2013年，阿克苏市委、市政府带领全市各族人民，以学习贯彻党的十八大精神为主要任务，积极应对国内外环境的复杂变化，牢牢把握 “稳中求进、进中求变”的总基调，紧密围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，求真务实、创新变革，加快推进重大基础设施、基础产业和重点民生工程建设，经济社会发展取得新成就，各项社会事业取得新的进步。

一、综  合

初步核算，2013年阿克苏市地方生产总值（GDP）1438134    万元，比上年增长 16.4 %。分产业看：第一产业增加值183403万元，增长8.9 %；第二产业增加值412014 万元，增长22.4 %，其中：工业增加值263851万元，增长22.06%；第三产业增加值842717万元，增长15.2%。三次产业比重由上年13.68:27.90：58.42调整为12.75 ：28.65：58.60。三次产业对阿克苏市生产总值增长的贡献率分别为 7.65% 、39.42%、52.93%。去除行政区域内兵团常住人口计算人均生产总值31087元，比上年增长14.7%。

2013年居民消费价格指数（CPI）比上年上涨3.5%。其中：食品价格上涨7.7%；肉禽及其制品上涨11.4%；菜类上涨 10.8%。商品零售价格总指数102.6%。

二、农  业

全年完成农林牧渔业总产值374761万元，比上年增长9.0%，其中：农业产值284044 万元，增长6.44 %；林业产值3779万元，增长8.52%；畜牧业产值69637万元，增长21.82%；渔业产值3656万元，增长8.33%；农业服务业产值13645万元，增长5.0%。

农作物播种面积115.11万亩，增长3.32%，其中：粮食播种面积26.13万亩，比上年增长6.83%；棉花65.0万亩，下降3.49 %；蔬菜播种面积7.32万亩，增长4.13%；瓜类种植面积3.73万亩，增长19.94 %，果园面积64.74万亩，其中：红枣种植面积40.77万亩；苹果种植面积 15.14万亩；梨子种植面积7.40万亩。核桃种植面积19.04万亩。

全年粮食产量13.30万吨，比上年增长6.31%；棉花产量8.47万吨，下降11.95%；蔬菜产量32.44万吨，增长8.75%；瓜类产量9.58万吨，增长17.11 %，核桃产量2.21万吨，增长11.62 %；红枣产量13.28万吨，增长25.76%；苹果产量27.78万吨，增长32.30%；梨子产量14.83万吨，增长0.34%。

年末牲畜存栏头数57.04 万头（只），比上年增长7.58%。全年牲畜出栏头数81.49万头（只），增长7.66%。肉类总产量 53346吨，比上年增长8.55 %，其中：牛肉产量10530吨，下降10.08%；羊肉产量10663吨，增长10.50%；猪肉产量14264 吨，下降4.75%；奶类产量26200吨，增长24.76%；禽蛋产量23900吨，增长20.80%；水产品产量2258吨，增长9.88%。

农业条件逐步改善，机械化程度明显提高。年末全市农业机械总动力23.90万千瓦，比上年增长4.45%，大中型拖拉机 4705台，小型拖拉机7360台；全年农田有效灌溉面积92.88万亩，比上年下降0.37%。当年农民外出劳务收入 12247万元，比上年增长13.71%。

三、工业与建筑业

全年工业增加值263851万元，比上年增长22.06%。其中：轻工业增加值94967万元，比上年增长75.2%；重工业增加值168884万元，比上年增长6.0%。产品销售率92.1%，比上年下降3.86个百分点。

在全部工业增加值中，规模以上工业实现增加值253202万元，同比增长22.4%，其中：纺织业实现增加值26339万元，同比增长94.7%；农副食品加工业实现增加值41865万元，同比增长20.3%；非金属矿物制品业实现增加值32680万元，同比下降34.0%；电力热力的生产和供应业实现增加值107208万元，同比增长27.9%；水的生产和供应业实现增加值1446万元，同比下降1.3%。

全市总承包和专业承包的建筑业实现建筑业总产值332580万元，比上年增长16.52%，房屋建筑施工面积298.23万平方米，增长0.33%，其中：新开工面积123.58万平方米，增长0.47%；完成竣工产值182613万元，增长7.41%。

四、固定资产投资

固定资产投资完成1203500万元，比上年增长26.0 %，分城乡看：城镇固定资产投资完成911555万元，比上年增长25.3%；农村固定资产投资完成81803万元，增长13.9%。按产业分：第一产业完成投资14791万元，比上年下降12.5 %；第二产业完成投资362480万元，下降12.9%；第三产业完成投资826229万元，增长58.3%。

