2012年,面对世界经济复苏缓慢和国内经济增速放缓的复杂形势,衡阳市委、市政府带领全市人民千方百计稳增长、保安全、促和谐，全市经济运行实现了稳中求进的预期目标，各项社会事业得到新的发展。

　　一、综 合

　　初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）1957.70亿元，按可比价格计算，增长11.8%。其中，一产业实现增加值322.89亿元，增长4.3％；二产业实现增加值949.51亿元，增长13.2％；三产业实现增加值685.30亿元，增长13.5％。一、二、三产业对全市经济增长贡献率分别为6.2%、53.1%、40.7%，分别拉动全市GDP增长0.7、6.3、4.8个百分点。按常住人口计算，人均地区生产总值27258元，增长11.4%。

　　全市三次产业比为16.5：48.5：35.0。与上年相比，一、二产业占比分别下降0.3、0.1个百分点，三产业占比提高0.4个百分点。其中，工业增加值占GDP比重为42.6%，对经济增长贡献率达48.0%，拉动GDP增长5.7个百分点；高新技术产业增加值占地区生产总值的比重为14.6%；非公有制经济增加值占地区生产总值的比重为60.8%。

　　年末城镇登记失业率3.52%，新增城镇就业6.5万人，失业人员再就业4.12万人，新增农村劳动力转移就业6.71万人，零就业家庭动态就业援助达到100%。

　　二、农 业

　　全市农林牧渔业总产值527.15亿元，增长4.3%。其中，农业产值219.32亿元，增长3.0%；林业产值25.77亿元，增长9.7%；牧业产值235.4亿元，增长3.8%；渔业产值36.14亿元，增长9.6%。农作物总播种面积957.39千公顷，增长2.6%；粮食作物播种面积556.84千公顷，增长1.5%；油料种植面积201.60千公顷，增长2.4%；蔬菜种植面积99.19千公顷，增长4.5%。粮食总产量329.71万吨，增长1.9%；出栏肉猪961.83万头，增长3.1%；出栏牛12.59万头，增长7.9%；出栏羊57.18万头，增长6.7%；出笼家禽10929.41万羽，增长5.1%；水产品产量26万吨，增长3.6%。

　　全市农产品加工企业3997家，其中国家级及省级龙头企业33家。全部农产品加工企业实现销售收入、利税及利润分别为249亿元、42.2亿元、32.2亿元，分别增长26.8%、16.7%、14.7%。农民专业合作社1296个，增长22.3%；农民专业合作社成员8.59万人。

　　全市新增农田有效灌溉面积0.3千公顷，新增节水灌溉面积0.6千公顷。全年农村用电量14.61亿千瓦时，增长5.5%。年末农业机械总动力460.14万千瓦，增长6.5%。

　　三、工业和建筑业

　　全市规模工业实现增加值803.88亿元，增长14.8%。在规模工业中，轻工业增加值175.60亿元，增长10.6%；重工业增加值628.28亿元，增长16.0%。规模工业的六大重点行业中，有色金属冶炼及压延业增加值84.26亿元，增长16.6%；电气机械及器材制造业增加值48.35亿元，增长11.4%；化学原料及化学制品制造业增加值70.67亿元，增长17.8%；黑色金属冶炼及压延业增加值36.62亿元，增长14.9%；煤炭开采和洗选业增加值62.29亿元，下降24.5%；非金属矿物制品业增加值50.62亿元，增长27.4%。年末，全市规模工业企业达到1126家，比上年增加32家。

　　全市规模工业实现产销率99.68%，比上年增加0.2个百分点。主要工业产品产量有升有降。其中：原煤产量1199.78万吨，下降9.6%；发电量62.27亿千瓦时，下降22.0%；饲料126.15万吨，增长10.9%；水泥1063.03万吨，增长35.4%；钢材125.84万吨，下降1.8%，变压器9489.95万千伏安，下降1.0%；十种有色金属28.30万吨，增长5.8%。

　　全市规模工业中，高加工度工业增加值277.07亿元，增长25.9%；高技术产业增加值81.88亿元，增长77.3%，分别比规模工业增加值增速高11.1个和62.5个百分点，分别占规模工业增加值的比重为34.5%和10.2%。电子信息产业实现增加值71.63亿元，增长95.5%，增速比上年提高39.5个百分点以上。六大高耗能产业增长得到抑制，全年增长16.7%，较上年减缓1.5个百分点。

　　全市规模工业经济效益综合指数达到354.2%，提高12.1百分点。全年规模工业实现销售产值2759.57亿元，增长15.3%；利税249.08亿元，增长14.1%；利润132.97亿元，增长16.1%。

