2013年全县上下紧紧围绕县委、县政府制定的各项目标任务，以科学发展观统领经济社会发展全局，国民经济保持了较快发展，经济总量继续攀升，发展质量继续提高，经济结构进一步优化，城乡人民生活持续改善，各项社会事业取得新的进展。

一、综 合

　　经济运行稳中有进。初步核算，2013年全县实现生产总值（GDP）29.23亿元，保持和田地区七县一市第二位，按可比价格计算增长10.4%。其中第一产业增加值12.07亿元，增长4％；第二产业增加值2.61亿元，增长14.9％；第三产业增加值14.55亿元，增长14.7％。

　　产业结构调整稳步推进。三次产业比例由上年的43.79：8.61：47.6调整为41.28：8.94：49.78；第一产业占比下降2.51个百分点，第二产业占比上涨0.33个百分点，第三产业发展迅速，占比上涨2.18个百分点。人均生产总值5404元，增长14%。

二、农林牧渔业

　　农林牧渔业稳步发展。实现农林牧渔业总产值23.87亿元，比上年增长8.6%。其中：农业产值15.46亿元，增长7.3%；林业产值4816万元，同比下降18.2%；牧业产值7.55亿元，增长14.4%；渔业产值904.4万元，增长6.3%；农林牧渔服务业产值2963万元，增长0.6%。农林牧渔业增加值实现10.63亿元，同比增长10%。

　　——主要种植业持续稳定。粮食：2013年我县粮食正复播种面积63.98万亩，同比增加1.68万亩，单产432公斤，总产27.64万吨，同比增加4413吨，增长1.6%。其中：小麦播种面积33.58万亩、玉米套复播面积27.2万亩、水稻面积3.2万亩。特色种植业：全年实现特色种植面积11.4万亩，与去年基本持平。其中：完成棉花面积6万亩、油料作物播种面积0.37万亩、蔬菜（含菜用瓜）面积2.79万亩、瓜果类播种面积1.6万亩。其他作物6.6万亩，较去年减少3.5万亩，下降34.3%。设施农业：全县设施农业墙体大棚1049座，产值973.6万元，棚均收入达到9281元，较上年同比增加1093元，增长13.3%。拱棚3500座，棚均收入达到4025元，产值1408.8万元，产量7788吨。全县设施农业总产值达到2382.4万元，总产量达到11796吨。

　　——林业生产成效显著。全县完成新造林作业面积38829亩，其中：防护林4749亩，经济林34080亩；完成补植造林面积56232亩；完成农田防护林带更新造林面积564亩，长度44.97公里，进一步巩固绿洲防护林体系建设。完成林果标准化生产示范园面积5000亩，其中：核桃4700亩，红枣300亩；完成核桃精品园建设面积1.06万亩，截止目前，全县已累计完成林果精品园建设总面积32.01万亩，其中：核桃23.75万亩、红枣4.55万亩、葡萄1.54万亩、其它2.17万亩；全年林果实用技能培训23608人次，培训农村科技明白人2500人。林业人均纯收入达到1425.71元。防沙治沙绿色生态工程建设稳步推进，投入资金3500多万元，在玉西、玉北开发区完成水土开发面积近3万亩，完成防护林配套面积3906亩（长度42.17公里）；定植酸枣2.3万亩，定植新疆杨和沙枣等苗木163.95万株，铺设主干道59.3公里，架设供电线路33公里，安装变压器13台，打机电井15眼。

　　——畜牧业生产平稳发展。2013年，全县畜牧业生产呈现稳步发展的良好势头。全县牲畜存栏121.59万头（只），较去年同期增加2.54万头（只），增长2.1%。其中：大牲畜存栏15.82万头，减少1.85万头，下降10.5%；羊存栏105.73万只，增加4.37万只，增长4.3%；家禽存栏166.03万只，减少6.1万只，下降3.5%。牲畜出栏91.87万头（只），同比增加0.85万头（只），增长0.9%，其中：大牲畜出栏9.38万头，同比增加1.01万头，增长12.1%；羊出栏82.47万只，减少0.11万只，下降0.1%；家禽出栏661.76万只，增加437.6万只，增长195.2%。

　　畜产品产量中肉类总产量达2.82万吨，同比增长26.5%；牛奶产量1.21万吨，下降10.4 %；禽蛋总产量0.42万吨，下降2.3%；各类毛产量0.22万吨，增长4.8%。

　　——渔业产业稳步健康发展。2013年全县坚持走渔业可持续发展道路，紧紧围绕渔民增收，大力发展池塘养殖和水库养殖，加大科技投入，渔业产业呈现出健康发展的态势。全年我县渔业产值达904.4万元，同比增长6.3%。

