2019年，全县上下在县委县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，深入推进供给侧结构性改革，大力实施五大发展行动计划，县域经济总体保持健康发展的良好态势。

一、综  合

年末全县总户数59874户，总人口187120人，其中男性96457人，男女性别比为1.06:1（以女性人口为100）。总人口中，城镇人口51804人，乡村人口135316人。常住人口 16.7 万人。户籍人口城镇化率为27.7%。全年人口出生率为8.79‰，比上年下降1.05个千分点；人口死亡率为3.71‰，下降4.08个千分点；自然增长率为5.08‰，上升3.03个千分点。

初步核算，全县实现地区生产总值760060万元，按可比价格计算，增长7.8%。其中第一产业增加值71275万元，增长2.7%，第二产业增加值243897万元，增长10.7%，第三产业增加值444888万元，增长6.8%。通过全县第四次全国经济普查，三次产业比重调整为9.4:32.1:58.5。按户籍人口计算，人均地区生产总值40619元，比上年增加了4073元。

2019年全县生产总值

  单位：万元

指   标	绝对数	比上年增长%
地区生产总值	760060	7.8
第一产业	71275	2.7
第二产业	243897	10.7
第三产业	444888	6.8
农林牧渔业	72763	2.7
工业	155023	7.5
建筑业	88874	18.5
批发和零售业	82911	5.8
批发业	50392	4.2
零售业	32519	8.5
交通运输、仓储和邮政业	40184	5.8
住宿和餐饮业	17460	6.3
住宿业	5552	4.8
餐饮业	11907	7.0
金融业	22975	8.8
房地产业	51774	7.5
营利性服务业	93240	11.0
非营利性服务业	134855	4.2

 

全年城镇新增就业2780人，城镇登记失业率为2.5%。开发公益性岗位290个，高校毕业生就业见习岗位82个，技能培训407人，创业培训130人，公开招聘事业单位工作人员123人。

二、农  业

全年实现农林牧渔业总产值111254万元，按可比价计算，增长2.0%，其中，农业产值增长0.6%，林业产值增长6.6%，牧业产值下降1.5%，渔业产值增长5.0%。实现茶叶产量6514吨，比上年增长4.0%；粮食总产量22852吨，下降14.7%；油料产量3025吨，增长2.9%；水果产量2162吨，增长33.5%；蔬菜产量31636吨，增长0.76%；生猪存栏4339头，下降72.4%；出栏22517头，下降35.8%；水产品产量718吨，增长5.0%。

全年新增规模以上农产品加工企业2家，新培育现代农业产业化联合体1家，年末市级以上农业产业化龙头企业共17家（其中省级5家、市级12家）。22户规模以上农产品加工企业实现产值12.2亿元。全县共流转土地9.52万亩，占二轮家庭承包土地面积37.3%，其中，当年新增土地流转面积0.1万亩（耕地6.2万亩，园地3.32万亩）。全年新增农民专业合作社47家，家庭农场56家，专业大户38户，年末共有农民专业合作社383家，其中联合社1家，省级示范社5家，市级示范社14家，县级示范合作社36家；家庭农场173家，其中，省示范农场9家，市级示范农场6家，县级示范农场20家；专业大户368家。

三、工业和建筑业

全年实现全社会工业增加值155023万元，增长7.5%，工业对经济增长的贡献率达23.8%，拉动经济增长1.8个百分点；工业化率20.4%，比上年下降0.7个百分点；工业投资下降28%；工业用电量8532万千瓦时，增长8.9%。规模以上企业完成工业增加值97284万元 ，增长8.2%，入库税收9368万元、同比增长1.2%，年末私营企业1984户，其中新注册459户；每万人拥有企业106.7户，增长19.2%。新增市场主体1756户，增长17.9%。重点企业黄山电器上市工作进行规范性股份制改造，邦耀电子、恒悦电子、弘泰电子在省科创板挂牌，振亿电子在省专精特新板挂牌。