　　全市建筑业总产值317.63亿元，下降-10.3%；全市建筑业增加值114.88亿元，增长13%。房屋建筑施工面积2541.88万平方米，增长21.9%；房屋建筑竣工面积1238.71万平方米，增长21.5%。

　　四、固定资产投资

　　全市固定资产投资1072.38亿元（含跨区项目投资8.63亿元，不计增速），增长36.3%。其中，城镇固定资产投资891.77亿元，增长24.3%。在城镇投资中，国有投资278.09亿元，增长35.1%。年内新开工项目个数1890个，增长13.1%。

　　全市工业固定资产投资577.98亿元，增长32.2%。其中，工业技术改造投资512.4亿元，增长34.9%；工业投资占固定资产投资的比重为54.3%。其中，制造业投资486.05亿元，增长40.0%；电力、燃气及水的生产供应业投资28.38亿元，增长85.6%。

　　全市基础设施投资162.63亿元，增长30.9%；其中，交通运输、水利设施、民生、教育投资分别增长10.1%、31%、24.5%、28.3%。

　　全市房地产投资完成96.75亿元，增长19.8%，增速回落3.8个百分点。商品房销售面积312.75万平方米，下降12.4%，增速回落28个百分点，房地产调控成效有所显现。

　　五、国内贸易和物价

　　全市社会消费品零售总额642.62亿元，增长15.5%。限额以上批发零售企业商品销售额234.99亿元，增长23.5%。在限额以上批发零售企业零售额中，家用电器和音响类增长33.9%，家具类增长31.9%，文化办公类增长37.2%，通讯器材类增长26.9%，汽车类增长33.1%。

　　全年物价涨幅呈现前高后低态势，通涨势头得到有效遏制。居民消费价格总水平上涨1.5%，商品零售价格指数上涨1.9%。分类别看，全年食品价格上涨3.3%；烟酒及用品上涨3.1%；衣着上涨1.1%；家庭设备用品及维修服务上涨1.0%；医疗保健和个人用品上涨2.0%；交通和通信下降0.4%；娱乐教育文化用品及服务上涨0.2%；居住上涨0.5%。

　　六、对外经济和旅游

　　全市进出口总额20.24亿美元，增长61.2%。其中，出口13.08亿美元，增长28.1%；进口7.16亿美元，增长205.6%。一般贸易出口额8.68亿美元，增长1.1%；加工贸易出口额4.25亿美元，增长182.4%；一般贸易进口额1.82亿美元，增长65.0%；加工贸易进口额5.27亿美元，增长317.5%。

　　全市引进内资项目558个，增长-0.2%，实际到位内资195.37亿元，增长19.4%；新批外资项目111个，增长1.8%，其中：1000万美元以上的项目2个；实际利用外资6.04亿美元,增长21.5%，其中：工业实际利用外资6.03亿美元，增长27.0%。

　　全市实现国内旅游总收入172.38亿元，增长31.5%，旅游外汇收入0.71亿美元，增长30.5%；接待国内外游客3171.84万人次，增长28.6%，其中：国内游客3155.83万人次，增长28.7%；国外游客16.01万人次，增长24.0%；年末全市共有等级旅游区（点）16个。

　　七、交通和邮电

　　全市民用车辆有量达到66.48万辆，增长7.9%，其中民用汽车为22.08万辆，增长12.9%，民用私人轿车已达到8.04万辆，增长25.8%。货物周转量324.22亿吨公里，增长32.6%，其中公路货物周转量达296.28亿吨公里，增长32.1%；水运货物周转量27.95亿吨公里，增长38.2%；客运周转量106.4亿人公里，增长15.7%。全市公路线路年末里程2.07万公里，增长1%，其中高速公路572公里，增长27%。

　　全市邮电业务总量（按不变价计算）37.94亿元，增长11%，其中邮政业务、电信业务总量分别为3.24亿元和34.7亿元，分别增长14.6%、10.7%。年末局用交换机总容量538.71万门，增长28.9%。年末固定电话用户93.69万户，下降6.6%。移动电话用户372.14万户，增长1.1%。年末互联网宽带用户数54.5万户，增长19.5%，固定电话普及率为13.01户/百人，每百人增加0.66户，移动电话普及率为51.7户/百人，每百人增加3.35户。

　　八、财政、金融和保险

　　全市财政收入突破180亿元大关，达到185.36亿元，增长20.4%；其中，一般预算收入133.38亿元，增长28.2%。一般预算支出305.69亿元，增长17.6%；其中农业和教育两大类支出大幅增长，农林水事务支出和教育支出分别增长40.2%和46.8%。2006年-2012年财政收入占GDP的比重稳步提高，分别为5.7%、5.9%、5.7%、6.0%、8.0%、8.8%、9.5%，2012年财政收入占GDP的比重比“十一五”初期提高了3.8个百分点。