　　——农业机械化水平显著提高。2013年底，全县拥有农业机械总动力18.67万千瓦，比上年增加3.01万千瓦，增长19.2%。拖拉机拥有量达6402台，增长15.9%，其中：大中型拖拉机5465台，同比增长19.2%；小型拖拉机937台，与去年持平。全年发放农机购置补贴2050万元，机械化耕地面积50.6千公顷，耕地机械化程度99%。机播面积25.91千公顷，播种机械化程度47.1%。

　　——劳务输出工作结硕果。2013年，墨玉县把农村富余劳动力转移创收作为重要的民生工程，从培训、管理、服务等着手，重点抓好培训基地和劳务市场建设，积极拓展劳务基地，扩大有组织输出规模，着力促进农村富余劳动力有序向外转移并实现稳定就业。全年实现劳务输出13.86万人次，较去年同期增加3600人，同比增长2.7%，劳务创收5.76亿元，同比增加8700万元，增长17.8%。全县农牧民人均劳务输出收入达1215元，占农民人均纯收入的29.2%，同比增长15.5%。

三、工业和建筑业

　　工业生产快速发展。全年实现工业总产值1.81亿元，同比增长43.9%。工业企业户数916户，新增152户，工业企业实现产值1.34亿元，增长50.2%；个体企业实现产值0.47亿元，增长30.6%。重工业增势强劲，拉动工业生产稳步向前。全年重工业完成产值1.09亿元，同比增长59.3%，占工业企业产值的81.7%。

　　主要工业产品产量增长迅速。全年销售产值完成1.35亿元，产品销售率为100.97%。自来水生产298.97万吨，增长24.6%；粘土砖28169.26万块，增长271.1%；麻仁糖415.6吨，增长171.6%；发电量1465.89万千瓦小时，增长19.7%。

  建筑业发展迅速。全县施工总承包和专业建筑企业4家，完成建筑业总产值4.2亿元，比上年增长233.4%。从产值构成比重看，住宅用房实现产值1.87亿元，增长365%；办公用房实现产值1亿元，增长59.9%。全年施工建筑面积29.5万平方米，竣工面积21.8万平方米，比上年同期相比分别增长23.1%和14.2%。

四、固定资产投资

　　固定资产投资稳步推进。全年完成固定资产投资27.02亿元，全地区县市排名第二位，较上年增加2.51亿元，同比增长10.2%。

　　基础设施投资力度加大。全年用于基础设施建设投资11.27亿元，比上年增长35.7%，占全社会投资的比重上升到41.7%。基础设施投资中的主要行业交通运输、电力、水利管理、教育等投资大幅增长，分别完成投资1.67亿元、2.35亿元、2.23亿元和2.87亿元，增长55.9%、295%、5.5%和305.9%，有力拉动了全县的大幅增长。

　　投资结构合理改善。在全社会固定资产投资总额中，一、二、三产业投资结构为3.31：23.2：73.49，二、三产业投资比重上升，分别较上年提高2.1个和1个百分点。

　　重点项目投资增长较快。全县实施重大建设项目39个，完成投资13.95亿元，其中续建项目6.72亿元，新开工项目7.23亿元。落实招商项目27个，到位资金2.55亿元，同比增长37.6%。完成计划内保障性住房4290套，其中：廉租住房3000套，公共租赁房1290套。本年完成农村富民安居房10200户，施工房屋面积达64万平方米，全县近五万农牧民喜迁新居。

五、商 业

　　消费市场保持繁荣。全年实现社会消费品零售总额3.51亿元，比上年增长10.8%，占全县生产总值的12%。

　　按城乡分，城镇实现消费品零售额2.45亿元，增长10.9%；乡村实现消费品零售额1.06亿元，增长10.4%。按消费形态分，餐饮收入0.29亿元，增长9.2%；商品零售3.23亿元，增长10.9%。

六、财政与金融

　　财政实力显著增强。2013年全县公共财政预算收入1.8亿元，比上年同期增收3002万元，增长20%，其中税收收入完成1.57亿元，增收3661万元，增长30.4%，税收收入占公共财政预算收入的比重达到87.2%，比上年提高7.2个百分点，财政收入结构进一步优化。

　　公共财政预算支出29.66亿元，全区县市排名第一位，较上年同期增支1.7亿元，增长6.1%。财政对教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等的投入继续加大。同时由于今年形势的严峻造成公共安全支出也有较大幅度增长，全年公共安全支出1.77亿元，同比增加1167万元，增长7.1%。

　　金融形势运行良好。全县金融机构各项存款余额38.09亿元，比年初增加1.92亿元，增长5.3%。其中城乡居民储蓄存款17.81亿元，比年初增加1.66亿元，增长10.3%，呈逐年增加趋势。

