2021年，庆元坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，统筹疫情防控和经济社会发展，认真落实县委县政府工作要求和目标任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，奋力争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区的山区范例，经济社会发展取得新成绩，社会大局和谐稳定。

一、综合

2021年末，全县户籍人口20.11万人，比上年末减少1804人。其中，男性人口10.39万人，女性人口9.72万人，分别占总人口的51.68%和48.32%，性别比（以女性为100）为100：107；全年出生人口1245人，出生率为6.16‰；死亡人口1342人，死亡率为6.64‰；人口自然增长率为-0.48‰。根据2021年5‰人口变动抽样调查推算，年末全县常住人口14.27万人，比上年末增加0.01万人；城镇化率为63.72%。

表1  2021年年末户籍人口数及其年龄构成

指标	人口数（人）	比重（%）
全县户籍人口	201101	100.00
其中：0-17岁	36476	18.14
18-34岁	37740	18.77
35-59岁	89164	44.33
60岁及以上	37721	18.76

 

初步核算，2021年全县生产总值（GDP）85.16亿元，按可比价格计算，比上年增长4.6%，两年平均增长3.3%。其中，第一产业增加值7.45亿元，第二产业增加值29.79亿元，第三产业增加值47.93亿元，分别增长-1.4%、3.3%和6.5%，两年平均增长0.7%、1.7%和5.0%。一季度、上半年、前三季度全县生产总值同比分别增长15.7%、11.5%和9.1%，两年平均分别增长5.9%、5.8%和4.9%。人均地区生产总值为59555元（按年平均汇率折算为9228美元），比上年增长3.9%。

经最终核实，2020年全县生产总值现价总量为78.47亿元，按可比价格计算，比上年增长2.1%，三次产业增加值结构为9.5∶34.8∶55.7。

全年财政总收入8.00亿元，比上年下降1.8%；一般公共预算收入5.36亿元，增长2.0%。其中，税收收入3.77亿元，下降10.4%，占一般公共预算收入的70.3%。一般公共预算支出38.52亿元，下降1.4%。民生支出占财政支出的70.8%。

全年城镇新增就业1812人，比上年新增28人。年末城镇登记失业率为1.89%，3月末、6月末、9月末分别为2.10%、2.27%、1.89%，低于3.0%的调控目标。

数字经济赋能高质量发展。全年网络零售额39.96亿元，比上年增长8.8%，两年平均增长5.9%。规模以上工业中，高新技术产业和战略性新兴产业增加值分别增长8.8%和12.4%，占规模以上工业的49.4%和16.6%。高技术产业服务业投资增长38.9%。累计建成5G基站160个。

表2  2021年规模以上工业分产业增加值及其增速

产业	增加值（亿元）	比上年增长（%）
规模以上工业	10.95	6.0
其中：高新技术产业	5.41	8.8
战略性新兴产业	1.82	12.4
时尚制造业	1.15	-6.1
节能环保制造业	2.22	7.4
文化制造业	1.93	-1.2

 

民营经济活力增强。全年规模以上工业民营企业增加值10.06亿元，占规模以上工业增加值的比重为91.9%，比上年提高2.3个百分点。私营企业创造税收3.75亿元，占税收收入的55.82%。年末在册私营企业2953户，比上年末增长10.0%；个体工商户15865户，增长5.8%。

二、农业和农村

全年粮食播种面积6036公顷，比上年增长0.6%，总产量3.88万吨，增长17.7%；油料播种面积47公顷，下降10.4%；蔬菜播种面积2422公顷，增长2.9%；瓜果类播种面积48公顷，增长4.3%；中药材播种面积444公顷，增长21.1%。水稻生产综合机械化率达52.44%。

全年猪牛羊禽肉总产量2204吨，比上年下降50.3%。年末生猪存栏2.49万头，下降21.6%；生猪出栏2.97万头，下降44.3%。

表3  2021年农业主要产品产量及其增速

产品名称	计量单位	产量	比上年增长（%）
粮食	吨	38788	17.7
油料	吨	72	-16.3
其中：油菜籽	吨	37	-30.2
食用菌	吨	6184	4.7
蔬菜	吨	41323	3.2
茶叶	吨	635	10.4
水果	吨	14523	4.8
其中：柑橘	吨	11571	5.4
肉类	吨	2218	-50.2
其中：猪肉	吨	1972	-51.9
禽蛋	吨	122	-47.3
中草药材	吨	346	6.4
木材	立方米	42141	19.2
毛竹	万根	1370	4.7