　　年末全市金融机构本外币各项存款余额1793.89亿元，增长17.5%。其中，单位存款459.26亿元，增长16.4%；居民储蓄存款1311.98亿元，增长17.8%。年末金融机构本外币各项贷款余额697.75亿元，增长14.1%。其中，短期贷款为275.27亿元，增长5.7%；中长期贷款381.7亿元，增长19.3%；中小企业贷款226亿元，增长2.1%。

　　全市保险保费收入达38.43亿元，增长3.4%。其中，财产险保险保费收入11.14亿元，增长12.7%；人身险收入27.29亿元，增长3.4%。全年各项赔款支出12.51亿元，增长28.9%。其中，财产险赔款支出6.09亿元，增长39%；人身险赔款支出6.42亿元，增长20.5%。

　　九、教育和科学技术

　　全市学前三年教育毛入学率为70%、小学生辍学率0.22%，初中生辍学率1.37%。全市中等职业教育学校40所，在校学生数居全省第二，其中有3所国家中等职业教育改革发展示范校，8所国家级重点中等职业学校，8所省级示范性中等职业学校，5所省示范性县级职教中心。全市共有各类民办教育机构1311所，在校学生35.08万人，教职工2.27万人，事业发展规模居全省第二。

　　全年完成高新技术产业增加值286.3亿元，增长38.9%。专利申请量、授权量分别达1853件、867件，增长54.2%、3.7%。衡变公司“特高压并联电抗器产业化”省成果转化重大专项，获得专利授权145项；天雁机械“高效混流涡轮增压技术开发与应用”获省科技进步一等奖，实现了全市省科技进步一等奖零的突破。衡阳高新技术产业园区升级为国家高新区，西渡经开区升级省级高新园区，中南大学国家技术转移中心设立衡阳分中心。目前，全市已经建成国家级企业技术中心3家，省级重点实验室11家，省级企业技术中心19家，省级工程技术研究中心7家。衡阳市盐卤化工产学研战略联盟成功申报为湖南省盐卤化工产学研创新战略联盟；培育建设了中秋酥脆枣等3家市级特色农业科技示范基地；建成耒阳市蔡伦现代农业科技示范园博冠生物科技作物组培室。

　　年末全市共有法定计量检定机构8个，特种设备检验机构7个。已完成定期食品质量监督抽查0.09万批次,工业产品质量监督抽查0.24万次,工业产品定期抽查合格率95.2%，发放工业品生产许可证20张,发放食品生产许可证112张,强制检定计量器具20.88万台件，制定修订国家标准4项，新制定国家标准1项，全市食品、特种设备、烟花爆竹等未发生一起大的质量安全责任事故。全市共有地震台站1个，卫星云图接收站点9个。测绘部门提供各种比例尺地形图4000万张,提供大地成果10点,提供各种航摄成果2700万片。

　　十、文化、卫生和体育

　　年末全市拥有各类艺术表演团体12个，文化馆13个，公共图书馆13个，博物馆、纪念馆12个。《岳北山歌》等7个非遗项目成功申报为省级非遗保护项目，全市省级非遗保护项目达13个。

　　全市有广播电台9座，中、短波广播发射台和转播台1个，广播综合人口覆盖率96.57%，增加0.6个百分点；电视台9个，教育台1个，电视综合人口覆盖率99.09%，提高0.3个百分点；有线电视用户65.8万户，增长7.3%。出版各类报纸5种，期刊7种，期刊出版量74.7万册；全年新闻出版业销售收入18.72亿元，全年新闻出版业利润总额2.25亿元。年末全市共有档案馆14个，已开放各类档案121.57万卷（件），增长9.00%。

　　全市拥有各类卫生机构5060个，其中医院、卫生院307个，妇幼保健院（所站）14个。卫生技术人员2.67万人，其中执业医师和执业助理医师1.3万人，注册护士0.81万人。医院、卫生院床位2.51万张。拥有乡镇卫生院187个，床位数8087张，卫生技术人员8585人，新建、改建乡镇卫生院70所。新农合参保人数554.03万人，位居全省前列，平均参合率99.66%。

　　全市拥有体育场3个，体育馆2座，运动场3个，游泳池5个，各种训练房21个，新建农民体育健身工程行政村79个。在湖南省青少年儿童锦标赛获金牌87枚，居全省第二，运动员夏玄琦、唐菁鸿、何佩源打破3项市记录；全市中老年篮球队在全国城市第23届篮球赛上夺冠。