　　各项贷款余额17.05亿元，比年初增加3.95亿元。从贷款的构成情况看：短期贷款5.45亿元，比年初增加1.23亿元；中长期贷款11.6亿元，比年初增加2.72亿元，增长30.6%。

七、税 收

　　国税税收增速放缓。全年国家税务局实现税收5605万元，增收198万元，增长3.7%，增速较上年下降了10.3个百分点。完成增值税2983万元，增长17.4%；企业所得税1253万元，下降14.1%；车辆购置税1367万元，下降2.9%。

　　地税税收增长迅速。2013年，我县实现地方税收1.66亿元，同比增长35.4%，增速较上年提高了12.9个百分点，持续保持快速增长态势。其中：营业税收入9468万元，增长35.3%，占地税收入的56.9%。

八、交通、旅游

　　交通运输生产及建设继续保持良好的发展势头。全年完成道路建设项目34个，建设里程214.2公里，重点公路建设2个，总长58公里，完成投资1.6亿元。全县公路总里程达到3600公里，其中沥青路面1600公里，沥青路面占44.4%。年内修补城乡主干道破损路面2.33万平米，危桥改造13座。查处路政违法案件14起，比去年34起下降58%。全年累计完成旅客运量368.8万人次，增长18.4%，其中长途客运11.8万人次。全年运输拾花工3.27万人，高峰期日发车辆105班次，输送务工人员达4018人。

　　旅游业蓬勃发展。加大旅游基础设施和旅游项目建设力度，积极创新旅游宣传促销机制和手段，开发并推广具有民族特色手工旅游商品四大类16个品种。2013年实现旅游收入321.4万元，增长36.6%。接待国内外游客7.68万人次，增长13.8%。

九、教育、科学技术

　　教育事业全面协调发展。年末全县共有各级各类学校和幼儿园359所，其中：幼儿园160所、小学171所、初级中学24所、民族高中2所、职业高中1所、特殊学校1所；在职教职工6751人，专任老师6254人；共有班级3064个，在校学生103057名；开设维汉双语班1695个，学生52836名，其中：学前双语班636个，在园幼儿17918名，占全县幼儿学生总数的96.2%；学前双语教师683名，占全县幼儿教师总数的99.4%。

　　全县初等教育阶段适龄儿童入学率为99.6%，辍学率控制在1.5%，初中适龄少年毛入学率达到99.4%，辍学率为控制在3%以内。

 　2013年，全县普通高中毕业生总数473名，比2012年减少50人，下降9.6%；考入内高班、内初班学生463名，较上年同期增加23人，增长5.2%。

　　科学事业取得新成效。2013年，科技工作紧紧围绕全县经济发展和社会进步，狠抓科技工作统筹管理，大力实施科技富民强县项目，积极开展科技服务，取得明显成效。全年筛选并确定科技项目43个，其中科技三项经费项目32个，科技特派员项目11个，共计投入科技三项经费1689万元，比去年同期增长46.8%。引进新品种38个，新技术11项，申请专件14件。实施国家、自治区科技项目19个，比去年同期增加7个，争取到位资金531万元。全年举办各类科技文化及实用技术培训班478期，累计培训农牧民13.58万人（次），下发科普宣传资料10235份。2011年-2012年被国家、自治区评为科技进步先进县，县农业科技园区被评为国家级农业科技园区。

十、文化、卫生和体育

　　文化事业繁荣活跃。2013年村级文化室竣工283座，举办公益性展览6次，参展作品220幅。百日广场文化活动37场次，开展乡村百日文化活动155场次，其中刁羊赛21场次、摔跤58场次、斗狗28场次、斗鸡48场次。举办种类篮球比赛46场次、足球比赛50场次，累计观众人数达25万人次。

　　广播电视事业稳定发展。拥有广播电视发射塔1座，2013年陆续推出了《今日墨玉》、《新农村新变化》、《惠农政策访谈》、《法制讲座》、《农民之友》、《妇女之友〉等14个电视广播专栏。全年制作《墨玉新闻》1292篇，新装有线电视350户，维修主干线6.5公里，维护有线电视用户919户，放映影片2454场次，完成364套农村电影投影机的安装调试。开展三下乡文艺演出170场，观众7万余人。全年完成9.3万套“户户通”，安装调试“大喇叭”2260个，为新农村建设奠定了坚实的基础。

　　卫生服务水平稳步提升。全县共有卫生单位440个，卫生机构床位2599张，其中：县直医疗机构拥有床位800张，16个乡镇卫生院拥有床位1327张，民营医疗机构拥有床位472张。每千人拥有床位数为4.7张。卫生技术人员1153人，其中执业医师235人，注册护士289人。农村居民健康规范化建档率为90%。设立农村公共卫生综合监测点16个，村级卫生所364个，乡村医生785人。全县新农合参合人数47.8万人，参合率99.8%，补偿受益人数47.62万人。十一种疫苗接种人数51.1万人，覆盖率达98.9%；糖丸强化免疫接种实接种儿童数131862人次，接种率达98.7%。

