2011年是“十二五”规划的开局之年，面对日趋复杂的国内外经济形势，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，统筹推进工业化、城镇化、农业现代化建设，努力推动图们实现对外开放的新突破和经济社会的大发展。全市经济总量迈上新台阶，农业生产喜获丰收、固定资产投资、社会消费品零售额大幅增长，城乡居民收入继续增加，各项社会事业取得新成就，实现了“十二五”的良好开局。

　　一、综合经济总量

    初步核算，全市实现地区生产总值（gdp）325750万元，按可比价格计算，比上年增长16.8%。其中，第一产业增加值14665万元，增长4.5%；第二产业增加值186463万元，增长22.4%；第三产业增加值124622万元，增长10.8%。当年人均gdp达到25569元，增长18.4%。产业结构2011年，三次产业比例为4.5：57.2：38.3。其中第一产业比重比上年下降0.3个百分点；第二产业提高2.6个百分点；第三产业下降2.3个百分点。三次产业对经济发展贡献率分别为1.3%、72.7%和26.0%。

　　2011年比上年增长（%）地区生产总值325750 16.8第一产业14665 4.5第二产业186463 22.4工业155888 20.9建筑业30575 30.8第三产业124622 10.8交通运输、仓储及邮政业13727 4.7批发和零售业19188 16.3住宿和餐饮业6631 11.1金融业14929 7.6房地产业14763 9.7营利性服务业20436 28.3非营利性服务业34948 3.7。

　　财政收支2011年全市实现全口径财政收入36095万元,比上年增长43.3％；其中一般预算财政收入19862万元,增长26.7%。财政支出101965万元，比上年增长22.0％。其中节能环保支出8783万元，增长119.8%；医疗保健支出6757万元，增长34.7%；教育支出15575万元，增长13.8%；社会保障和就业支出20714万元，增长12.6%。税收收入全年完成税收总额33579万元，比上年增加10466万元,增长45.3％。在税收总额中，国税收入20396万元，增长66.1 %，其中海关代征2386万元；地税收入13183万元,增长21.7%。市场价格2011年居民消费品物价指数为104.9％，比上年同期上涨0.9个百分点。其中食品类指数上涨2.1个百分点。

　　二、农林牧渔业

    全年完成农林牧渔业总产值26558万元，比上年增长5.3%。其中，农业产值18935万元，增长5.3%；林业产值1043万元，增长15.5%；畜牧业产值6344万元，增长3.7%；渔业产值96万元，增长5.1%；农林牧渔服务业产值140万元，增长2.3%。全年农作物播种面积为9473公项，粮食作物播种面积8317公项。全年粮食总产量36366吨，比上年增长16.3%。其中，玉米产量26443吨，增长32.4%，单产5448公斤/公顷，增长3.3%；水稻产量6979吨，增长9.0%，单产5711公斤/公顷，增长12.3%；豆类产量2647吨，下降40.4%，单产1246公斤/公顷，下降19.9%。2011年，全市拥有农业机械总动力为49918千瓦；大中型拖拉机为1126台；小型拖拉机为1099台；农用运输车为396辆；农用排灌动力机械124台。2011年，肉类总产量为1614吨，增长9.9%；禽蛋类产量966吨，增长9.2%；奶类产量128吨，增长12.3%。全年水产品总产量为65吨，增长3.2%。

　　三、工业和建筑业

    2011年，全市规模以上工业企业实现增加值136396万元，比上年增长22.3%。其中市属工业企业实现增加值120923万元，增长30.6%。轻工业实现增加值65938万元，增长12.1%，比上年提高6.1个百分点；重工业实现增加值70458万元，增长35.0%，提高3.4个百分点。在规模以上工业中，国有企业实现增加值1774万元，下降30.2%；股份制企业101472万元，增长23.0%；外商及港澳台投资企业20729万元，增长22.4%。全年五大支柱产业实现增加值75118万元，增长20.5%，占规模以上工业增加值的55.1%。其中石油加工、木材加工和医药制品产业分别增长111.3%、46.4 %和16.4%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入427655万元，比上年增长50.0%；盈亏相抵后净亏损23220万元，去年同期盈利1953万元；全市工业企业亏损面为13.6%，亏损企业亏损总额26394万元。全年工业企业经济效益综合指数为176.3%，比上年下降2.0个百分点。