　　十一、资源、环境和安全生产

　　全年平均年降水量1529.8毫米，增长35.6%，总用水量35.52亿立方米，增长8.8%，总体水质满足Ⅲ、Ⅳ类标准的断面比例分别为90%和5%。

　　全年已发现的矿产67种，已探明资源储量的矿种有53种，其中能源矿产4种，金属矿产25种，非金属矿产23种，水气矿产1种。实施地质勘查项目110个，增长10%；实施资源危机矿山找矿项目7个，增长持平；新发现耒阳市拖碧塘铷铌坦稀有金属矿大中型矿产地，新增查明煤、岩盐、钙芒硝等3种矿产资源储量，新查原煤储量0.118亿吨。

　　全市城镇开工建设市政基础设施项目77个，完成投资8.8亿元，小城镇建设逐步升级为“两型”社会发展模式，洪市镇、车江镇、归阳镇成为全省农村小城镇建设的示范。全市城镇新建污水管网173公里，全面启动江东(赖子石)污水处理厂和耒阳市、常宁市、衡阳县、祁东县污水处理厂二期建设；衡阳县垃圾处置场完工，全市累计建成垃圾无害化处理设施8个；全市城镇垃圾无害化处理率达76%；新建燃气管网80公里，新增天然气用户2万户，朝阳加气站建成投产。全市建筑节能设计覆盖率、新建建筑节能实施率均达100%，建筑节能工作获评国家住建部“全国建筑节能先进地区”殊荣。城镇建设提质扩容，城镇化率47.90%。

　　市城区环境空气优良率为97.5%，城区饮用水水源地达标率为100%，地表水功能区达标率93.8%。2012年，全市污染减排成效显著，COD、氮氨、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量削减率分别达2.5、3.32、12.14、8.5；东健药业、金贝尔化工废水综合治理2项工程完工，新华化工钛白酸性废水治理等10个项目在建，紫光古汉南岳制药废水综合治理等4个项目处于前期工作阶段； 11个乡镇、23个村开展了省级生态创建工作。

　　全年共发生各类安全生产事故1180起，下降8.46%；全年共发生道路交通事故1025起，上升9.98%；亿元GDP生产安全事故死亡率0.11，下降0.05个百分点；工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率0.47，下降3.75个百分点；道路交通万车死亡率2.71，下降0.30个百分点；煤炭百万吨事故死亡率1.43，下降3.36个百分点。

　　十二、人口、人民生活和社会保障

　　全年出生人口9.44万人，增加7976人，出生率12.19‰，增加0.74个千分点；死亡率4.23‰，下降0.98个千分点；人口自然增长率7.96‰，上升1.72个千分点；出生人口性别比为110.78。

　　全市城镇居民人均可支配收入20286元，增长13.5%。城镇居民人均消费性支出15037元，增长17.9%，比去年同期提高9.2个百分点；其中，家庭设备用品及服务和医疗保健支出增长均在30%以上。城镇居民恩格尔系数为39.7%，下降0.5个百分点。全市城镇居民人均居住面积35.3平方米，比去年同期人均增长0.04平方米。

　　全市参加基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险职工人数分别为60.39万人、68.13万人、51.03万人、58.29万人、43.39万人，分别增长4.12%、2.76%、3.59%、10.40%、0.44%。社保基金安全完整率和规范运作率达100%。参加城镇居民基本医疗保险106.73万人，增长9.97%。

　　全市农村居民人均纯收入10116元，增长18.9%，增速高出城镇居民人均可支配收入5.4个百分点；其中，工资性收入增长21.5%，财产性收入增长20%。农村居民人均生活消费总支出6380元，增长13.3%。农村居民恩格尔系数为48.0%，上升1个百分点。全市农村居民人均居住面积50平方米，与上年基本持平。

　　全年共投入扶贫项目建设资金达1亿元以上，实施扶贫项目155个，项目覆盖400多个贫困村，11.64万贫困人口受益。

　　全年城镇和农村最低生活保障惠及城镇居民、农村居民13.2万人和27万人，发放城镇和农村最低生活保障经费4亿元和3.09亿元，增长14.6%、20.2%。农村低保覆盖面进一步扩大。

　　全年销售社会福利彩票3.25亿元，增长35.7%；直接接受社会捐赠1050.4万元，增长2.5倍。

　　注：

　　1、本公报数据为初步统计数，最终核实数据以《2012年衡阳市统计年鉴》为准，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　2、公报中各项指标增速无特殊注明均是指2012年与2011年同比结果。

　　3、衡阳市地区生产总值、各产业增加值的绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　4、规模以上工业企业统计起点标准由主营业务收入500万元提高到2000万元。

　　5、出生率、出生性别比由市人口计生委提供；卫生、水利部门数据为初步统计数，以年报数为准；环保部门数据为初步统计数，以环保部认定的数据为准。