十一、人口与人民生活

　　人口保持低速增长。2013年末全县总人口54.33万人，其中：非农业人口为5.27万人，农业人口为48.65万人,同比分别增长0.2%和2.1%；男性人口27.9万人，女性人口26.43万人，男女性别比例为105.6（性别比女=100）。从民族构成看，维吾尔族人口52.38万人，占96.4%，汉族人口1.93万人，占3.5%，回族和其他少数民族人口为267人。

　　全年出生10993人，出生率为21.8‰，比去年同期增加了0.4个千分点；出生人口政策符合率99.7%，较去年同期持平。领取“两证”家庭达27710户，农牧民领证率30.5%，全县累计采取各种节育措施73022人，其中采取长效节育措施70439人，综合节育率77.7%，长效节育率74.9%。全年人口自然增长率18.5‰。

　　居民生活质量稳步提升。年末农牧民人均纯收入4155.08元，较上年增收643.55元，增长18.3% ，其中：第一产业收入2510.31元，同比增加356.25元，增长16.5%，占比60.4%；第二产业收入160.51元，同比增加27.37元，增长20.6%，占比3.9%；第三产业人均收入199.99元，同比增加63.59元，增长46.6%，占比4.8%；人均劳务输出收入达1214.88元，同比增长15.5%，占比29.2%；农民从集体再分配收入69.39元，同比增长93%，占比1.7%。

十二、劳动就业、社会保障和社会服务

　　就业形势总体稳定。全年开展各类技能及汉语语言培训235期13256人次，实现就业人数4436人，其中公益性岗位安置就业1606人。认真落实失业人员小额担保贷款扶持政策，为农村妇女、大中专毕业生和复转军人办理小额担保贷款92笔420万元。城镇登记失业人数812人，登记失业率控制在2.89％。全县单位从业人员13874人，工资总额达8.21亿元，从业人员平均工资为51169元。农牧民人均纯收入4155.08元，增长18.3%。全县各族人民群众的生产生活条件明显改善。

　　社会保障覆盖面进一步扩大。全年城镇养老、失业、医疗、生育、工伤等五项保险应参保人数55109人，实际参保缴费人数55019人，参保率为100%；完成保险基金征缴17860万元，征缴率95%；城镇居民医疗保险人数16400人，完成基金征缴1958万元；城乡居民养老保险参保人数238696人，参保率为100%，其中居民养老保险1703人，新型农村养老保险236993人。为2176名享受养老保险待遇的干部职工支付养老金4086万元。医疗保险享受待遇住院11482人次，慢性病和医疗门诊待遇105764人次，支付医疗保险金4140万元。城乡居民社会养老保险60岁以上享受待遇30123人，支付养老保险金1090万元。

　　民政事业稳步发展。城乡低保制度进一步完善,全年为13143名城市低保、86279名农村低保、2965名农村五保发放春节一次性生活补助2034.1万元、发放物价补贴1628.6万元、发放城市低保金3686.62万元、发放农村低保金12084.8万元、发放农村五保金251.9万元。大力开展医疗救助工作，资助85776人农村低保对象、5207人农村五保和孤儿参加合作医疗。医疗救助6143人次，支出求助金2097.6万元。积极开展救灾工作，为5272户16366受灾群众累计发放救灾面粉750吨，煤炭2017吨，衣物12900件。救助流浪乞讨人员164人，其中流浪未成年人16人、疆外流浪人员11人。全年办理婚姻登记9812对。

十三、安全生产

　　安全生产形势严峻。2013年全县安全生产事故总量和死亡人数同比都呈上升态势，全年共发生各类安全事故189起、死亡33人、伤166人、直接经济损失60.47万元。较去年同期相比事故起数上升99起，上升110%；死亡人数上升17人，上升106.3%；受伤人数上升72人，上升76.6%；直接经济损失上升20.1万元，上升49.7%。

　　注：1.本公报中数据均为初步统计数，正式数据以出版的《墨玉统计年鉴-2013》为准。
　　2.公报中国民生产总值（GDP）增长速度按2010年可比价格计算，其它均按现价计算。
　　3.人口数据包含四十七团和二二四团人口。
　　4.本公报中涉及到的设施农业、特色种植、林业生产、农业机械化、招商引资、财政、金融、税收、交通运输、旅游、教育、科教、文化、卫生、劳保、社会福利、安全生产等方面数据为相关部门提供。