　　四、固定资产投资全年完成全社会固定资产投资266800万元，比上年增长33.4%。其中城镇固定资产投资131754万元，增长33.0%；农村固定资产投资135046万元，增长33.8%。按投资管理渠道划分，基本建设投资120108万元，下降3.0%；更新改造投资132735万元,增长116.9%；房地产开发投资8311万元，下降44.7%；其他投资5646万元。图3固定资产投资构成从产业结构看，第一产业完成投资4056万元，比上年下降25.7%；第二产业完成投资136462万元，增长161.7%，其中工业投资135622万元，增长160.1%；第三产业完成投资126282万元，下降11.3%。三次产业投资比例为1.5：51.2：47.3，第二产业比重提高25.1个百分点，第一产业和第三产业投资比重分别下降1.2和23.9个百分点。全年完成房地产开发投资8311万元，比上年下降44.7%。房屋施工面积362230平方米，增长11.0%；竣工面积23481平方米，下降79.1%。商品房销售面积322290平方米，增长30.3%，其中商品住宅销售面积188485平方米，下降18.2%。全年商品房销售额116887万元，增长134.3%，其中商品住宅销售额51316万元，增长17.8%。

　　五、国内贸易

    全年实现社会消费品零售总额109465万元，比上年增长17.2%。其中城市实现消费品零售额98519万元，增长15.8%；农村实现消费品零售额10946万元，增长30.9%。表4：社会消费品零售额单位：万元指标2011年比上年增长(%)社会消费品零售额109465 17.2批发、零售贸易业65772 8.6批发业9410 49.2零售业56362 3.9住宿、餐饮业43693 33.0住宿业266 5.9餐饮业43427 33.2

　　六、对外经济

    全年外贸进出口总额20521万美元，比上年增长17.4%,其中出口额10766万美元,增长3.1%；进口额9755万美元,增长38.9%,实现贸易顺差1011万美元。2007-2011年进出口总额2011年图们口岸共进出口货物17.33万吨，同比下降19.0%。其中铁路口岸进出口货物4.38万吨，下降69.0%；进出口货值1910万美元，下降50.6%。公路口岸进出口货物12.95万吨，增长73.1%；进出口货值6029万美元，增长56.5%。2011年全市新注册登记外商投资企业6户，利用外资1826万美元，实际到位资金430万美元，同比增长298.6%。

　　七、交通、邮电和旅游

    2011年，全市公路客运量387万人，同比增长1.0%；旅客周转量15028万人公里，增长10.0%；货运量242万吨，增长0.8%；货物周转量26495万吨公里，增长10.0%。全年实现邮政业务总量1183万元，与去年持平。全年发送函件114915件，包裹4606件。邮政代理速递业务10623件，其中国内10491件，国际及港澳台132件。邮政代理快递包裹2172件，其中国内2058件，国际及港澳台114件。2011年末，固定电话用户数32329户,其中城市电话用户数22796户,农村电话用户数9533户。小灵通用户数8193户，移动电话用户数109208户，互联网接入用户19640户。全年共接待国内外游客82万人次，创旅游收入12687万元；其中对朝出境人数896人次，对俄出境人数160人次，口岸国门接待游客18672人次，图们江公园接待游客55.6万人次。

　　八、金融、保险业

    2011年末，全市金融机构本外币各项存款余额430913万元,比年初增加87859万元。其中居民储蓄存款余额329443万元，比年初增加62081万元；单位存款余额为100833万元，比年初增加26206万元。全市金融机构本外币贷款余额125614万元,比年初增加38万元，其中短期贷款余额50415万元，比年初减少15780万元；中长期贷款余额75199万元，比年初增加15818万元。全年保费收入6387万元，其中：财产险保费收入1265万元；人寿险保费收入5122万元。支付各类赔款及给付2910万元，其中：财产险赔款金额345万元，人寿险赔款金额2565万元。

