值526478万元，增长52.7%。受市场需求等因素影响，主要工业产品产量有升有降。

　　工业生产产销衔接良好。全市工业产品销售率97.3%，比上年下降0.4个百分点。

　　全市规模以上工业企业资产总额83.03亿元，比上年增长 46.1%;负债总额59.42亿元，增长55.1%;主营业务收入91.82亿元，增长75.3%;利税总额3.16亿元，增长2.5%;盈亏相抵后实现利润总额1.41亿元,下降24.8%。

　　建筑业平稳发展。全市建筑业增加值14.55亿元。建筑业企业完成房屋建筑施工面积132.7万平方米，比上年增长3.2倍。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资规模继续扩大，基础设施建设项目不断加强。全年完成固定资产投资59.94亿元，比上年增长35.5%，其中城镇固定资产投资完成50.94亿元，增长61%;房地产开发投资完成7.51亿元，下降33.3%;农村集体投资完成0.67亿元，增长8.2%;农村私人投资完成0.82亿元，增长15.9%。从产业投向看，第一产业投资3.31亿元，增长30%;第二产业投资41.39亿元，增长40.9%，其中工业投资33.06亿元，增长13.9%;第三产业投资15.23亿元，增长23.8%。

　　五、交通运输和邮电通信

　　客货运输继续保持较快增长。全年完成公路客运量1625万人，比上年增长18.7%，客运周转量161715万人公里，增长21.1%;公路货运量485万吨，增长22.5%，货运周转量84528万吨公里，增长20.9%。

　　邮政、电信通讯快速发展。全年完成邮政业务收入1568万元，增长26.6%。完成通讯业务收入11632万元，下降4.8 %。年末全市固定电话用户达3.93万户，增长11.6%。年末移动电话用户达到13.11万户，下降12.7%。互联网用户1.57万户,增长112.7%。

　　六、商贸和旅游

　　全市实现社会消费品零售总额10.46亿元，增长14.6%，其中城市零售额4.65亿元，增长15.6%;市以下零售额5.81亿元，增长13.7%。各行业中，批发零售贸易业零售额8.42亿元，增长14.5%;住宿餐饮业零售额2.04亿元，增长14.9%。

　　全市旅游业继续保持发展势头，各项指标稳步增长，全年累计实现旅游综合收入1.16亿元，旅游接待人次76万人(次)，旅游基础设施投资总额1.14亿元，与上年相比分别增长54.97%、24.59%和61%。

　　七、财政、金融和保险

　　财政收入稳步增长。全口径财政收入160525万元，比上年增长4.3%，其中地方财政收入达到95060万元，增长5.1%;在地方财政收入中，公共财政预算收入达80073万元，增长26.3%。财政支出214485万元，增长7.6%。

　　金融存款总量继续扩大。年末金融机构各项存款余额973635万元，比年初增加241740万元,增长33%;其中城乡居民储蓄存款余额达591887万元，比年初增加153557万元,增长35%。金融机构各项贷款余额654684万元，比年初增加160707万元,增长32.5%。其中农业贷款余额383287万元，工业贷款余额182145万元。

　　保险业发展较快。全年各类保险费收入15666万元，比上年增长5.2%，其中财产保险费收入5349万元，下降19.9%;人身保险费收入10317万元，增长25.6%。保险赔款支出4241万元，增长53.4%。其中财产险支出2049万元，增长24.9%;人身险支出2192万元，增长95%。

　　八、科教文体卫生

　　以科学发展观统领科技工作，大力实施“科教兴市”战略，加快优势资源转换，促进科技成果转化和产业化。围绕自治区科技兴新等项目，重点开展了对企业技术研发、新产品开发等项目的申报。共申报52项，已立项30项，其中国家级科技计划项目2项，自治区级25项，地区级3项。

　　教育事业稳步发展。年末全市拥有各类学校42所，其中普通中学26所，在校学生14104人;小学15所，在校学生16752人。幼儿园入园人数6106人。全市教职工3052人。