全年实现全社会建筑业增加值88874万元，增长18.5%。资质以上建筑企业完成产值50288.9万元，增长12.7%，实现利润总额61.8万元，下降91.4%。资质建筑业房屋建筑施工面积42.44万平方米，比上年增加7.67万平方米；房屋建筑竣工面积31.81万平方米，比上年增加13.15万平方米。

四、固定资产投资

全年完成固定资产投资482480万元，增长10.5%，比上年回落4.5个百分点。分产业看，第一产业完成投资20356万元，下降13.9%；第二产业完成投资58116万元，下降28%，全部为工业投资；第三产业完成投资404008万元，增长21.6%。5000万元以上项目投资增长71.7%，5000万元以下项目投资下降26.4%，民间投资增长7.7%。房地产开发投资102057万元，增长44.6%。商品房销售面积24.73万平方米，增长15.8%，商品房销售额125940万元，增长53.7%，商品房销售套数1781套，增加152套。

列入省级重点项目25个完成投资16.9亿元，占年度计划的122%，同比增长13.4%。列入市级重点项目40个完成投资26.8亿元，占年度计划的106.8%,同比增长10.9%。全年谋划项目108个，总投资172亿元，其中亿元以上项目44个，新增深度完成可研报告22个。

五、国内贸易和旅游

全年实现社会消费品零售总额323334万元，增长10.8%。其中，限额以上消费品零售额28351万元，增长14.7%。城镇实现零售额236770万元，增长10.7%，乡村实现零售额86564万元，增长10.9%。批发业完成10266万元，增长11.2%，零售业完成239347万元，增长10.6%，住宿业完成5652万元，增长11.2%，餐饮业完成68069万元，增长11.4%。新增限额以上商贸企业5户，新增农村电子商务经营主体7个，电商培训358人。

全年旅游接待总量达341.23万人次，同比增长14.2%,其中，入境游客8612人次，同比增长9.0%；旅游总收入238045万元，同比增长15.2%,其中创汇130.53万美元，增长10.5%。瓷情部落、九龙潭泉水鱼养殖乡村旅游中心、油茶博览园和祁红博览园建设强力推进，成功举办文堂油菜花节、柏溪金靴越野徒步赛、牯牛降原始森林登山露营大会、九龙池景区端午文化旅游节、省全民健身徒步大会祁门站、龙源小红桔采摘节等节庆赛事。创建历溪、文堂乡约文化基地等3家县级研学旅行基地，2个A级旅游村庄，3家星级农家乐。设立“祁门文旅体资讯”微信公众号，进一步扩大知名度和美誉度。

六、对外经济和招商引资

全年新增外贸企业4家，外资企业1家。年末对外贸易经营企业15家，实现外贸进出口总额5842万美元，增长31.7%，其中，出口额5765万美元，增长32.9%。实际到位内资23.48亿元（含往年项目），增长17.0%，新签项目50个，其中亿元项目12个，协议投资额55.56亿元。外商直接投资完成1538万美元，增长16.8%。茶红天下科技园、三弦电子磁性元器件、德曼电子液晶显示器、新安康养小镇、灯塔眼科专科医院建设、西武林产经济文化园、屯和电子商务等一批重点产业招商项目成功签约落地。

七、财政和金融

全年完成公共财政预算收入79419万元，增长5.6％。其中，地方公共财政预算收入56628万元，下降2.5％；上划中央收入25617万元，增长28.8％。地方公共财政预算收入中，税收收入28637万元，增长0.6%。完成公共财政预算支出198287万元，增支14897万元，增长8.1％。其中，十三项财政民生投入162183万元，增长9.5%，占财政支出比重81.8%。重点支出中一般公共服务增长0.4%，卫生健康增长21.2%，城乡社区事务增长19.8%，社会保障和就业增长13.3%，节能环保增长16.2%，文化体育和传媒下降7.3%。