　　九、教育和科学技术

    2011年，全市共有在校生数8047人，比上年减少883人。其中技校生为1220人,比上年减少175人；高中生1450人，比上年减少119人；初中生2066人,比上年减少489人；小学生3311人，比上年减少100人。全市成人高等教育（电大）在校生数176人。全市幼儿园儿童为1447人,比上年增加135人。在普及义务教育中，小学学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均达到100%。招生数毕业生数成人高等教育本专科（电大）62 37职业高中（技校）242 346普通高中458 575初中537 993小学491 588全年申请专利18项，其中发明类型10项，实用新型5项，外观设计型3个；全年授权专利11项，其中发明类型4项，实用新型3项，外观设计型4个。2011年末，全市共有各类专业技术人员(不含铁路)2788人,其中高级职称人员566人，中级职称人员1388人，初级职称人员834人。

　　十、文化、卫生和体育

    2011年末,全市共组织群众性文艺活动156次。公共图书馆里的藏书10.5万册。广播电台的广播人口覆盖率达到100％，电视台电视人口覆盖率达到99.9％。有线电视用户数达21994户，其中数字电视用户数12413户。全市遗产保护工作卓有成效,共挖掘出3项非物质文化遗产进入市级非物质文化遗产名录。2011年末，全市共有各类卫生机构49个,拥有专业卫生技术人员651人,其中执业医师288人，注册护士231人。卫生机构拥有病床484张，平均每万人拥有卫生技术人员51人，拥有病床38张。2011年，我市体育代表队在省、州运动会上共获得38枚奖牌，其中金牌13枚，银牌10枚，铜牌15枚。

　　十一、人口、人民生活、就业和社会保障

    2011年末，全市户籍总人口为126606人，比上年末减少1606人。其中：非农业人口100448人，比上年末减少1331人；农业人口26158人，比上年末减少275人。在总人口中，朝鲜族人口68521人，减少1006人，占总人口的54.1%;汉族人口55137人,减少599人，占总人口的43.6%;其他民族人口2948人,减少1人，占总人口的2.3%。人口出生率为4.9‰，死亡率为8.6‰，自然增长率-3.7‰。全市总人口126606其中：非农业100448 79.3农业26158 20.7其中：男性62404 49.3女性64202 50.7其中：18岁以下11382 9.0 18-60 91834 72.5 60岁及以上23390 18.5全年城镇居民人均可支配收入为15328元，比上年增长12.3%。城镇居民人均消费性支出9749元，增长1.2%。其中，交通和通讯、教育文化娱乐服务、食品增速分别为20.0%、16.6%和6.4%。2011年城镇居民恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)为37.4%。农民家庭人均年纯收入6960元，比上年增加1042元，增长17.6％。2011年末全市从业人员(不含铁路，下同)39855人，比上年增加1174人。其中城镇从业人员25901人，比上年增加4819人，乡村从业人员13954人，比上年减少3645人。城镇私营企业和个体劳动者分别为5644人和7138人。年末全市单位从业人员为13119人，其中在岗职工12754人。全市全年新增就业人数为4857人,其中下岗职工失业人员再就业人数为1692人,城镇登记失业率控制在4.0%。2011年末，全市参加基本养老保险的人数达25948人,参加失业保险的人数达25882人。享受养老保险待遇的离退休人员有17874人，享受失业保险待遇的有2162人。基本医疗保险参保人数66013人，其中，城镇在职职工参保人数11788人，离退休人员参保人数12222人，城镇居民参保人数42003人。工伤保险参保人数17445人，生育保险参保人数15695人。全市城乡居民享受最低生活保障人数11961人，其中城市享受低保人数8906人；农村享受低保人数3055人。

　　十二、城市建设

    年末全市公交运营车辆42辆，运营出租车450辆。全市自来水日综合生产能力（全社会）1.6万立方米，液化石油气年供应量0.13万吨，天然气年供应总量160.6万立方米。人均公园绿地面积为4.6平方米，比上年增加0.14平方米；建城区绿化覆盖率达到16.2%，提高0.4个百分点。2011年末,工业废水治理设施达到4套，日处理废水能力4万吨。废水治理设施运行费用2934万元。工业废水化学需氧量排放量达2337吨，废气治理设施6套，每小时治理废气处理能力1.3万标立方米。