房地产开发投资完成210142 万元，比上年增长34.9%。商品房房屋施工面积340.7万平方米，增长32.0 %。商品房房屋竣工面积58.7万平方米，增长47.5%，全年商品房销售面积58.9 万平方米，比上年增长147.3%，其中：商品住宅销售面积53.0 万平方米，增长159.8%。商品房销售额216932万元，增长197.2%。

加快城镇居民住房保障体系建设，年内开工建设廉租房1500套、公租房500 户、棚户区改造 1500 户。农村安居富民工程投入资金53382万元，6940户受益。

五、国内贸易、旅游

全年社会消费品零售总额552102万元，比上年增长16.18%。分城乡看：城镇消费品零售额531846万元，比上年增长15.9%；农村消费品零售额20256万元，增长24.8%。分行业看：批发业销售额262956万元，增长13.6%；零售业销售额256593万元，增长1.7%；住宿和餐饮业零售额32553万元。限额以上按销售类别：汽车销售额112522万元、食品销售额22920万元、服装销售额17404万元。

年末共有旅行社总数3个，星级宾馆 12 个，同比下降8%。全年接待国内旅游人数106万人次，同比上涨3%，旅游总收入5.41亿元，同比上涨2%。

六、对外经济

全年货物进出口总额 10000万美元，比上年下降51.2%。其中，货物出口9548.7万美元，比上年下降52.6%。

招商引资取得新进展，当年新签合同数47个，签订合同额    1407000万元，全年招商引资实际执行合同数78个，执行合同额5636363万元，实际到位资金598200万元。

七、财政、金融、保险

年末全市财政收入193625万元，比上年增长15.66%，其中：公共财政预算收入150419万元，增长19.27%，其中：税收收入133466万元，增长 21.73%；非税收入16953万元，增长2.86%。全年财政支出319485万元，比上年增长12.54%，其中：公共财政预算支出 273554万元，同比增长14.88%。其中，涉及民生方面的教育支出61308万元，增长18.19%，医疗卫生支出22806 万元，同比增长37.98%；城乡社区事务支出20493万元，增长40.82%；住房保障支出26033万元，下降26.04%。

金融机构各项存款余额3654793 万元，比年初增长11.66%，其中，个人存款1834809 万元，增长15.24%。金融机构各项贷款余额2281425万元，增长20.95%，其中，短期贷款余额1275769万元，增长19.70%，中长期贷款余额970862万元，增长21.64%，个人消费贷款322153万元，增长50.98%。

原保险保费收入192629.57万元，增长22.62%，其中：企事业财产保险收入4058.5万元，同比增长65.54%；机动车保险收入44605.02万元，同比增长19.02%；货物运输保险收入908.71万元，同比增长231.8%；农业保险收入44060.17万元，同比增长35.62%；寿险保费收入73504.75万元，同比增长15.82%（2013年1-10末全地区数据）。

八、援疆工作

2013年，在市委、市人民政府和杭州市援疆指挥部的正确领导下，在各单位共同努力下，对口援疆工作紧紧围绕“改善民生为重点，产业发展为亮点，以促进受援地跨越式发展和长治久安为落脚点”的总体要求，各项对口援疆工作成效显著，实现了援疆项目开工率100%，援疆资金到位率100%，项目完工率100%的目标，在地区八县一市援疆工作综合考核评定中排名第一，评定为优秀。2013年自主实施援建项目5个，计划投资45418万元，安排援建资金9459万元（浙江省统筹1709万元，自主实施7750万元）。完成投资59479.35万元，实现年度计划的130.96%。产业援疆深入开展，投入产业援疆资金达25.18亿元，超额26%；智力援助形式多样，投入杭州援疆资金1370万元（自主实施299万元，省统筹实施1071万元）。

九、交通、运输、邮电

年末公路通车里程 2235.8公里，全年货运量3132.83万吨；公路货运周转量410234万吨公里，比上年增长 5.22%；公路客运周转量138207万人公里，比上年增长1.43%。汽车保有量175500辆，其中：载客汽车29224辆、载货汽车65433辆，私人汽车保有量58044辆。

年末固定电话用户13.55万户，比上年末减少0.48万户，下降3.42%；年末移动电话用户57.43万户，增长3.31% 。电话普及率139.40部/百人，比上年下降0.77%。其中：固定电话普及率26.61部/百人，下降6.0%；移动电话普及率达到112.78部/百人，增长0.54% 。

