2012年,博湖县委、县人民政府带领全县各族人民，全面贯彻落实科学发展观,按照自治州“焉耆盆地全面振兴”发展战略,围绕县委八届四次全委（扩大）会议和县十届人大二次会议确定的目标任务和工作要求，以“提质加速创新年”为契机，突出“快中求变、变中求好、好中求精”，加快推进基础设施、基础产业和民生工程建设，经济社会各项事业发展取得新成就。

一、综  合

国民经济持续健康发展。经初步测算,全县地区生产总值(GDP)达18.01亿元（按可比价格计算,下同),同比增长15.5%,人均生产总值29380元。其中:第一产业增加值7.89亿元,增长4.5%;第二产业增加值3.73亿元,增长19.6%;第三产业增加值6.39亿元,增长22.3%。三次产业比例为43.8:20.7:35.5。

二、农  业

全县实现农林牧渔业总产值130714万元,实现农林牧渔业增加71302万元。从农业行业结构看,种植业实现产值93306万元,占比71.4%，较上年提升1.5个百分点;林业产值6062万元,占比4.6%,较上年下降0.5个百分点，畜牧业产值20600万元,占比15.8%,较上年提升0.3个百分点;渔业产值8701万元,占比6.7%，较上年下降1.1个百分点;农林牧渔服务业产值2045万元,占比1.6%,较上年下降0.1个百分点。

全县完成农作物正复播面积34.78万亩,比上年增加0.61万亩,增长1.8％。粮经草比例由去年同期1:3.8:0.2调整为今年的1:4.45:0.08。

全县粮食作物播种面积6.29万亩,比上年减少0.51万亩,下降7.5%,粮食总产36173吨,比上年增加2090吨，增长6.1%。经济作物面积27.97万亩,比上年增加1.9万亩,增长7.3%。棉花种植面积8.31万亩,比上年增加0.4万亩,皮棉单产达114公斤/亩。

全县造林合格面积2040亩，其中:经济林270亩，防护林1770亩。

全县年末牲畜存栏17.79万头（只）,比上年末减少0.15万头（只）,下降0.8%,其中年末生猪存栏7.47万头，同比下降0.4%;牲畜出栏25.57万头（只）,比上年末减少1.97万头（只）,下降7.2%。其中生猪出栏15.8万头,同比下降14.6%。全县肉产量5080吨,同比下降7.0%。

全县加大鱼种投放力度,扩大优质品种,确保了博湖水产业资源的可持续发展。全年水产品产量9082吨,比去年同期增加30吨,增长0.3%。

全年农村用电量3062万千瓦时,比上年增长5.6%;农用化肥施用量21208吨,同比下降1.2%;年末耕地面积23.07万亩;年末有效灌溉面积23.07万亩;自来水受益村18个,占全县村委会个数的69.2%;通电话村数26个,通电村数26个,通汽车村数26个,均占全县村委会总数的100%。

三、工业和建筑业

全县工业完成现价总产值34820万元,其中:规模以上工业产值18131万元,规模以下工业产值5204万元,个体工业产值11452万元，工业产业活动单位34万元。实现工业增加值1.1亿元,按可比价计算,同比增长7.9%。

乡镇企业完成现价总产值38159万元,实现营业收入33399万元,上交税金511万元,实现利润总额1518万元。

经初步统计,全社会建筑业增加值2.06亿元,按可比价格计算,同比增长45.6%。

四、固定资产投资

全县固定资产投资保持稳步增长,共有施工项目68个,其中续建项目27个,新开工项目41个,完成全社会投资92537万元,增长21.3%（500万以上项目同比增长55.4%）,其中地方固定资产投资总额92237万元,增长25.4%（500万以上项目同比增长61.8%）。城镇投资成为支撑投资增长的主要力量,投资结构明显向城镇倾斜,城镇投资54742万元,农村投资37795万元，城镇与农村投资之比为59.2:40.8。全县全社会投资第一、二、三产业比重分别为7.2：23.5：69.3，投资对经济增长的拉动作用不断增强。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额21791万元,同比增长15.7%。从城乡划分看,城镇消费品零售额17668万元,增长7.6%;乡村消费品零售额4123万元,增长70.3%。从行业划分看，批发零售业18277万元，增长12.9%；住宿餐饮业3514万元，增长32.6%。

