2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是承前启后、衔接“十二五”规划的关键一年。近年来，我县深入贯彻落实科学发展观，突出“小而优、小而特、小而精”的发展战略，以贯彻落实中央新疆工作座谈会，中央援疆工作会议，自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神为指导，按照跨越式发展和长治久安的要求，结合本县实际，以转变经济发展方式、改善民生、维护稳定为重点，努力克服经济运行中出现的各种不利因素的影响，扎实工作，全年国民经济继续保持了又好又快的发展势头，为“十二五”时期经济发展奠定了基础。

    一、 综   合

    国民经济持续快速增长。初步核算，2010年，我县实现生产总值（GDP）4.3亿元，同比增长13.6％，比去年同期高于2.5个百分点，完成地区下达目标任务的107.5%。 其中：第一产业实现增加值1.2亿元，同比增长9％，经济增长贡献率为18.3%，拉动经济增长2.5个百分点；第二产业实现增加值0.73亿元，同比增长22.8％，比去年同期高于0.8个百分点，经济增长贡献率为23.6%，拉动经济增长3.2个百分点；第三产业实现增加值2.37亿元，同比增长13.7%，经济增长贡献率为58.1%，拉动经济增长8个百分点；按常住人口计算，人均生产总值9000元，比上年增长19%、以当年平均汇率折算，约合1366美元,单位GDP能耗同比下降3.51%。三次产业比例为28:17:55，结构渐趋合理。

    二、农   业

    农业和农村经济保持了较快的增长势头。全年农村经济总收入达2.73亿元，同比增长43％；农林牧渔业总产值2.84亿万元，同比增长31.5%；其中：种植业22252万元，同比增长40%、林业415.69万元，同比增长6.2％、畜牧业4504.7万元，同比增长8.1％、农林牧服务业1268.9万元，同比增长8.2％。

    农业实现大进步。进一步科学优化种植业内部结构。全年总播种面积16.57万亩，同比增长15.3%，其中：粮食播种面积6.73万亩，同比增长21％；（小麦45000亩，同比增长22.3%；玉米22264亩，同比增长18.4%），棉花播种面积8万亩，同比增长2.2％；蔬菜播种面积0.63万亩，同比下降1.56％（恰玛古面积5570亩）；林果业实现大突破。全县各类林果面积累计达5.57万亩，同比增长9.2%，实现果品总产量6169吨，增长73.3%，林果业总收入1701.34万元，同比增长253.7%；年内新增红枣0.5万亩，红枣面积已达到2.2万亩，红枣挂果面积达到1.18万亩，全县红枣有效株数达1700万株，农民人均400株以上，总产量达3703吨，农民人均红枣收入为429.31元，农民红枣人均收入同比增加341.31元。农田水利建设实现重大突破。全疆地方首个自压灌溉工程初步建成使用。2010年新建高效节水灌溉面积1.37万亩，使全县灌溉面积达5.38万亩，占全县耕地面积的53.8%，是农牧民用水最有保障的一年；实施滴灌后棉田亩均单产达139.47公斤，较普通棉亩均增产25公斤，增收250元；年内完成36公里排碱渠清淤，新修防渗渠14.15公里；完成了6810亩土地整理；新增绿化面积0.4公顷，城市绿化覆盖率达到了42.2％，城镇环境更加优美，全县森林覆盖率5.45%。

  全年粮食产量27142吨，同比增长27.8％，单产403.5公斤/亩；棉花产量10198吨，同比增长7.7％；单产127.6公斤/亩，同比增加6.6公斤/亩；蔬菜9193吨，增长42.6％。

    年末牲畜存栏头数18万头(只)，同比下降0.55％；牲畜出栏10.9万头(只)，同比增长8%；肉类总产量2300吨，同比增长9.5%；羊毛产量170吨,同比增长6.3%；驼毛产量18吨，与去年持平，牛奶产量325吨，同比增长1.6％；禽蛋产量72吨，同比增长7.5%。牲畜品种改良和防疫工作成效明显，2010年底，全县牲畜品种改良16.16万头(只)，牲畜良种率达83%以上，全县牛的良种率达到80以上，黄牛泠配平均受胎率83以上，绒山羊的良种率达到90以上，平均单只产绒量达到378克，成为农民增收的新亮点，畜牧业总收入达到5022万元，人均收入达到589.23元人均增收27.46元，全年未发生重大动物疫病。