十、科技和教育

科技进步明显提高，全年筹集科技经费4748万元；其中，政府资金2709万元，企业资金2039万元。科技经费支出4748万元，其中：研究与实验发展经费286万元，固定资产构建费1850  万元。实施国家创新专项资金项目3项，自治区科技项目7项，地区科技项目10项，实施市级科技项目32项。

教育质量稳步提高，教育整体水平稳步提升。2013年全市各类普通中学26所，其中：高级中学4所，初级中学22所，小学46所，学前教育46 所，其中：双语幼儿园29所，接受双语教育在校人数27056人。高级中学升学率95%，初级中学升学率52%。小学升学率100%。

十一、文化、体育和卫生

文化事业和文化产业继续发展，全市拥有公共图书馆 1 个，总藏书量 10.7万册。全年对文化市场清理检查 3728 次，查处非法音像制品 46556 个；查处非法出版物2370个。体育场（馆）191个，各级体育事业经费总额 120万元。举办市以上运动会 6 次，参加县以上运动会人员数9600人次。举办乡镇运动会 21次，参加运动员4500人次。乡村文化站建设和三级文化阵地网络建设不断完善。

年末全市共有各类医疗机构 297个，其中：乡级卫生院 9 个，执业医师和助理医师450人，乡村医生和卫生员244人。

十二、人口、人民生活和社会保障

全市年末常住人口 50.92 万人（不含暂住人口，含未落户常住人口），比上年末增加1.42 万人，增长2.88%。其中：城市人口31.17万人，增长17.08%；农村人口19.75万人，下降13.65%。男性人口25.81万人，占50.69%；女性人口25.11万人，占49.31%。城市化率61.20%，提高7.43个百分点；人口出生率16.18‰，下降0.15 个百分点；死亡率4.41‰，下降2.81个百分点；人口自然增长率11.77‰，提高2.66个百分点。

通过各种途径实现城镇再就业10500人，城镇登记失业人数6921人。城镇登记失业率为1.86%，同比上涨0.47个百分点。

全年城镇居民人均可支配收入21840 元，增长 15.27%；农村居民人均纯收入11837.71元，比上年增加1695.75元，增长16.72%。城镇居民恩格尔系数46.96%。

社会保障机制不断巩固。年末全市劳动保障参保人数不断增长，其中：参加失业保险13452人，比上年增长5.16%。基本养老保险41051人，增长3.37%。参加城镇职工医疗保险28926人，增长7.69%，参加城镇居民医疗保险90175人，增长1.09%，参加农村养老保险人数77412人，农村养老保险覆盖率100%。新型农村合作医疗已经覆盖全市四乡两镇一场，参保人数16.20万人，参合率 99.78%；企业退休人员实现了社会化管理，社会化管理服务率达到100%。

根据民政部门统计，城镇居民得到最低生活保障16234人，农村最低生活保障 127人，社会救济对象980人。

2013年“两后生”整建制培训工作，有1661名“两后生”分别到区内高职院校接受培训，其中：少数民族1418名。

十三、城市建设

建城区总面积46.5平方公里。天然气普及率90%，液化气普及率10%。人均公共绿地面积 12 平方米。城市道路195.8公里，人均拥有道路面积16.63平方米。建城区绿地率40.1%，同比提高 0.3个百分点。城市集中供热面积 1145平方米，同比增长14.2%。

十四、资源、环境和安全生产

国土资源部门土地调查数据结果，市国土总面积 1441.52千公顷，在总面积中：耕地面积 102.72千公顷，比上年下降0.14%。

城市功能不断提升，生态建设取得新成效。全市污水处理率达 100%；工业烟尘排放量达标率 96%；工业废水排放量达标率 91%；工业二氧化硫排放量2034吨，同比下降8.75 %；生活二氧化硫排放量1900吨，同比增长10.85%；生活烟尘排放量1680吨，同比增长27.85%。水资源总量8.70亿立方米，用水总量6.63亿立方米。当年造林面积0.87万亩。

城市空气质量达到国家Ⅱ级以上的优良天数232天，占全年监测天数的63.84%，比上年提高0.84个百分点。

全年职责范围内发生各类事故733起，死亡23人，减少31人；受伤284 人，减少6人；直接经济损失 327.15万元，增长50.21%。亿元 GDP 生产安全事故死亡0.16人，比上年下降55.56%；工矿商贸从业人员生产安全事故死亡1人；道路交通死亡21人。

注：

1、本公报为初步统计数。
2、生产总值、各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、本公报数据以行政历属关系口径统计。
4、本公报人口数据以市公安局人口年报为依据。