六、招商引资

全县进一步加大招商引资力度,全年共落实招商引资项目11个,其中新建项目8个，开工建设7个，完成投资3.2亿元，续建项目3个，完成投资6600万元，共计完成投资3.86亿元，完成全年2亿元招商引资任务的193%。实际到位资金3.8亿元，较上年增加2.3亿元，同比增长153%。

七、交通、邮电和旅游

截止2012年底,博湖县农村公路总里程已达到765公里(等级路),包括沥青路面458公里,砂石路面307公里,其中县道103.8公里；乡道131.4公里；村道464.3公里；专用65.4公里。全县五乡两镇26个行政村已全部通油,通油率为100%。年末全县机动车总量为15983辆,汽车拥有量4596辆,其中:客运车辆140辆、货运车辆300辆（含农用车辆271辆）、民用车辆4156辆。

邮政电信通讯业务快速发展。全年邮政业务总量354万元,增长20.8%；电信联通移动通讯业务总量43351万元,增长13.3%，年末固定电话用户16060户，下降6.2%，固定电话普及率每百人26.2部。新增移动电话用户4640户，年末达到23952户，其中，3G移动电话用户12200户。移动电话普及率每百人39.1部。互联网宽带用户7190户，增长30.0%。

全县各旅游景点、宾馆、农家乐全年接待国内外游客101.6万人次，旅游直接收入5002.8万元,分别同比增长33.2%、36.9%。经初步统计，实现旅游总收入1.88亿元，占当年GDP的10.4%，比上年提高1.5个百分点。全县以旅游发展为突破口，成功举办了“三节三会”（冰雪节、元宵庙会、赛马会、捕鱼节、美食会、芦苇节）,博湖民间社火、秧歌、沙吾尔登表演、美食大赛等也经常助阵博湖旅游，渔文化、芦苇文化、东归文化、西游记文化等也展示博湖魅力，各项活动内容和娱乐项目多且新颖，不断提高博湖旅游知名度,博斯腾湖知名度和影响力显著提升。

八、财政、金融

全县财政收入累计完成79449万元,增长29.6%。全口径财政收入完成19801万元,增长15.6%。其中地方财政收入12562万元,增长52.1%；公共财政预算收入9839万元，增长22.3%。财政支出累计完成79271万元,增长29.8%，其中地方财政支出78168万元，增长58.9%；公共财政预算支出73939万元,增长24.5%。

金融运行总体平稳增长。年末金融机构各项存款余额18.7亿元,同比增长6.3%,其中:城乡居民储蓄存款突破10亿大关，达到10.2亿元,同比增长16.2%。金融机构各项贷款余额20.5亿元，同比增长14.0%,其中:短期贷款7.9亿元,增长2.8%,中长期贷款12.6亿元,增长22.4%。随着对“三农”政策支持力度的加大和“十二五”规划的实施,在各项贷款中,支持“三农”贷款19.9亿元,占全部贷款的97.1%,同比增长14.7%，为“三农”的发展提供强有力的资金保障。

九、科技、教育、文化、广播电视、卫生和体育

坚持科学技术是第一生产力的思想，科技培训力度不断加大。县科学技术支出完成1059万元，完成预算的157.6%。举办各类实用技术培训班90期，培训农牧民3.5万人次，共发放资料13.1万份。实施县级科技项目40项、县级以上科技项目10个，资金317.5万元。荣获自治州防震减灾工作先进集体，自治州科技系统项目工作先进集体，自治州科技系统科技特派员工作先进集体，自治州科技兴州素质工程工作先进集体。

教育事业稳步发展。博湖县以提高教育质量为核心,以深入推进双语教育为重点,着力发展学前教育,均衡发展义务教育,努力普及高中教育,创造条件发展职业教育。2012年投入建设资金119.59万元，新建校舍820平方米,有力地推进义务教育学校标准化建设进程，为实现义务教育均衡发展奠定坚实的基础。目前全县有完全中学1所,小学5所，幼儿园7所。在校高中生908人、初中生1274人、小学生3219人、在园幼儿(含学前班)1823人。