  农业机械化和现代化程度逐步提高。大力推广新农机具技术的运用，通过280万元的农机购置补贴新购进各种农机337台，使我县的农机装备水平显著提高；年末农业机械总动力37375 千瓦时，比上年增长16.8％；其中农用排灌机械1803千瓦时；大中型拖拉机691台，同比增长3.3%，连续五年高速增长；小型拖拉机587台，下降2.7%；农用运输车72辆，与去年持平；化肥施用量（折纯）2897吨，同比增长4.4%；农村用电量1442万千瓦小时，同比增长41.1%；新（改）建抗旱机电井17眼。

  劳动力培训转移工程稳步推进。培训农牧民7000人（次），年内组织开展各类技能培训3000人（次）、全年累计输出农村劳动力0.6万人（次），稳定就业2400人，劳务创收2019万元，人均达564元。

    三、工业和建筑业

    全县工业企业完成总产值6165.8万元，同比增长43.9％、工业增加值1512.4万元，同比增长15.7％。全年重工业完成工业增加值768.9万元，同比增长143.7%，占全县工业增加值的50.8%；完成轻工业增加值743.5万元，同比增长10.7%;占全县工业增加值的49.2%。工业产品产销率为94.3%，增长61.2%。其中，轻工业产品销售率98.8%，增长90.4%；重工业产品销售率81.3%，同比下降18.7。全县完成全社会建筑业增加值5815万元，同比增长39.6%。

    四、固定资产投资

    投资作为经济增长的第一推动力，在经济发展过程中起着非常重要的作用。2010年，完成全社会固定资产投资22200万元，比上年增长30.6%。新（续）建项目62个，计划总投资3.2亿元；完工34个，完成投资8855万元；在建28个，完成投资13345万元。

  从构成情况看:城镇固定资产投资稳步增长，农村固定资产投资增幅较高，城镇累计完成投资18380万元，同比增长16.56%；农村累计完成投资3820万元，同比增长201.98％。

  从三次产业投资完成情况看：一、二产业投资增长较快、三产投资增长缓慢，所占份额较小对投资拉动作用不明显。第一产业完成投资2456万元，占投资总额的11%，同比增长36.4%；第二产业完成投资18125万元，占投资总额的81.6%，同比增长24%；第三产业完成投资1619万元，占投资总额的7.3%，同比下降38%。

  从施工项目情况看：全年施工项目62个，本年新开工项目47个。招商引资工作取得新突破，全年招商引资到位资金2860万元，同比增长41%。
   
    五、交通运输和邮政电信业

    全县公路货运、客运平稳增长。境内公路里程529公里,同比增长8.8%、其中:二等级公路里程150公里，境内铁路营业里程150公里。全社会民用车辆（含拖拉机，不含磨托车）拥有量达2165辆，增长20.7%，其中：汽车851辆，同比增加221辆，增长35.1%，其中：私人汽车671辆;公路运输完成客运量13.22万人，增长2.5%；旅客周转量1813万人/公里，增长3%；货运量1980万吨，增长5.3%；货物周转量1196.2吨/公里，增长5.2%；全县机动车驾驶员3065人，同比增长28.9%，其中汽车驾驶员2010人，同比增长20.2%。

    全年完成邮电业务总量482.33万元，比上年增长25%。其中，电信业务总量340万元，增长13.3%；邮政业务总量142.33万元，增长65.5%。年末固定电话用户3074户，下降10.9%，普及率达到6.3部/百人，下降16%。年末移动电话用户21829户，增长3.2%，普及率为44.5部/百人，与去年基本持平。年末局用交换机总容量2336万门；年末互联网用户819户，增长45.5%。

    六、国内贸易

    全年消费品市场保持了稳定增长的势头。全年社会消费品零售总额2729.9万元，同比增长14.5%。分城乡看，城市消费品零售额949万元，同比增长16%；农村消费品零售额1780.9万元，同比增长14%。分行业看，批发和零售业2317.7万元，同比增长15%；住宿和餐饮业零售额412.2万元，同比增长10%。
非公有制经济发展取得新成绩。全县个体户860户，从业人员1060人，注册资金1667.09万元；年内新增企业22家，新增个体工商户337户。