年末全县金融机构各项贷款余额（人民币口径，下同）676879万元，比年初增加83209万元，增长14.0%；金融机构各项存款余额1157131万元，比年初增加72631万元，增长6.7%；其中，住户存款余额904864万元，比年初增加91687万元，增长11.3%。全年政银担在保额5.92亿元，比上年增长18.9%；发放创业贷款2239万元、拨付创业贷款贴息139万元，安排就业资金973万元，支持个人和企业创业发展。

八、交通和城乡建设

全年交通运输、仓储和邮电通信业实现增加值40184万元，增长5.8%。年末公路总里程1549公里，其中，省道224公里，高速公路68公里。公路密度69.9公里/百平方公里。拥有一级客运站1个。昌景黄高铁、德上高速等重大交通项目全面推进。全年共实施农村道路扩面延伸工程项目22个，建设里程47.3公里。美丽公路提升工程项目开发区道路、深源路、桃源路、历杨路沥青路面全面完成。33个交通扶贫项目全面实施，新建桥梁11座，道路硬化23条，道路护坡440立方米，安保护栏200米，投入扶贫资金446.9万元。“城乡一体化示范县”建设收官，完成4个建制村通客车任务，建成溶口、新安两个农村客运综合服务站，20个电子公交站牌建成启用，更新和投入14辆新能源公交车辆，新建10个充电桩等。

城市建设持续推进。全年新增和改造提升绿化面积10万㎡，新建绿道10公里，建成城区污水管网4.5公里；实施老党校、蛇伤所、祁门茶厂等150 套棚户区建设，森乐园小区、朝阳宿舍、西街小区、祁山花苑、三元新村、大洪林场宿舍区等6个老旧小区改造，祁门县黎明桥-苗圃路段、原水利局北侧-石山坞路段等5处“三小”改造，茶山路工程、南门停车场和过境桥下停车场改建（造）工程、采茶女环境整治提升工程、祁山小学进出口改造工程、平政桥至老二中堤防道路（阊江南路）工程、城市部分雨污分流管网改造工程等，完成投资11亿元；常住人口城镇化率达53.9%，比上年提高1.1个百分点。

九、教育和科技

全县各级各类学校72所，教职工1790人，其中专任教师1467人，在校学生19298人，毕业生数5623人，招生5736人。

2019年各类学校基本情况

指标	学校数	毕业生数	招生数	在校生数	教职工数	专任教师
职业成人教育	2	462	565	1564	68	57
高级中学	1	707	617	2006	172	167
完全中学	1	520	634	1559	129	127
九年一贯制学校	10	707	806	3150	389	330
十二年一贯制学校	1	176	94	496	47	38
初级中学	8	220	97	424	143	97
小学	20	994	1022	5994	567	486
幼儿园	29	1837	1901	4105	275	165

 

全年公共财政教育经费22009万元，比上年增长8.6%，占公共财政预算支出比重11.1 %。“两免一补”配套资金安排2136.7万元，义务教育阶段学校学生全部免除学杂费和免费使用教科书。全县高考考生802人，录取664人，录取率82.79%，其中：一本录取157人，二本录取211人，艺术类本科录取22人，体育类本科录取19人，分类招生本科录取1人，专科录取254人。中考考生1259人，录取869人，录取率为69.02%。