全县完成27家农家书屋建设任务，新上报3家农家书屋。建成30户农家书屋，并组织各乡镇农家书屋的管理人员进行培训，实现30家农家书屋全部对外开放。新建14家卫星电视书屋，完成卫星书屋设备的安装调试并投入使用。继续做好“两馆一站”免费开放工作。图书馆新增图书1200册，每周开馆56小时，周六、周日及节假日期间正常开馆，并实现全部免费向社会开放，全年借阅图书、期刊总量为7499册/4149人次。
完成120米广播电视自立塔建设工程，为县广播电视台搬迁和广播电视安全优质播出奠定良好基础。博湖县被自治区列为巴州唯一的广播电视“户户通”直播卫星工程试点县，下达7288套“户户通”直播卫星安装任务。启动广播电视“户户通”工程，共安装“户户通”直播卫星用户4500户。完成6公里新建小区地埋管道及过新大桥光缆铺设工程。完成有线电视台、无线电视台及新闻演播室搬迁计划和方案拟定，完成办公及图书馆、文化馆的搬迁工作。圆满完成县委、县人民政府“保发展、保民生、保稳定”的日常宣传工作任务以及各项节会庆等重大活动的宣传报道任务。全年共拍摄制作820条关注民生、反映民意的新闻和22部专题片，播出汉、蒙、维新闻稿件3200篇，放映农村公益电影360场，自采新闻被中央台采用1条，新疆电视台采用75条，巴州电视台采用275条，新闻宣传工作在全州评比中名列前茅。

全县共有医疗卫生机构53个（其中4个县级医疗机构，7个乡镇卫生院，1个综合门诊，26个行政村卫生室、15个个体诊所）。全县拥有（编制）病床249张。卫生专业技术人员数256人，其中：执业（助理）医师98人，注册护士59人，药师（士）12人，技师22人，其他29人），乡村医生36人。2012年参合农牧民达到26964人，新农合参合率99.8%，比上年提升1.7个百分点；新农保参保率达99%。

2012年承办“冰雪旅游节”、“正月十五庙会”、“赛马大会”“信合杯篮球赛”、“民族团结运动会”、“捕鱼节”等大型文化体育活动20余次，举办第十一次百日广场文化活动20场，完成“乡村百日文体活动竞赛”活动200场（次），开展基层下乡文艺演出100余场次，成功举办“世界读书日”、“全民读书”等系列活动，组织参加国家及区、州各类文化体育比赛16场，放映农村公益电影360余场次。在2012年6月份自治州少儿文艺汇演中获得1个二等奖和1个优秀奖，在自治州第十届少儿“三独”比赛中获得组织奖。在自治州首届农（牧）民书画展系列文化展演活动中荣获优秀组织奖。在青海举办的全国奥林匹克淘汰赛中，业余体校射箭队员朱德臻等3名队员获得奥林匹克淘汰赛团体冠军。

十、人口、人民生活和社会保障

据公安部门资料显示:2012年末,全县域总户数19326户,总人口为61301人,比上年增加247人,增长0.4%,其中非农业人口18741人,占全县总人口30.6%。全县人口中:少数民族人口21997人,占全县总人口的35.9％,比上年提高0.3个百分点。据计生部门资料显示:全县出生人口611人,出生率10.12‰,死亡人口161人，死亡率2.67‰，自然增长率为7.46‰,计划生育政策符合率100％。

全县人民物质生活水平进一步提高,农牧民人均纯收入达10053元,比上年增加1485元。城镇居民人均总收入20550元，城镇居民家庭总支出18094元，城镇居民人均可支配收入18057元，比上年增加2971元。