    七、财政、金融和保险业

    财政收支持续增长。全口径财政收入完成1209万元，比上年增长52.8%。其中一般预算收入964万元，同比增长42.2%；税收收入939万元，同比增长51.7%；财政总支出44879万元，同比增长16.5%，其中一般预算支出44028万元，同比增长15.8%。

  年末金融机构各项存款余额37862.45万元，同比增长27%，其中：城乡居民储蓄存款余额16129.45万元，增长18%；各项贷款余额12826万元，同比增长33.4%，其中：农业贷款6998.4万元。

    全年保费收入292万元，比上年增长0.7%，其中，健康险和人身意外伤害险收入2万元，同比增长33%；财产险收入290万元，增长0.7%；各项赔款给付总额70万元。

    八、教育和科学技术

    教育事业进一步发展。巩固和深化了“两基”工作成果，“双语”教育成效显著；教育资源整合进展顺利，学校面貌、办学条件得到明显改善，办学能力显著增强。全县有各级各类学校22所，其中：普通中学6所，普通小学16所；有专任教师681人，其中：小学有专任教师447人，中学有专任教师234人；全县中小学在校生总数7716人，比上年下降0.6%，其中：小学在校生4614人，增长2.5%，中学在校生3102人，增长21.3%。小学学龄儿童入学率100%，其中：女童入学率100%，初中升学率100%，高中阶段升学率达到62%，较2009年提高19个百分点，内地高中班、区内初中班在校学生分别达到95名和20名，

    九、文化、卫生和体育

    文化艺术、广播等各项事业继续健康发展。全县有艺术表演团体1 个，文化馆1个，公共图书馆1个，各类藏书1.5万册，广播电台 1 个，电视台1 个，中波转播电台1个，电视差转台3个。全县广播人口覆盖率98 %，电视人口覆盖率96%，有线电视用户0.14万户。年内认真组织开展了一系列文化体育活动，进一步夯实了各族群众团结奋斗的共同思想基础；加大了对非物质文化遗产的挖掘、保护；1个项目列入国家级，6个项目列入自治区、地区级非物质文化遗产和文物普查保护项目；共有4个乡文化站，为21个偏远村安装526套直播卫星设备，“西新工程”、“广播电视村村通工程”、“东风工程”等文化惠民工程全面推开，“百日文化广场”等群众性文体活动蓬勃开展。围绕“科技兴县”工作投入260万元实施15个科技项目，有效推进了科技进步。

  卫生事业不断进步。全县有卫生机构 8个，其中县医院1个、乡镇卫生院4个，卫生防疫疾病控制中心1个；全县拥有病床180张，其中：县医院拥有床位100 张，乡（镇）卫生院拥有床位80 张。卫生技术人员187人，同比增长14.7%，其中：医生84人，增长6.3%；卫生防疫人数17人，产妇住院分娩比例达98.04 %以上，比去年提高0.84个百分点。妇幼保健站 1个，专业卫生技术人员6人；积极推进新型农村合作医疗工作，参加新型农村合作医疗人数32680人，新型农牧区合作医疗参合率达到98％，落实补助504万元，农牧民报销比例提高到85%，较自治区平均标准提高了45%，在全地区为最高报销比例；办理城（镇）居民医疗保险4836人，增长1.6%，参加城乡大病补助13317人，增长68%。
   
    十、资源和环境

    全社会能源消费量4.4058万吨/标准煤,同比增长9.7%，万元GDP能耗1.2104吨标准煤/万元,同比下降3.51%。

    据国土资源部门统计，年末全县国土总面积12047平方公里（折合1807万亩）。其中，农用地 9209公顷 ( 13.81万亩）；建设用地1477.68公顷（2.22万亩）；未利用土地582619.04公顷（873.9万亩）。

    我县共设置探矿权14个，按矿种分为铜9个，锰矿2个，锌矿1个，铅矿1个。勘查单位7家，总计勘查面积为1524.69平方公里。按探矿权人分为：私营及有限公司勘查区块13个。按勘查阶段分为：预查区1个，普查区10个。按勘查投入主体分为：自己筹资及其他投资13个。

  2010年末累计退耕还林2万亩。年末实有耕地面积13.13万亩，林地面积98.2万亩(其中人工生态林1.74万亩)，草场面积300多万亩，人工草场面积1.83万亩，

