2012年是强基础、抓机遇、谋跨越的重要一年。一年来，市人民政府在上级党委、政府及市委的正确领导下，在市人大、政协的监督、支持和帮助下，认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央新疆工作座谈会及区、州、市党委全委（扩大）会议精神，团结带领全市各族干部群众，牢牢把握以“率先跨越、富民强市”为主题，以“产业强市”为发展战略，积极应对各种挑战，较好地完成了各项工作任务。

　　一、综合

　　国民经济保持较快增长。2012年完成地区生产总值（GDP）260.36亿元，按可比价格计算，比上年增长16.5%。其中：第一产业实现增加值33.2亿元，同比增长7%；第二产业实现增加值130.29亿元，同比增长23.4%，其中，工业实现增加值110.3亿元，同比增长25.7%；第三产业实现增加值96.87亿元，同比增长11.4%。一、二、三产业结构为12.7：50：37.3。

　　居民消费价格比上年上涨4.1%，其中，食品价格上涨8.8%，医疗保健和个人用品上涨2.3%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.1%。

　　二、农 业

　　农业生产稳步增长。全市实现农林牧渔业增加值22.24亿元，同比增长7%。农林牧渔业总产值为40.7亿元，同比增7.02%。其中，农业产值为17.3亿元，同比增长2.84%；牧业产值为21.7亿元，同比增长10.93%；渔业产值为1亿元，同比增长2.8%；农林牧渔服务业产值0.35万元，同比增长1.99%。

　　种植业结构进一步优化。2012年，全市完成农作物总播面积146.68万亩，同比增长6.15%，增加8.5万亩。一是粮食播种面积增加。全市粮食作物播种面积60.73万亩，同比增长7.57%，增加4.27万亩；二是棉花、甜菜面积增长，油料、蔬菜面积及其他作物面积下降。由于农民积极调整种植结构，减少了油料、番茄等的种植面积，改种棉花、玉米等作物。棉花面积60.72万亩，同比增长22.39%；甜菜面积1.98万亩，同比增长53.35%；油料作物面积4.71万亩，同比下降25.03%；蔬菜面积9.66万亩，同比下降38.56%；其他作物面积3万亩，同比下降13.9%。

　　年末牲畜存栏数77.97万（只），同比增6.47%。全年牲畜出栏数143.07万头（只），同比增长7.75%。肉类总产量达103608吨，较上年增长17.5%，禽蛋产量完成10302吨，较上年增长2.07%，奶类产量达到205205吨,较上年增长12.85％。

　　三、工业和建筑业

　　2012年全市工业企业完成工业总产值325.89亿元，实现工业增加值81.13亿元，同比增长25.07%，其中113家规模以上工业企业完成工业总产值250.79亿元，实现工业增加值63.65亿元，同比增长25.07%，工业经济规模再上新台阶。

　　主营业务收入、利税保持快速增长。2012年，全市113家规模以上工业企业实现主营业务收入256.87亿元，比上年增长28.37%，实现利税总额为39.48亿元，同比增长33.19%。

　　亿元企业拉动明显。“十二五”以来，我市加大工业企业扶持力度，工业企业着力改进技术，提升经济效益，努力培育了一批产值超亿元的新型工业化旗舰企业，工业经济发展势头更加强劲。2012年规模以上工业中有68家工业企业总产值超过亿元，超亿元企业户数比2011年增加25家。68家亿元以上工业企业完成工业总产值225.25亿元，户均产值达3.31亿元，占全市规模以上工业总产值的89.7％，对规模以上工业的贡献率为75.21%，拉动工业产值增长21.58个百分点，实现工业增加值57.45亿元，占全市规模以上工业增加值的90.25％，对规模以上工业的贡献率为157.7%，拉动工业增加值增长39.53个百分点。

　　建筑业总产值稳中有升。2012年，资质以内总承包和专业承包建筑企业39家，完成建筑业总产值49.27亿元，比上年同期增长3.2%。其中建筑工程产值41.08亿元，比上年同期下降0.7%；安装产值6.35亿元，比上年同期增长12.1%；其他产值1.84亿元，比上年同期增长164.1%。

　　四、固定资产投资

　　总量放大，增速平稳。2012年全市完成固定资产投资138.18亿元，同比增长35%。按三次产业划分，一、二、三产业固定资产投资分别完成4.87亿元、43.85亿元、89.46亿元。

房地产开发投资19.41亿元，同比下降22.9%。其中住宅投资15.89亿元，同比下降31.9%。全市商品房销售面积为109.66万平方米，同比增长22.2%。全市商品房销售额44.65亿元，同比增长26.1%。

　　五、交通、邮电和旅游

　　邮政电信、移动通信业务稳步发展。全年邮电业务收入7.07亿元，增长14.2％。

　　旅游业蓬勃发展。全年接待游客165.4万人次，实现旅游收入10.4亿元。昌吉游客集散中心投入使用，10个农家乐提质升级工程全面完成，索尔巴斯陶景区道路建成通车，杜氏景区被评为国家休闲农业与休闲乡村旅游示范点。特色餐饮品牌影响扩大，成功举办中国（昌吉）第六届美食文化旅游节，百味庄园、西域老回民等食品加工配送项目投入运营。