全年认定国家高新技术企业3家、国家科技型中小企业1家；祥源茶业获批承担实施省重大科技专项项目，祁红发展公司与际源春茶业两家企业获批承担实施市科技计划项目；黄山电器、七七七电子、新飞电子等3家企业获省研发设备购置项目补助；指导祁红发展公司申报黄山市技术创新中心；指导黄山电器顺利通过省级工程技术研究中心验收，祁红发展公司顺利通过省重大科技专项项目验收，并在省级工程技术研究中心绩效评价中获优秀等次，新飞电子与祁门蛇伤所顺利通过省重点研究与开发项目验收，硅鼎电子、七七七电子、巨龙生物等三家企业顺利通过市科技计划项目验收；积极组织政产学研合作，大力开展科技融杭工作，引导企业与各类高校院所新签订产学研合作协议15份；三里街社区获批市级防震减灾科普教育基地，凫峰中学获批市级防震减灾科普示范学校。截止年末，全县拥有国家高新技术企业12家、星创天地2家、科技型中小企业7家；省级工程技术研究中心2家、科技特派员工作站3家、民营科技企业32家；市级工程技术研究中心2家；全县拥有有效发明专利50件，比上年增加8件，每万人发明专利拥有量3.06件，比上年增长0.44件。

十、文化、卫生和体育

年末建有公共文化馆1个、图书馆1个、博物馆1个，乡镇综合文化站18个，公共文化服务信息化（电子阅览室）18个，农家书屋160个。广播电视台1个，有线电视用户3.6万户，村级广播电视通播率为100%。全县县级以上文保单位55处，其中国家级2处，省级12处，市级22处，县级19处。国家历史文化名村1个，国家传统村落25个。拥有县级以上非遗项目22项，其中国家级4项、省级7项、市级6项、县级5项。非遗代表性传承人71名。东街历史文化街区外围风貌整治工程、文堂红色展览馆改造、奇岭村史馆和展览馆建设、黄氏祠堂等13个单体古建筑维护工程稳步推进。举办“壮丽七十年、逐梦新时代”2018-2019年“三区”文化人才队伍建设演出和“2019年黄山市广场舞展演祁门县人才选拔赛”等。

全年城乡居民医疗保险参保人数158172人，参保率达100.9%;基金累计支出9991万元；城镇职工基本医疗保险享受待遇3906人次，基金支出4461.9万元；生育保险享受待遇289人次，基金支出229万元。3633人次贫困人口出院享受“351”政策补偿，累计补偿1829.6万元，实际补偿比86.38%；21702人次贫困人口享受“180”补偿政策，累计补偿849.4万元，实际补偿比为96.82%。实际资助17500名建档立卡贫困人口、特困供养人员、城乡低保对象、重点优抚对象等困难群众参保，其中资助10189名建档立卡贫困人口参保;直接救助（含建档立卡贫困人口10%医疗救助）18164人次，共累计支出资金948.2万元。全县确认的计划生育奖、特扶对象5291人，发放扶助金537.4万元。稳妥推进全面两孩政策，总政策符合率95.77%，出生婴儿性别比112.65，综合避孕率87.97%。

广泛开展全民健身活动。举办全民健身活动20场，全县乡镇社区体育活动覆盖率100%。开设健身气功、太极拳、广场舞、羽毛球等群众健身培训。全县各级各类社会体育指导员706人，实现机关、单位、社区、学校、乡村全覆盖。全县正式注册的体育社团5家，会员数1000余人，非正式登记但在全县有较大影响力的体育社团达10家，超过每万人体育社会组织数≥0.4个的标准。

十一、人民生活和社会保障

全年城乡常住居民人均可支配收入22703元，增长9.9%，其中，城镇常住居民人均可支配收入33460元，增长9.3%，比上年提高0.1个百分点；农村常住居民人均可支配收入16746元，增长10.2%，比上年提高0.5个百分点。

全年实施33项民生工程，累计完成投资5.37亿元，完成年度投资计划的106.6%。其中，县级预算安排资金1.10亿元。13项工程类项目完成投资2.37亿元，完成年度投资计划的104.7%；16项发放补助类项目发放补助资金1.1亿元，完成年度资金计划的115.9%；3个保险类项目完成筹资1.89亿元，完成年度筹资计划的104.2%；1个培训类项目发放培训补贴91.6万元，完成年度资金计划的102.2%。