  年末共有水资源总量14078万立方米，其中：地表水12886万立方米，地下水1212万立方米，渠道总长550.65公里，有效灌溉面积达12.2万亩，其中高效节水灌溉面积达4.01万亩，水资源利用率52%。   据环保部门监测，空气主要污染物浓度(TSP)得到有效控制，空气质量低于国家二级标准；城镇地面水符合地表水二类标准，地下水主要指标符合饮用水二类标准。产业化经营取得新进展，完成了 “阿恰羊羔肉”、“黄杏”商标注册和“柯坪恰玛古”、“柯坪羊肉”有机食品认证。有机柯坪恰玛古种植面积扩大到了5570亩并获得有机转换期认证证书。
  
    十一、安全生产

    据安全监察部门统计，2010年全年职责范围内共发生各类事故9起，同期上升200%，死亡2人，同比下降33.3%，受伤4人，同期上升33.3%；直接经济损失15万元，同期上升431%。其中交通事故3起，与去年持平，死亡2人，同比下降33.3%，受伤4人，同期上升33.3%；直接经济损失15万元，同期上升431%；亿元GDP生产安全事故死亡0.46人、工矿商贸企业从业人员生产安全事故十万人死亡率为零、煤矿百万吨死亡率为零、道路交通万车死亡率7.71人，同比下降5.84人。

    十二、人 口

    2010年末全县总户数11520户，比年初增加1033户，增长9.8%；有维吾尔族、汉族、回族、柯尔克孜族、蒙古族、苗族、土家族等10个民族，年末总人口49134人，比年初增加2272人，增长4.8%。城镇人口12803人，比年初增加488人，增长4%，乡村人口36331人，比年初增加1784人，增长5.2%, 城镇化率26.1%，男性人口25604人，占总人口的52.1%，女性人口23530人，占总人口的47.9%。出生人口1763人，人口出生率为36.73‰；死亡人口798人，人口死亡率为16.63‰；人口自然增长率20.11‰。（人口数据按公安年报数据为主）

    十三、人民生活和社会保障

    全年城镇居民人均可支配收入12702元，比上年增长10.1%；全年农村居民人均纯收入3391元，比上年增加784元，增长30%,农村人均住房面积18平方米；新建富民安居房1248套，廉租房767套、集资房138套、门面房30套。

    年末全县单位从业人员人数3726人，比上年增加228人，其中：机关1901人，事业1694人，企业131人。年末在岗职工3726人，在岗职工工资总额9812万元，增加1244.5万元，增长14.5%；在岗职工年均工资26334元，增长13.4%。年末城乡居民储蓄存款余额16129.45万元，比上年增长18%。

    据劳动和社会保障部门统计，全年参加失业保险2335人，比上年增长2.2%；基本养老保险1173人，增长3.4%，其中，职工905人，增长3.3%，离退休人员268人，增长3.9%；参加医疗保险5020人，增长3%，其中：职工3916 人，增长3.7%；退休人员1104人，增长0.9%；工伤保险参保2243人，增长13.1%；生育保险参保单位参保2900人，增长2.8%；参加城镇居民医疗保险4836人，增长1.6%；全县有264 名企业退休人员实现了社会化管理，社会化管理服务率达到100%。全年通过各种途径实现就业再就业1135人，增长40%，支出专项资金898.89万元，增长60%，其中：下岗失业人员91人，城镇新增长劳动力170人，大中专毕业生486人，其他城镇失业人员388人，就业率达85%以上；积极开发公益性岗位150个，援助就业困难人员和“零就业”家庭实现就业人数80名；城镇登记失业率为2.15%。

    据民政部门统计，全县城镇共有各种社区服务设施1个。其中，综合性社区服务中心1个。城镇居民得到最低生活保障救济2408户，增长160%，5028人，同比增长141.5%；农村居民得到最低生活保障救济1529户、增长10%，3973人，增长10.9%，农村低保发放低保金417.57万元，为124名城镇无收入困难老年居民发放补贴9.18万元，增长22.4%；农村传统救济人数11255人，增长4.4%；9001名困难群众城乡医疗救助561万元，增长252%，基本实现了应保尽保。 

注： 1、生产总值（GDP）、三次产业增加值及各行业增加值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
     2、本公报中数据为初步统计数，正式数据以《阿克苏统计年鉴2011》为准。