　　六、国内贸易

消费品市场零售额整体呈平稳增长的态势。2012年，昌吉市实现社会消费品零售额64.71亿元，同比增长17.1%。其中，零售业实现零售额47.27亿元，占零售总额的73.1%；餐饮业实现零售额10.3亿元，占零售总额的15.9%；批发业实现零售额6.37亿元，占社会消费品零售总额9.8%；住宿业实现零售额0.77亿元，占零售总额的1.2%。

　　七、对外经济与招商引资

　　2012年，外贸进出口总额7.4亿美元，增长10%。招商引资和项目工作扎实推进，实现招商引资到位资金108亿元，引进亿元以上项目18个，世界500强企业1家、中国500强企业4家，冀东专用车、徐工海虹等84个重点项目完成投资85亿元。累计投入6.2亿元，“一区三园”规划及道路、水电暖气等基础设施进一步完善，高新区中央商务区、高新技术创业服务中心（孵化器）等重大项目启动建设。援疆工作全面展开，10个援疆项目全部开工建设，完成投资3.2亿元。出台鼓励发展总部经济扶持政策，特变总部基地加快推进，完成投资6.3亿元。企业上市步伐加快，天山生物成功上市，麦趣尔乳业通过国家证监会上市核准。工业化和信息化“两化”融合发展，金鑫生物等8家企业被评为自治区“两化”融合示范企业。

　　八、金融、保险

　　2012年末，昌吉市金融机构存款余额341.1亿元，同比增长19.1%，其中：储蓄存款155.4亿元，同比增长21.6%。各项贷款余额240.7亿元，同比增长30.7%，其中：短期贷款110.3亿元；中长期贷款117.8亿元。金融机构存贷差100.4亿元，存贷比70.6%。

  全年保费总收入9.86亿元，其中财产险保费收入3.76亿元；人身险保费收入6.1亿元。

　　九、私营个体经济

　　非公有制经济实现全面发展，非公经济占全市经济总量的比重为62.1%。2012年全市个体工商户、私营企业的注册资金为600301万元，其中：私营企业注册资金543796万元，个体户注册资金56505万元。个体、私营企业户数为18821户，其中：私营企业2733户，个体16088户。

　　十、科学、教育、体育、卫生

　　国家创新型城市建设加快推进。落实科技三项经费4903万元，投入820万元奖励企业自主创新，新认定高新技术企业3家，实施产学研项目55项，新转化科技成果5项。“学校标准化建设年”活动扎实开展，8所学校塑胶运动场全面完工，第十四小学综合教学楼主体建成，9所城乡公办双语幼儿园项目开工建设。

　　2012年，普通中学学生数34538人，小学学生数27888人。初中毕业升学率100%。

　　文化惠民工程深入实施，成功举办全疆社火大赛、花儿演唱会等大型活动，百日文化广场、乡村百日文体竞赛活动广泛开展。昌吉体育馆主体完工。对口帮扶工作扎实推进，分别向木垒县、奇台县捐赠现金物资550万元和100万元。

　　乡镇卫生院、社区卫生服务中心国家基本药物制度实现全覆盖，新农合市乡两级综合补偿率提高至65%。食品药品领域专项整治活动深入开展，群众饮食用药安全得到有效保障。人口和计划生育工作稳步推进，率先在全疆建设实施全员人口信息云服务应用平台和青少年健康人格教育工程。

　　十一、环境保护

　　环境保护工作成效显著，城市环境质量明显改善。环境污染治理投资总额28069.8万元；生活污水集中处理率达到100%；集中式饮用水水源地水质达标率100%；全年空气污染指数（API<100）≤100的天数占全年天数比例92.2%。

　　十二、人口与社会保障

　　2012年末，全市总户数125714户，总人口37.04万人(其中地方人口34.57万人,兵团人口2.47万人)，其中男性18.74万人，女性18.3万人。在全部人口中，非农业人口数23.54万人。人口出生率11.03‰，人口死亡率5.04‰，人口自然增长率5.99‰。

　　城乡居民生活进一步改善，收入稳步增长。2012年，全市在岗职工年平均工资45692元，较上年增长15.97%。城镇居民人均可支配收入18200元，增长10%；农牧民人均纯收入12136元，增收1600元。

　　深入开展“民生建设年”活动，14大类39个民生项目全部开工建设，完成投资22亿元。“全民创业工程”深入实施，为9275名创业妇女发放小额担保贷款4.74亿元，新增个人创业企业270家，实现就业再就业13566人,“零就业”家庭实现24小时动态清零，转移农村富余劳动力2.1万人次。社会保障水平持续提升，城乡低保标准分别提高至330元/人/月、1880元/人/年，医前救助标准提高至800元/人/年，农村五保集中供养标准提高至6240元/人/年，城乡义务兵家庭优待金提高至5000元/人/年。“五大”保险参保人数达34.7万人，享受各类社会保险待遇3.66亿元。天池社区居家养老日间照料中心和4个残疾人社区服务中心投入使用，完成残疾人危房改造114户、家居无障碍环境改造526户。昌吉社会福利产业园区建设加快推进，社会福利院、残疾人托养中心主体完工。市财政投入220万元用于重大节日期间市场供应和平抑物价。

   说明：地区生产总值、农业总产值、工业总产值、工业增加值为现价，其发展速度按可比价格计算。