城镇登记失业率控制在3.9%以内。基本养老保险参保4048人,失业保险3382人,工伤保险4357人,生育保险4367人,城镇居民医疗保险8700人。新型农村养老保险15347人，城镇居民养老保险238人。全县有7974人参加城镇职工基本医疗保险,收缴基本医疗保险费1729万元,支付基本医疗保险费1099万元。征缴社会保险基金5449万元，较上年增长6.3%;支付各项社会保险待遇5874万元，较上年增长10.5%。认真落实解决城镇未参保集体企业五七工、家属工、临时工等退休人员养老保障问题,全县48人符合规定人员纳入养老保险社会统筹，268人享受养老保险待遇。面向社会公开招聘行政事业单位人员108名,公益性岗位人员245名。城乡低保、大病医疗救助、农村特困户救助等政策得到全面落实,全力为各族干部群众谋福祉,提高干部职工住房公积金缴费比例、工资津贴和公益性岗位人员工资待遇,解决离退休老干部、职工政策性补助。新建保障性住房任务800套（其中：廉租住房200套，公共租赁住房400套），改造城市棚户区200户。所有任务已全部落实，已开工800套（户）,开工率100％。城镇人均居住面积达到34平方米。确定城乡抗震安居工程任务目标为920户，累计新开工建设安居富民房920户，完成计划任务的100％，竣工920户,竣工率100％。

政法部门为维护社会稳定、为经济建设保驾护航做出了贡献。全县共立各类刑事案件121起，同比上升5.2%，破107起，破案率88.4%，其中重大案件62起破50起，公安机关共抓获犯罪嫌疑人47人。公安机关共受理各类治安案件502起，同比上升3.1%，查结474起，查结率94.4%，公安机关共抓获违法嫌疑人126人。

十一、安全生产

全县共发生各类生产安全事故63起，死亡6人，受伤12人，直接经济损失74.6万元。与去年同期相比，事故起数上升18.9%，死亡人数上升50%，受伤人数上升33.3%，直接经济损失上升73.4%。未突破自治州下达的6个死亡控制指标。全县发生道路交通事故12起，死亡4人，受伤10人，直接经济损失0.31万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数持平，受伤人数上升11.1%，直接经济损失下降50.6%。全县发生火灾事故49起，无人员伤亡，直接经济损失74.3万元，与去年同期相比,事故起数上升19.5%，死亡人数和受伤人数均持平，直接经济损失上升75.2%。全县发生工矿企业事故2起，死亡2人，受伤2人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别上升100%。全县未发生农机等其他各类事故，与去年同期相比四项指标均持平。

十二、环境保护

全年环境污染治理投资额达3983.9万元,城镇污水和垃圾集中处理率达94.87%。化学需氧量(COD)排放总量105.43吨,氨氮排放总量为5.99吨；二氧化硫(SO2)排放总量155.91吨,氮氧化物排放总量19.90吨，均控制在排放总量计划内。对全县工业企业排污情况进行了全面清理整治,查处环境违法行为10起,下达限期整改通知书25份,取得了一定成效。充分发挥环保12369投诉热线的作用,2012年累计受理环境投诉19件,环境投诉受理率、查处率、回复率均达到100%。

城镇和乡村饮用水源水质主要指标达到国家生活饮用水卫生标准。地表水博斯腾湖水质总体为Ⅲ类，局部为Ⅳ类。主要超标污染指标为化学需氧量。与上年相比，水质无显著变化。开都河水质为Ⅱ类，与上年相比，水质有所好转。

完成2个生态乡镇和3个生态村创建申报工作。申报并通过2个乡镇7个村中央农村环境综合整治项目。

城镇人均公共绿地面积达10平方米，城镇绿地率达35.87%，绿地覆盖率达37.4%。

新增高效节水灌溉6.7万亩,新建防渗渠38.24公里,改善灌区面积6.7万亩。

2012年度博湖县规模以上工业企业产值能耗为1.06吨标准煤/万元。能源消费品种仍然以原煤为主。原煤消费占能源总消费量高达93.3%,电力、天然气、汽油和柴油消费仅占能源总消费量的6.7%。

备注：

1、公报中第一部分“综合”和第十部分“人口”为全县域（本县+巴州种畜场+二十五团）数据,其它部分为本县+巴州种畜场数据,不含二十五团。
2、公报中地区生产总值（GDP）、三次产业增加值及各行业增加值指标绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。
3、规模以上工业暂时按年主营业务收入500万元以上的工业企业统计。
4、根据2012年政府收支分类科目，一般预算收入及支出调整为公共财政预算收入及支出。
5、固定资产完成投资同比按500万元及以上计算，基期数做同口径调整。
6、人口数据以公安部门的统计资料为准,出生和死亡人口以计生部门的统计资料为准。
7、本公报中数据为初步统计数,正式数据以《博湖县统计年鉴2012》为准。