全年城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤和生育五项社会保险参保人数分别达19706（在职11445）人、33128人（其中：职工医保14822人、居民医保18306人）、8146人、11117人、9437人，累计征收五项社会保险费17322万元。城乡居民基本养老保险参保92987人。机关事业单位养老参保人数6865人。支付工伤待遇420.8万元。按时足额发放8261名离退休人员和721名供养遗属基本养老金22683万元；为7986名老农保发放待遇41.09万元；为14633名被征地农民发放养老保险待遇267.2万元；为995名村干部发放养老保险待遇15.9万元。为34898名老字号发放生活补助645.7万元。加载金融功能社会保障持卡人数156160人，完成任务比例为100.9%；

全县享受城乡最低生活保障对象4789户、66077人（其中城镇低保1146户、1782人，农村低保3643户、4825人），发放低保金2099.8万元；享受特困供养人员910人，发放特困供养及运行维护资金629.84万元；临时救助201人次，临时救助资金36.4万元；孤儿保障对象34人，孤儿供养保障金40.2万元；高龄（80岁以上）津贴275万元；60周岁以上低收入老人居家养老补贴27万元；重度残疾人生活和护理补贴419.6万元；对1436名优抚对象发放定期定量抚恤款1004万元，价格临时补贴款27.7万元；评定享受优待的优抚对象272人，发放兑现优待金255.2万余元。全县现有公办养老机构18所，床位689张，已建成1个县级养老服务指导中心，16个乡镇养老服务中心，5个社区养老服务站；，2个村级养老服务站。“三级养老服务中心”覆盖率达60%。

全年新登记成立社会团体7家，社会服务组织3个，通过年检的社会组织34家。办理结婚登记950对，离婚登记355例，补领结婚登记252件。

十二、资源、生态环境和安全生产

全年实施土地复垦开发项目11个，新增耕地310.79亩。收储土地面积63.52亩，出让供应土地18宗，面积271.42亩，成交价款30552.6万元。编制完成《祁门县县城总体规划（2018-2035）》修编和《祁门县县域乡村建设规划（2017-2030）》。完成13处20户52人地质灾害隐患点搬迁避让。共办理各类不动产登记10802件，发放不动产证书5286本、证明4479份，办理权籍确认4236件，受理各类查询3771件。

全县森林覆盖率保持在88.64%。全年实现林业行业总产值84.55亿元，增长6.7%。完成人工造林2581亩，完成封山育林2万亩（其中长防林封山育林1.5万亩、省级封山育林5000亩）、退化林修复1万亩、森林抚育11.5万亩。林下经济经营面积达71.5万亩，年末林业产业龙头企业14家，其中：国家级林业龙头企业1家、省级林业龙头企业7家、市级林业龙头企业6家，基地面积7.98万亩。创建省级森林城镇1个，创建省级森林村村庄9个。

全县阊江倒湖考核断面、率水凫峰考核断面、太平湖秋浦河考核断面的水质整体状况良好，符合功能区划标准；城区饮用水源地水质达标率为100%；城区可吸入颗粒物PM10平均浓度为40.4微克/立方米；细颗粒物PM2.5平均浓度为29.8微克/立方米，空气质量优良天数比例达95.6%。开展重点行业企业用地土壤污染状况调查，转移危险废物50.22吨。圆满完成第二次全国污染源普查。全年共申报实施农村环境综合整治项目1个，省级环保专项资金项目1个，大气污染防治项目1个，水污染防治项目2个。

全年工贸行业发生生产安全事故2起，死亡2人；火灾事故34起，直接经济损失60.33万元，无人员伤亡；铁路事故1起，死亡1人。非煤矿山、危化品和烟花爆竹等重点行业领域未发生事故，共排查安全隐患1008处，整改986处，整改率97.81%。

 

注： 1、本公报数据为初步统计数，最终数据以《祁门统计年鉴—2020》为准。

2、公报数据来自县直各相关部门。