 

农业现代化持续推进。开展“非粮化”整治和高标准农田建设，整治抛荒耕地14005亩，建设和改造高标准农田5000亩，累计建成高标准农田18.91万亩。深化“肥药两制”改革，强化“三品一标”建设，有效期内“三品一标”108个，其中农产品地理标志3个、有机食品23个、绿色食品35个、无公害农产品47个，认定面积5543.71公顷，绿色优质农产品比率为56.09%。积极培育新型农业经营主体，新增新型农业经营主体166家，其中农业龙头企业4家、农家乐民宿15家。

全面推进新时代美丽乡村建设。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续深化“千万工程”，垃圾分类行政村覆盖率为92.2%，农村垃圾回收利用率达53.2%以上、资源化利用率达99%以上、无害化处理率100%，基本形成农村公厕服务网。具备条件200人以上自然村公路通达率为100%，农村公路优良中等路比例为92%。创建新时代美丽乡村达标村49个、花园乡村16个、红色示范乡镇3个、红色示范村4个、乡村振兴示范带1条。

促进农民富裕富足。全县村集体经济总收入10261.78万元，比上年增长14.19%。所有行政村总收入均达到20万元以上，且经营性收入达到10万元以上。持续开展“一户一册一档一干部”结对帮扶工作，全县低收入农户年人均可支配收入增长17.1%，高出农民收入增速6.3个百分点，与农民收入倍差缩小到1.65。乡镇强村公司盈利能力显著提升，平均利润达到60.5万元。组织培训农村实用人才657人、高素质农民110人。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值10.95亿元，比上年增长6.0%，两年平均增长4.4%。分经济类型看，国有及国有控股企业增加值增长7.8%，私营企业增加值增长3.2%，两年平均分别增长5.9%和3.1%。分三大主要行业看，食用菌加工业增加值增长9.4%，竹木制品业增加值增长2.4%，铅笔制造业增加值增长1.1%，两年平均分别增长11.7%、3.3%和-5.3%。规模以上工业销售产值增长16.0%，其中出口交货值增长4.7%。规模以上工业新产品产值率为39.6%，比上年提高2.0个百分点。

全年建筑业增加值7.59亿元，比上年下降10.9%，占GDP的比重为8.9%。

四、固定资产投资和房地产业

全年固定资产投资项目144个，其中新开工项目62个。固定资产投资完成额比上年下降1.7%，两年平均增长1.6%。按三次产业分，第一产业投资下降72.7%，第二产业投资下降5.8%，第三产业投资增长0.4%，两年平均分别增长-34.2%、-9.8%和4.9%。民间投资下降10.0%，基础设施投资下降17.7%，制造业投资增长4.5%，两年平均分别增长5.0%、-3.5%和-11.6%。

全年房地产开发投资8.60亿元，比上年下降18.7%。其中住宅投资7.99亿元，下降6.2%。商品房销售面积6.10万平方米，下降38.1%；商品房销售额5.72亿元，下降39.9%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额52.50亿元，比上年增长14.8%，两年平均增长11.4%。

限额以上单位零售额中，粮油类零售额比上年增长7.3%，肉禽蛋类零售额下降4.4%，水产品类零售额下降0.5%，蔬菜类零售额下降22.0%，饮料类零售额下降24.5%，烟酒类零售额下降25.4%，日用品类零售额增长37.1%，石油及制品类零售额增长81.1%。

六、对外经济

全年货物进出口总额31.40亿元，比上年增长35.3%。其中，出口31.35亿元，增长35.2%；进口0.05亿元，增长116.0%。

表4  2021年主要商品出口数量、金额及其增速

商品名称	计量单位	数量	比上年增长（%）	金额（亿元）	比上年增长（%）
纺织服装	-	-	-	4.01	-46.0
轻工工艺品	-	-	-	10.54	67.9
其中：竹木产品	-	-	-	0.57	14.7
其中：铅笔	吨/十万支	2230.15	4.0	0.73	-0.1
其中：彩色铅笔	吨	3378.61	15.7	1.19	15.6
机械产品	-	-	-	9.97	135.6
农产品	-	-	-	4.20	10.6
其中：香菇	-	-	-	2.24	5.2
其中：干木耳	吨	591.95	81.4	0.57	79.0