　　按照“文化教育发展年”的要求，全力实施“文化教育惠民双十工程”，开启了“百日广场文化活动”、“乡村百日文体活动”，举办了迎新春文艺晚会、元宵节社火表演、花灯展等各类活动。其中第十一次“百日广场文化活动”155场、第五届“乡村百日文体活动”133场次，公益性电影放映1631场次。加强了文物保护，完成巴音沟承化寺、夏尔苏满遗址等3处自治区级文物保护单位的保护范围和建设控制地带划定工作。

　　围绕“全民健身”，组织了“农机杯”职工篮球赛、全疆乒乓球精英挑战赛和“花坛杯”七人制足球赛等群众性体育活动和竞技比赛23场，参与人数达7.3万多人次。参加了地区、自治区举办的8项赛事，荣获青少年足球项目冠军2个，跆拳道项目冠军5个、亚军2个、季军1个，武术项目季军1个。

　　医疗卫生事业健康发展。全市有市直医疗卫生机构4家，2个社区卫生服务中心，10个社区卫生服务站。20个乡(场)镇卫生院，141个村卫生室，市乡村三级新农合定点医疗机构共159家。目前医务人员总数1607人，其中卫生专业技术人员1412人,其中乡村医生142人(其中取得医师执业资质32人，乡村医生资格证110人)，市乡两级医疗机构共开放床位1261张。新型农牧区合作医疗制度逐步完善。实际参合人数117659人，新型农牧区合作医疗基金支出总额为3446万元。

　　九、市场物价

　　2012年全市居民消费价格总水平比上年上涨3.9%，全年物价涨幅总体呈现回落态势,物价上涨势头得到遏制。其中食品类价格上升9%，烟酒及用品类上升8.4%，衣着类上升2.3%，家庭设备用品及维修服务类上升2.6%，交通和通信类下降3.3%，娱乐教育文化用品及服务类上升0.2%，居住类上升2.2%。 商品零售价格总指数比上年上涨2.8%。

　　十、人口和人民生活

　　2012年末全市总户数7.39万户，总人口22.89万人，其中非农业人口8.1万人。人口出生率12.23‰，人口自然增长率为4.96‰，总人口男女性别比为103.7，当年出生婴儿男女性别比为106.8。

　　城乡居民收入继续增长。全市从业人员劳动报酬总额90861万元，增长24.5%;年末单位从业人员29890人，下降2.9%;农牧民人均纯收入达13124元/人，增长12.9%。

　　实施全民创业工程，落实就业再就业优惠政策，多渠道开发就业岗位。完成7800人技能培训任务，实现就业再就业2901人，转移农业富余劳动力7600人次，保持“零就业家庭”24小时动态清零。全年新增创业实体166户，贷款1162万元，带动就业620人。

　　年末全市参加养老保险人数达19061人，收缴养老保险金10955万元。参加失业保险人数13424人，收缴失业保险金1316万元。城乡最低生活保障线制度不断健全，医疗保险制度改革稳步推进。全市参加职工医疗保险人数达27253人，收缴医疗保险金7478万元，城镇居民医疗保险27135人，收缴医疗保险金374万元。发放最低生活保障金(含肉食补贴、冬季煤炭补助、物价补贴、节前补助等)3768万元。其中城市低保4662户8745人，累计发放低保金3070万元，农村低保2885户3885人，累计发放低保金698万元。

　　十一、安全生产

　　安全生产状况趋稳，全市共发生各类安全生产事故105起，比上年增加18起，增长20.7%;死亡31人，比上年减少4人，下降11.4%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.25人，比上年下降28.6%。

　　注：1、公报所列生产总值、产业增加值指标为现价，增长速度按可比价格计算。
　　2、年末人口数据为市公安局年报数据。
　　3、公报中林业、农机、水利、交通运输、邮政、电信、金融、旅游、财政、保险、教育、科技、卫生、文化、体育、环境保护、社会保障、安全生产数据来源于各部门统计。
　　4、公报中各项数据不含辖区内兵团部分。