 

全年合同利用外资317万美元，比上年下降20.8%；实际利用外资1万美元，下降95.0%。

七、交通运输、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业增加值1.08亿元，比上年增长8.4%。

年末全县公路总里程1590.52公里，其中高速公路21.33公里。按行政等级分，国道66.76公里，省道112.41公里，县道415.42公里，乡道159.08公里，村道832.63公里，专用公路4.22公里。

全年公路货运量234万吨，比上年增长37.6%；公路货物周转量36286万吨公里，增长38.2%。公路客运量38万人，下降17.4%；公路旅客周转量5351万人公里，增长41.2%。铁路客运量24.07万人次，其中发送量12.31万人次。

表5  2021年交通客货运输量及其增速

指标	单位	绝对数	比上年增长（%）
公路客运量	万人	38	-17.4
公路旅客周转量	万人公里	5351	41.2
公路货运量	万吨	234	37.6
公路货物周转量	万吨公里	36286	38.2
铁路客运量	万人次	24	-

 

年末社会机动车保有量3.60万辆，增长9.2%。民用汽车保有量2.54万辆，增长3.5%，其中私人汽车2.40万辆，增长3.6%。

全年邮电业务总量1.52亿元，比上年增长7.2%。全年累计订销报刊杂志2799千份，增长33.4%。年末移动电话用户16.46万户，增长3.8%，其中使用3G以上移动电话用户14.62万户，增长8.2%。固定互联网宽带接入用户6.24万户，增长5.6%。移动互联网用户14.98万户，增长4.4%。快递业务量793.31万件，增长31.9%。

全年旅游总收入14.4亿元，比上年下降2.0%。主城区创成3A级景区城，黄田镇、安南乡创成4A级景区镇。

八、金融

年末全部金融机构本外币存款余额168.34亿元，比上年末增长11.1%，其中人民币存款余额167.96亿元，增长10.9 %。住户本外币存款余额111.83亿元，增长12.8%。全部金融机构本外币贷款余额151.03亿元，比上年末增长16.5 %，其中人民币贷款余额151.03亿元，增长16.5%。

表6  2021年末全部金融机构人民币存贷款余额及其增速

指标	年末数（亿元）	比上年末增长（%）
各项存款余额	167.96	10.9
其中：住户存款	111.71	12.7
非金融企业存款	20.58	12.4
各项贷款余额	151.03	16.5
其中：住户贷款	106.23	11.7
非金融企业及机关团体贷款	44.80	29.9

 

全年保险保费收入2.28亿元，比上年增长2.8%。其中，财产险保费收入0.87亿元，增长3.3%；人身险保费收入1.41亿元，增长2.4%。支付各类赔款及给付0.74亿元，下降0.5%。其中，财产险赔付支出0.51亿元，增长2.6%；人身险赔付支出0.23亿元，下降6.9%。

全年证券交易额141.99亿元，比上年增长10.1%。

九、人民生活和社会保障

全年居民人均可支配收入34618元，比上年增长11.0%。按常住地分，城镇和农村居民人均可支配收入分别为47034元和22563元，增长10.3%和10.8%。城乡居民人均收入比值为2.08。

表7  2021年居民人均收支主要指标

指标	全体居民		城镇居民		农村居民
	绝对数（元）	比上年增长（%）	绝对数（元）	比上年增长（%）	绝对数（元）	比上年增长（%）
人均可支配收入	34618	11.0	47034	10.3	22563	10.8
工资性收入	19776	10.7	29643	9.1	10196	12.2
经营净收入	9273	10.5	8550	11.8	9975	9.6
财产净收入	2158	13.0	4142	11.8	232	8.9
转移净收入	3411	13.1	4699	13.9	2160	9.8
人均生活消费支出	23190	16.8	30593	15.9	16003	17.1

 

全年城乡居民人均消费支出23190元，比上年增长16.8%。按常住地分，城镇和农村居民人均生活消费支出分别为30593元和16003元，分别增长15.9%和17.1%。

年末全县参加基本养老保险12.11万人，参加基本医疗保险2.48人，参加失业保险、工伤保险、生育保险人数分别为1.42万人、4.38万人、1.73万人。城乡居民养老保险基础养老金最低标准由180元/月提高到225元/月，公益性岗位补贴标准由1660元/月提高到1840元/月。

年末在册低保对象（不含特困）5986人，其中城镇215人，农村5771人。低保资金支出4291.24万元，比上年增长12.9%；城乡低保同标，平均每人每月910元。年末累计保障孤困儿童179人，其中散居孤儿9人，困境儿童170人；发放孤困儿童生活补助202.49万元。

十、教育和科学技术

年末全县共有普通小学12所，招生1261人，在校生8435人，小学学龄儿童入学率为100%。小学生均校舍建筑面积17.31平方米；生均图书35.90册。共有普通初中8所，招生1555人，在校生5061人，初中入学率为100%。初中生均校舍建筑面积40.60平方米；生均图书55.24册。义务教育标准化学校比例达100%。全县共有职业高中1所，招生599人，在校生1970人，毕业生532人；普通高中2所，招生884人，在校生2421人，毕业生765人。高等教育毛入学率为62.15%。

义务教育中小学专任教师1179人，比上年减少22人，生师比为12︰1。职业高中专任教师161人，生师比为13︰1。普通高中专任教师200人，生师比为13︰1。专任教师中，普通小学、普通初中、普通高中本科及以上学历教师比重分别为77.2%、99.8%和100%。

全县共有幼儿园28所，招生1072人，在园幼儿4331人。幼儿园专任教师352人，其中本科学历及以上教师比重为51.1%。

全年新认定高新技术企业5家，累计有效27家。新认定省级科技型中小企业21家，累计有效124家。培育省级企业研究院1家，省级高新技术企业研发中心2家。全年专利授权数576件，其中发明专利授权数18件。一般公共预算支出中，科学技术支出0.53亿元，比上年增长15.1%。

十一、卫生和文化体育

年末全县卫生机构147个（含村卫生室），其中医院3个，卫生院17个，社区卫生服务中心（站）8个，诊所（卫生室、医务室）35个，村卫生室79个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所（中心）1个，妇幼保健所1个。卫生技术人员1221人，比上年末增加11人，其中执业（助理）医师571人，注册护士452人，分别增加21人和6人。医疗卫生机构床位数641张，其中医院561张，社区卫生服务中心（站）5张，卫生院75张。

年末全县公共图书馆1个，文化馆1个，文化站19个，博物馆2个。全年观影人数30.33万人次。

庆元籍运动员闯入东京奥运会决赛，勇夺全运会、全国锦标赛、全国春季、秋季冠军赛4金3银1铜。全县共有中心村全民健身广场1个、社区多功能运动场12个，体育馆1个。

全年销售体育彩票2085.27万元，比上年增长69.5%。

十二、资源、环境保护和社会安全

全年平均降水量1575.3毫米，比上年下降13.1%。全县年水资源总量25.33亿立方米。

全年平均气温19.0℃，历年平均气温18.0℃。城区PM2.5年平均浓度20微克/立方米，日空气质量（AQI）优良天数比例为100%。

全年完成造林更新面积940公顷，其中迹地更新242公顷。建设战略储备林和美丽生态廊1571亩，其中战略储备林1571亩。完成义务植树7.18万株。完成水土流失治理面积2.23平方公里。

发现近蓝紫丝膜菌等3种全球大型真菌新物种。

全县10个地表水控断面中，Ⅰ-Ⅲ类水质断面占100%，无劣Ⅵ类水质断面。饮用水源水质均符合地表水环境质量标准Ⅱ类水质及以上标准，达到饮用水源水质要求。跨行政区域河流交接断面中，满足水环境功能区目标水质要求断面占100%。

全年城市（县城）污水排放量918.72万吨，比上年增长0.4%；污水处理量899.44万吨，增长0.5%；污水处理率为97.90%，比上年提高0.14个百分点。生活垃圾清运量5.75万吨，下降4.9%；城市（县城）生活垃圾无害化处理率100%。人均日生活用水量115.19升，供水普及率100%。燃气普及率100%。

全县绿地面积411.89公顷，其中公园绿地面积109.08公顷。人均公园绿地面积14.41平方米。建成区绿化覆盖率43.42%。

全年发生交通运输事故4起，死亡2人。火灾事故直接财产损失182.74万元。